日前,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了《“十二五”計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》及《量值傳遞(溯源)體系發(fā)展規(guī)劃》、《科學(xué)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》、《法制計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)和能源計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》、《計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》五個(gè)子規(guī)劃,在總結(jié)“十一五”主要成就的基礎(chǔ)上,主要闡明了未來(lái)5年我國(guó)計(jì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
“十二五”末六成以上國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)達(dá)國(guó)際水平
“十二五”末,國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際水平的項(xiàng)目占60%以上;參加國(guó)際比對(duì)項(xiàng)目增加100項(xiàng)以上,得到國(guó)際承認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力(CMC)項(xiàng)目達(dá)到1000項(xiàng)以上——這是《“十二五”計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)對(duì)我國(guó)量值傳遞(溯源)體系發(fā)展定下的發(fā)展目標(biāo)。
關(guān)于我國(guó)的量值傳遞(溯源)體系建設(shè),《規(guī)劃》確定的總體發(fā)展目標(biāo)是:加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)及社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立和完善統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、前瞻的量值傳遞(溯源)體系。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)基本滿足全社會(huì)的量值傳遞(溯源)需求;計(jì)量檢定、校準(zhǔn)人員的執(zhí)業(yè)能力和整體素質(zhì)有明顯提高;計(jì)量技術(shù)法規(guī)進(jìn)一步完善,形成與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的量值傳遞(溯源)體系,保障民生安全、能源安全和經(jīng)濟(jì)安全,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高,為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、國(guó)防建設(shè)和國(guó)際交流的發(fā)展提供支撐。
為了達(dá)到這些目標(biāo),重點(diǎn)任務(wù)之一就是要建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的量值傳遞(溯源)機(jī)制。據(jù)了解,未來(lái)5年,我國(guó)將合理規(guī)劃國(guó)家量值傳遞(溯源)體系,使得質(zhì)檢系統(tǒng)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、企業(yè)以及軍隊(duì)的量值傳遞(溯源)機(jī)制更加科學(xué)、完善;通過(guò)軍民融合使得軍隊(duì)和地方資源更好地共享共用;合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展,使量值傳遞(溯源)機(jī)制更加統(tǒng)一、高效。
同時(shí),還將對(duì)量值傳遞(溯源)體系的整體構(gòu)架進(jìn)行優(yōu)化研究;完善量值傳遞(溯源)體系,重點(diǎn)提升與健康相關(guān)的量、動(dòng)態(tài)量、綜合參數(shù)量,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全有突出影響的量以及在線測(cè)量、遠(yuǎn)程測(cè)量的量值傳遞(溯源)體系的水平;科學(xué)利用資源,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理,保證我國(guó)量值的準(zhǔn)確可靠以及與國(guó)際的等效性;與新一代國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)相銜接,從完善量值傳遞(溯源)體系的角度加大計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)產(chǎn)測(cè)量?jī)x器提升技術(shù)水平。
“完善提升國(guó)家時(shí)間頻率體系”被作為量值傳遞(溯源)體系中需提升的重點(diǎn)項(xiàng)目。《規(guī)劃》要求,按照科學(xué)發(fā)展觀和軍民融合的原則,構(gòu)建獨(dú)立完善、先進(jìn)可靠、開(kāi)放統(tǒng)一的國(guó)家時(shí)間頻率體系,滿足人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防安全和軍隊(duì)建設(shè)的需要,并且在特殊時(shí)期能夠獨(dú)立安全運(yùn)行。除此之外,新材料、納米、新能源、先進(jìn)制造、信息、航空航天等高新技術(shù)領(lǐng)域,以及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、無(wú)碳能源、氣候變化、智能電網(wǎng)以及食品安全、國(guó)防安全領(lǐng)域的量值傳遞(溯源)體系項(xiàng)目建設(shè)也將獲得重點(diǎn)關(guān)注和支持。
“十二五”末計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率力爭(zhēng)達(dá)85%以上
