熱電聯(lián)產(chǎn)能夠有效的節(jié)約能源，從國(guó)內(nèi)外工程實(shí)踐來看，已是不爭(zhēng)事實(shí)。據(jù)《2000年電力工 業(yè)統(tǒng)計(jì)資料匯編》數(shù)據(jù)：2000年我國(guó)單機(jī)6000千瓦及以上電廠熱效率僅為33.84%，電廠供熱 效率85.96%，能源轉(zhuǎn)換總效率39.43%，我國(guó)的熱電廠熱效率均能超過常規(guī)火電廠的熱效率一 倍以上。熱電聯(lián)產(chǎn)最大的功效是節(jié)能，而我國(guó)能源的狀況如何?能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，天然氣的發(fā) 展與“西氣東輸”工程也都是我們應(yīng)關(guān)心的大問題。

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一、我國(guó)能源的基本情況?
“九五”以來，我國(guó)能源工業(yè)的發(fā)展取得了顯著成就，能源供需基本平衡，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 ，長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源“瓶頸”制約大大緩解，基本適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 需要。?
“九五”期間，中國(guó)能源供求總量不足的矛盾大大緩和，能源結(jié)構(gòu)性矛盾已上升為主要矛盾 。當(dāng)前石油供不應(yīng)求的問題最為突出。?
未來中國(guó)能源發(fā)展的基本思路是：?
以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。?
以全面創(chuàng)新為動(dòng)力。?
以安全供應(yīng)為基礎(chǔ)。?
以經(jīng)濟(jì)效益為中心。?
以全方位調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，重點(diǎn)解決石油供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾；以加入世貿(mào)組 織為契機(jī)，抓住機(jī)遇，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，努力走 出一條生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效益良好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)外開放程度不斷提高的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展之路；堅(jiān)持“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的能源發(fā)展總方針，采取各種有效措施 合理利用和節(jié)約能源，不斷提高能源利用效率，特別是煤炭的清潔和優(yōu)質(zhì)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán) 境，促進(jìn)能源，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。?

1. 能源資源?
我國(guó)一次能源豐富，在世界上占有重要地位。煤炭是我國(guó)最主要的能源資源、儲(chǔ)量多、分布 廣、煤質(zhì)較好、品種比較齊全。?
從能源資源總量來看，我們可稱為世界上能源資源豐富的國(guó)家之一。我們的常規(guī)一次能源， 儲(chǔ)量豐富，分布廣泛，質(zhì)量較好，勘探開發(fā)條件較好，是執(zhí)行“立足國(guó)內(nèi)，走向世界”能源 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)保證。但從能源品種以及人口等因素分析，我國(guó)又是一個(gè)能 源資源貧國(guó)。從能源資源的地區(qū)分布評(píng)價(jià)我國(guó)能源資源總量分布是北多南少、西富東貧，能 源品種分布是北煤、南水和西油氣。能源資源分布和經(jīng)濟(jì)布局的矛盾，決定了我國(guó)能源的流 向是由西向東和由北向南。?

“九五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為8.27%，2000年國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95403億元，人均國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總值7084元，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平進(jìn)一步增強(qiáng)和提高，至2000年，人 均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩翻的任務(wù)已經(jīng)超額完成。?

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，提出今后五年的目標(biāo)是：國(guó) 民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提 高，預(yù)計(jì)“十五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為7%左右。?

“九五”期間，我國(guó)能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)量均呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，一次能源生產(chǎn)總量年均遞減 率為3.32%。五年間，能源生產(chǎn)總量的年均減少量高達(dá)4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費(fèi)總量的年 均減少量為635萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源生產(chǎn)遞減高于消費(fèi)遞減，能源凈進(jìn)口量特別是石油凈進(jìn)口 量有增無減。2000年，全國(guó)石油凈進(jìn)口量(包括原油和成品油)高達(dá)6974萬噸(其中原油凈進(jìn) 口量5996萬噸)，能源凈進(jìn)口量4705萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。?

2000年，中國(guó)一次能源生產(chǎn)總量為10.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，發(fā)電量13556億千瓦時(shí)；能源消費(fèi)總量 為12.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力消費(fèi)量為13466億千瓦時(shí)；一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)為：煤炭67. 2～67.0%，石油21.4～23.6%，天然氣3.4～2.5%，水電8.0～6.9%(見?下圖)?。?
中國(guó)近幾年一次能源生產(chǎn)量、消費(fèi)量及其構(gòu)成情況列于表1～表4。?
 
