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中國(guó)和美國(guó)的清潔能源之比較

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-08-24  作者:網(wǎng)絡(luò)小編  瀏覽次數(shù):592
        中國(guó)清潔能源的投入,造成了一種惡性循環(huán):重工業(yè)投資需大量能源,造成環(huán)境問(wèn)題,需清潔能源來(lái)調(diào)整,對(duì)其補(bǔ)貼;過(guò)度補(bǔ)貼導(dǎo)致清潔能源的生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了需求,促進(jìn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)。
  
  美國(guó)對(duì)中國(guó)的能源和環(huán)保的表現(xiàn)存在嚴(yán)重的誤解。中國(guó)的確在清潔能源上花費(fèi)了大量金錢,但它正在做的主要是應(yīng)對(duì)自己的政策錯(cuò)誤。這些支出和錯(cuò)誤的后果是沒(méi)有止境的浪費(fèi),在能源效率上低于平均收益,缺乏創(chuàng)新,增加對(duì)外國(guó)資源的依賴,以及對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。美國(guó)的誤解來(lái)自北京在一個(gè)重要領(lǐng)域成功的事實(shí):綠色能源就業(yè)。由于就業(yè)的緣故,國(guó)會(huì)選擇參照中國(guó)的例子,但這項(xiàng)就業(yè)項(xiàng)目的成本會(huì)讓人望而卻步。不僅僅是錢,而且效率、創(chuàng)新,甚至環(huán)保,將不得不為就業(yè)而買單。雖然美國(guó)有一個(gè)比中國(guó)更好的能源和環(huán)境記錄,但是朝中國(guó)的方向靠攏將是非常危險(xiǎn)的。
  
  中國(guó):綠色能源投資有幫助嗎?
  
  在清潔能源的辯論中最受關(guān)注的數(shù)字之一是國(guó)家投資量。據(jù)皮尤慈善信托基金(PewCharitableTrusts),2010年和2011年中國(guó)人民共和國(guó)在綠色能源上總共花了1000億美元,雖然在2011年明顯減少。如果在綠色能源上的“贏”只是多花錢而不論后果,中國(guó)確實(shí)做得非常好。然而,那是非常奇怪的成功概念。
  
  設(shè)法弄清楚中國(guó)實(shí)際上如何做的第一個(gè)問(wèn)題是缺乏透明度。中國(guó)國(guó)內(nèi)的投資數(shù)字互相沖突,使外國(guó)觀察家很難得出結(jié)論。有些差距是無(wú)意的;有些則是故意混淆。中國(guó)在全球總的煤產(chǎn)量中所占的份額接近50%,它在2010年停止定期公布煤產(chǎn)量的數(shù)字。它阻礙幾乎任何形式的國(guó)際監(jiān)督,從廣泛的檢查溫室氣體排放的協(xié)議,到美國(guó)大使館對(duì)北京空氣污染的測(cè)量。一個(gè)相關(guān)的問(wèn)題是數(shù)量和實(shí)際使用之間的對(duì)比:中國(guó)生產(chǎn)清潔能源的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它的使用。在風(fēng)能上,初始猛增的數(shù)量一半浪費(fèi)了2010年上半年生產(chǎn)的一半以上的風(fēng)能是閑置的。最近,由于延誤和擁擠,即使是海上風(fēng)電的產(chǎn)能擴(kuò)張也陷入僵局。在太陽(yáng)能上,中國(guó)設(shè)備是被使用了,但幾乎全是外國(guó)人。在世界市場(chǎng)上,中國(guó)現(xiàn)在擁有最大的市場(chǎng)份額,但95%是出口的。中國(guó)世界領(lǐng)先的清潔能源投資,不能給這個(gè)國(guó)家提供大量清潔能源。
  
  中國(guó)“領(lǐng)先”陷入困境的另一個(gè)領(lǐng)域是水電。在國(guó)內(nèi),水電裝機(jī)容量超過(guò)它的使用,就像風(fēng)能一樣。這里的原因不是缺乏連接,而是缺乏水流,因?yàn)檫^(guò)度消耗,在一定程度上屬于污染?,F(xiàn)在運(yùn)行的主要河流逐漸干涸,流不進(jìn)海洋,25%的地表水是不安全的。在海外,中國(guó)已簽署數(shù)十億美元的合同來(lái)興建水力發(fā)電廠,主要對(duì)象為欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這些發(fā)電廠提供了明顯和重要的好處,但其對(duì)環(huán)境的影響是可疑的。
  
  盡管有各種綠色能源投資,但是煤炭在發(fā)電和能源中占主導(dǎo)地位,這種主導(dǎo)地位沒(méi)有消退。在官方(不可靠的)統(tǒng)計(jì)中,能耗據(jù)說(shuō)在2011年上升7%。煤炭需求同比增長(zhǎng)近10%,因此,它在能源消費(fèi)中所占的份額擴(kuò)大。熱發(fā)電量,在中國(guó)完全是以煤為主,超過(guò)了去年總發(fā)電量,因?yàn)樗姲l(fā)電量在下降。這并不令人驚訝;煤的作用已經(jīng)增強(qiáng)了十多年,這個(gè)時(shí)期綠色能源本應(yīng)該變得重要。當(dāng)綠色能源包括水電,它實(shí)際上已經(jīng)減弱。在20世紀(jì)90年代后期,煤炭在中國(guó)的能源中使用超過(guò)60%,在電力上超過(guò)70%。現(xiàn)在這些數(shù)字分別為70%和80%。煤的使用在2002-2003年初加速最明顯,那時(shí)當(dāng)前的中國(guó)政府剛剛上臺(tái),并強(qiáng)調(diào)能源密集型重工業(yè)的投資,如鋼鐵。最終,能源供應(yīng)跟不上了。正如在2007年,中國(guó)是一個(gè)煤炭?jī)舫隹趪?guó);而現(xiàn)在它是世界上最大的煤炭進(jìn)口國(guó)。
  