“十二五”期間,我國(guó)將以集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商店、醫(yī)院、眼鏡店等與人民群眾生活密切相關(guān)的六大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步深化民生計(jì)量工作,建立健全民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局將強(qiáng)化重點(diǎn)市場(chǎng)和服務(wù)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督管理,每年在重點(diǎn)市場(chǎng)或者服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展一至兩項(xiàng)計(jì)量專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)涉及公平交易、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等方面的電能表、燃?xì)獗淼?0種計(jì)量器具進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)督抽查,產(chǎn)品質(zhì)量總體抽樣合格率達(dá)到85%以上,強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理工作。
為了強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)督管理,國(guó)家質(zhì)檢總局將加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者和市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)與百姓生活密切相關(guān)的米、面粉等20種定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)跟蹤抽查,凈含量總體抽樣合格率達(dá)到90%以上。
在重點(diǎn)管理計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定工作方面,將進(jìn)一步加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的加油機(jī)、衡器、出租車計(jì)價(jià)器、民用四表以及涉及醫(yī)療衛(wèi)生和安全防護(hù)方面的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作,國(guó)家重點(diǎn)管理的在用強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率將爭(zhēng)取達(dá)到90%以上。
量子自然基準(zhǔn)研究等被列入我國(guó)科學(xué)計(jì)量發(fā)展重點(diǎn)
《規(guī)劃》還將一批具有前瞻性、基礎(chǔ)性的量和單位制研究,以及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究等作為未來(lái)5年我國(guó)科學(xué)計(jì)量發(fā)展的重點(diǎn)。
據(jù)了解,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際單位制的重大變革,緊密跟蹤國(guó)際計(jì)量科技的前沿發(fā)展,以量子物理為手段建立復(fù)現(xiàn)國(guó)際單位制基本單位的新一代高準(zhǔn)確度高穩(wěn)定性計(jì)量基準(zhǔn)研究已經(jīng)成為我國(guó)科學(xué)計(jì)量的重點(diǎn)內(nèi)容。“十二五”期間,我國(guó)將致力于新一代量子基準(zhǔn)的研究和建立,主要開(kāi)展交流量子電阻基準(zhǔn)研究、高準(zhǔn)確度的離子頻標(biāo)系統(tǒng)(離子光鐘)研究以及用于量子基準(zhǔn)的量子器件研究。同時(shí),能量天平質(zhì)量量子基準(zhǔn)研究、精細(xì)結(jié)構(gòu)常數(shù)及計(jì)算電容基準(zhǔn)研究等也將持續(xù)進(jìn)行,研究建立我國(guó)相應(yīng)的量子計(jì)量基準(zhǔn)。
一些重點(diǎn)領(lǐng)域急需的計(jì)量技術(shù)研究也被列入發(fā)展重點(diǎn)。例如,食品安全和生物計(jì)量技術(shù)研究。此外,能源、材料、環(huán)境、信息電子領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)研究,以及醫(yī)學(xué)診療儀器設(shè)備、裝備制造業(yè)中重要計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)及溯源技術(shù)研究包含的內(nèi)容也非常豐富。
建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試平臺(tái)為產(chǎn)品提供全壽命周期服務(wù)
“十二五”期間,我國(guó)將構(gòu)建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試平臺(tái),推動(dòng)計(jì)量為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期服務(wù)的能力,為提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量提供支撐。
《規(guī)劃》對(duì)未來(lái)5年我國(guó)計(jì)量量值傳遞(溯源)體系的發(fā)展做出了具體規(guī)劃和部署。其中,在落實(shí)措施中提到,要依托有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),組織構(gòu)建一批有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)急需的計(jì)量基、標(biāo)準(zhǔn)和量值傳遞(溯源)體系的完善提升,推動(dòng)計(jì)量為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期服務(wù)的能力。
據(jù)了解,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試平臺(tái)的領(lǐng)域主要包括航天、航空、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、生物、材料、信息、核電、通信、制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、生命科學(xué)、安全防護(hù)、食品安全、精密加工、大型工程以及具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量領(lǐng)域。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》