年份〖〗能源生產(chǎn)總量?(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)〖〗原煤?(萬噸)〖〗原油?(萬噸) 〖〗天然氣?(億立方米)〖〗水電?(億千瓦時(shí))
 
注：各能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)：煤炭0.7143，石油1.4286，天然氣13.3；水電按當(dāng)年發(fā)電標(biāo) 準(zhǔn)煤耗，1980年以后為404克。?
資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要 2001》。?
“九五”期間中國(guó)能源發(fā)展的主要成就是：供需基本平衡，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，長(zhǎng)期困擾經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源“瓶勁”制約大大緩解，基本適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。?
〖HTH〗2、煤炭資源?〖HTSS〗
煤炭是中國(guó)最主要的能源資源，儲(chǔ)量多，分布廣，煤質(zhì)較好，品種比較齊全。按2000年煤  炭產(chǎn)量10億噸計(jì)算，中國(guó)煤炭資源探明保有儲(chǔ)量的保證程度高達(dá)1000年，其中經(jīng)濟(jì)可開發(fā)剩 余可采儲(chǔ)量的保證程度為114年。?
(1)資源儲(chǔ)量在世界占有重要地位?
據(jù)地質(zhì)部門的普查和勘探，中國(guó)960萬平方公里范圍內(nèi)，含煤面積達(dá)55萬平方公里，煤炭資 源地質(zhì)總儲(chǔ)量50592億噸，其中埋深在1000米以淺的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量26000億噸。截至2000年底 ，煤炭探明保有儲(chǔ)量10077億噸，資源探明率19.9%。根據(jù)國(guó)際通行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)現(xiàn)有 煤炭經(jīng)濟(jì)可開發(fā)剩余可采儲(chǔ)量為1145億噸，約占世界同類儲(chǔ)量(9842億噸)的11.6%。?

(2)資源的分布既廣泛又集中?
所謂廣泛，是指分布面積而言。中國(guó)大陸31個(gè)省(市、自治區(qū))，除上海外，都有煤炭的探明 儲(chǔ)量；2220多個(gè)縣中，近60%的縣有煤炭資源。所謂集中，是指分布的數(shù)量而言。在全國(guó)煤 炭地質(zhì)總儲(chǔ)量中，按大別山-秦嶺-昆侖山為劃分南北方的分界線，北煤多于南煤。北方包括 東北、華北、西北和蘇北、魯、皖北、豫西17個(gè)省(市、區(qū))，國(guó)土面積500萬平方公里。占 全國(guó)總面積的52%，煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量占全國(guó)的93.5%；南方包括西南、兩湖、兩廣、海南和贛、 浙、滬、閩14個(gè)省(市、區(qū))，國(guó)土面積460萬平方公里，占全國(guó)總面積的48%，煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量 僅占全國(guó)的6.5%。大別山-秦嶺-昆侖山以南，煤炭資源又主要集中在云、貴、川等省，煤炭 地質(zhì)儲(chǔ)量占南方總儲(chǔ)量的90%。中國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量的地區(qū)分布見圖3所示。?
 
?3、煤層氣的開發(fā)利用
煤層氣是在煤礦層及其鄰近巖層中與煤伴生的一種可燃?xì)怏w，俗稱“瓦斯”。其主要成分 (常占90%以上)是甲烷(CH?4)。在常溫下其熱值為(34-37)MJ/m?3，與天然氣的熱值相當(dāng)， 是一種很好的清潔氣體燃料。自然界存在著煤層氣曾給人類帶來很大危害。在煤炭開采的 過程中，由煤層氣引起的瓦斯爆炸事故時(shí)有發(fā)生，給人類生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。長(zhǎng)期以來 ，為了避免瓦斯爆炸事故而采取的最主要的方法是“通風(fēng)”，即向礦井內(nèi)鼓入大量空氣，把 礦井中的煤層氣排出放空。?
煤層氣的主要成分是甲烷，甲烷是造成環(huán)境的溫室效應(yīng)的三種主要?dú)怏w(甲烷、二氧化碳和 氟利昂)之一，其溫室效應(yīng)很強(qiáng)，比二氧化碳作用大20倍。甲烷排入大氣，不僅因其溫室效 應(yīng)將引起的氣候異常，而且危害人類健康。人們對(duì)煤層氣的利用雖然已有很長(zhǎng)時(shí)間，但是規(guī) 模 數(shù)量都較小，長(zhǎng)期未能被人們重視。由于70年代世界石油危機(jī)及解決煤礦安全生產(chǎn)問題的需 求，美國(guó)于1978年開始了煤層氣的開發(fā)利用工作。美國(guó)對(duì)煤層氣開發(fā)利用采取大幅退稅等優(yōu) 惠政策，使煤層氣的開發(fā)利用超過了天然氣增長(zhǎng)，已成為一種有競(jìng)爭(zhēng)力的、可出售的氣體燃 料資源，從而引起世界產(chǎn)煤國(guó)家的關(guān)注，掀起開發(fā)利用煤層氣的熱潮。?
我國(guó)陸上煤田在埋深2000米以上淺范圍內(nèi)，煤層氣資源總量為(30-35)萬億m?3，大體與中 國(guó)的天然氣資源總量相當(dāng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略能源。我國(guó)煤層氣資源豐富、分布 廣闊。資源量大于1000億m?3的地區(qū)有：鄂爾多斯盆地、沁水盆地、北華北盆地、南華北盆 地、準(zhǔn)葛爾盆地、吐一哈盆地、滇黔桂(包括川南)地區(qū)等。?