  國(guó)家控制及其影響
  
  十年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式為放貸、投資、生產(chǎn)和出口。煤炭和其它能源消費(fèi)被迫上升,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以消費(fèi)或服務(wù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一個(gè)簡(jiǎn)單的了解中國(guó)能源投資的方法,是其清理后的狀態(tài)。它注定會(huì)失敗,因?yàn)楸本┩瑫r(shí)采取行動(dòng)限制了清潔能源的投資價(jià)值。政府不鼓勵(lì)重新塑造能源的發(fā)展;政府決定了它。從價(jià)格制定開始,國(guó)務(wù)院要求對(duì)所有能源生產(chǎn)的“絕對(duì)控制”。當(dāng)價(jià)格被允許上升時(shí),往往提供補(bǔ)貼作為補(bǔ)償,因此政府的參與仍在增加。價(jià)格管制引起天然氣產(chǎn)量下降而達(dá)不到宏偉的計(jì)劃。像往常一樣,煤炭是政府干預(yù)卻弄巧成拙的最突出例子之一。通過(guò)控制電力價(jià)格和中央政府的政治高壓,有效的價(jià)格管制保持煤炭低價(jià)將有利于產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,并導(dǎo)致更多的煤炭的使用。這促使呼吁清潔能源。但北京提供綠色能源補(bǔ)貼促使其競(jìng)爭(zhēng),這些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們應(yīng)得的。
  
  除了價(jià)格,國(guó)家能源政策的最新化身是第12個(gè)五年計(jì)劃。如電動(dòng)車的一些目標(biāo)都遠(yuǎn)未達(dá)到。其它則是一些長(zhǎng)期適用的議事規(guī)程,只是在“能源”前加了一個(gè)“新”字。這樣一個(gè)目標(biāo)是抑制競(jìng)爭(zhēng)。三個(gè)國(guó)家石油公司占有超過(guò)90%的石油生產(chǎn)和超過(guò)95%的天然氣生產(chǎn)。石油和太陽(yáng)能似乎同床異夢(mèng),但中國(guó)是太陽(yáng)能領(lǐng)域的模范,給幾個(gè)太陽(yáng)能公司巨大的貸款,然后再執(zhí)行所謂的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),這將促使大多數(shù)小企業(yè)離開這個(gè)行業(yè)。中國(guó)在綠色能源上花費(fèi)巨資,因?yàn)樗哂斜仁澜缟先魏纹渌鼑?guó)家嚴(yán)重的多的能源和環(huán)境問(wèn)題。這些問(wèn)題大部分是由中國(guó)國(guó)家本身造成的。給北京綠色能源消費(fèi)信貸就像特技司機(jī)的醫(yī)療費(fèi),在她的健康上給她信用而過(guò)度投資。
  
  中國(guó)和美國(guó):贏或輸
  
  中美能源與環(huán)境的關(guān)系可以是合作,競(jìng)爭(zhēng)或模仿。大多數(shù)觀察者會(huì)選擇合作,但一個(gè)缺乏透明度,采用矛盾政策的國(guó)家不會(huì)是愉快的合作伙伴。北京的清晰想法首先是國(guó)家控制能源,其后才是能源效率和保護(hù)生態(tài)。任何突破將來(lái)自美國(guó),然后被中國(guó)采納。這是天然氣上正在發(fā)生的事情,中國(guó)公開嫉妒美國(guó)的進(jìn)步。據(jù)說(shuō)中國(guó)有超過(guò)美國(guó)很多的頁(yè)巖氣儲(chǔ)量,但其庇護(hù)企業(yè)的龐大支出使得它在提取技術(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。北京已被迫尋求外國(guó)援助。與中國(guó)的合作應(yīng)被視為對(duì)全球的貢獻(xiàn),而不是為了達(dá)成美國(guó)目標(biāo)的一種方法。
  
  競(jìng)爭(zhēng):我們贏
  
  如果中國(guó)在開采天然氣上確實(shí)得到幫助,它當(dāng)然會(huì)成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這已經(jīng)發(fā)生在風(fēng)能、太陽(yáng)能和其它領(lǐng)域:中國(guó)采用了別人開發(fā)的技術(shù),并成為一個(gè)主要的商業(yè)存在。這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)或能源的威脅嗎?這首先取決于美國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)。美國(guó)一直強(qiáng)調(diào)能源效率和創(chuàng)新,同時(shí)尋求自給自足,并試圖保護(hù)環(huán)境。這種做法已見成效。重中之重是能源否是能夠自給,因此,中國(guó)的行動(dòng)與美國(guó)不直接相關(guān)美國(guó)自給自足的能力在逐漸增加,而中國(guó)在減少,所以中國(guó)模式?jīng)]有為美國(guó)的政策變化提供多少原因。
  
  如果當(dāng)務(wù)之急是能源效率,美國(guó)顯然是贏家。來(lái)自北京的不可靠數(shù)據(jù)再次掩蓋情況,但2011年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到底美國(guó)的一半。然而,能源情報(bào)署(EnergyInformationAdministration)一直低估了中國(guó)的擴(kuò)張,它估計(jì)中國(guó)能源消費(fèi)量比美國(guó)去年的能源消費(fèi)量多10%-15%。效率差距已經(jīng)拉大。
  
 
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