我國(guó)煤層氣的抽放利用起步較早，但發(fā)展緩慢。1987年我國(guó)煤層氣抽放量35800萬m?3，占 全 世界抽放量的6.81%(見下表)。在努力發(fā)展煤層氣抽放開采的同時(shí)，提高煤層氣的利用率更 為 重要。1984年全國(guó)108對(duì)煤層氣抽放到礦井中，煤層氣的利用量為2.23億m?3，總利用率為6 6%。到1993年中國(guó)建成煤層氣利用工程50余處，煤層氣年利用量達(dá)4億m?3，儲(chǔ)氣罐總?cè)萘? 50萬m?3，輸配主干線620km，可供22萬居民生活用氣。?
 
煤氣層不僅是一種寶貴的能源，而且它的采集有助于改善煤炭安全開采，改善大氣質(zhì)量 。大量開發(fā)利用促進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整。?

4. 能源形勢(shì)不容樂觀?
我國(guó)自然資源總量排名世界第7位，能源資源總量居世界第3位。我國(guó)是產(chǎn)煤大國(guó)，煤炭?jī)?chǔ)量 達(dá)1萬億噸，但精查保有剩余儲(chǔ)量只有900億噸，儲(chǔ)采比僅百年。我國(guó)又是人口大國(guó)，我國(guó)人 口占世界總?cè)丝?0%。?
煤炭?jī)?chǔ)量占世界儲(chǔ)量的11%，人均煤炭?jī)H為世界平均值42.5%?
原油儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量2.4%，人均石油僅為世界平均值17.1%?
天然氣儲(chǔ)量占世界儲(chǔ)量1.2%，人均天然氣為世界平均值13.2%?
1998年我國(guó)人均能源消費(fèi)量1.165噸標(biāo)煤，居世界第89位。僅是世界人均能源消費(fèi)水平2.4噸 標(biāo)煤的一半，是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/5-1/10。?
我國(guó)石油儲(chǔ)量不多，從1993年開始又成為能源凈進(jìn)口國(guó)，據(jù)予測(cè)未來缺口將越來?越大。? ?
2000年我國(guó)已進(jìn)口石油7000萬噸，花掉200億美元。予計(jì)我國(guó)石油進(jìn)口依存度(凈進(jìn)口量與消 費(fèi)量之比)。?
由1995年的6.6%上升為〖WB〗2000年的20%?
〖DW〗2010年的30%?
〖DW〗2020年的50%?
天然氣進(jìn)口依存度〖WB〗2000年6%?
〖DW〗2010年20%?
我國(guó)將成為僅次于美國(guó)和日本的石油進(jìn)口大國(guó)。由于石油需大量進(jìn)口，因而能源安全性的問 題，提到重要的議事日程。目前國(guó)家將建立戰(zhàn)略儲(chǔ)油，希望在2010年前屯儲(chǔ)1500萬噸石油。 因而事實(shí)告訴我們，我國(guó)能源形勢(shì)不容樂觀，缺口越來越大。?
隨著我國(guó)能源供求矛盾不足的緩和，能源結(jié)構(gòu)性矛盾已上升為主要矛盾。不合理的能源結(jié)構(gòu) ，將會(huì)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。?
在90年代，我國(guó)石油消費(fèi)年均增長(zhǎng)速度要比石油生產(chǎn)年均增長(zhǎng)速度高4.63個(gè)百分點(diǎn)，年均石 油生產(chǎn)量與石油消費(fèi)量的差額高達(dá)719萬噸，造成國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)短缺，石油凈進(jìn)口量大幅度 增加，見下圖：?
 
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從能源行業(yè)來看，各行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)失調(diào)嚴(yán)重。煤炭工業(yè)，采掘能力很大， 但洗選、型煤、配煤和水煤漿等發(fā)展緩慢。石油工業(yè)新增可采儲(chǔ)量無法滿足產(chǎn)量增長(zhǎng)的需要 ，儲(chǔ)采比下降。天然氣探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)較快，但下游市場(chǎng)開發(fā)緩慢，生產(chǎn)及輸送管道能力不能 充分 發(fā)揮。電力工業(yè)發(fā)電、輸電和配電結(jié)構(gòu)矛盾突出，高壓輸電網(wǎng)發(fā)展滯后于電源建設(shè)，導(dǎo)致網(wǎng) 架結(jié)構(gòu)弱、輸電能力不足、運(yùn)行可靠性低；城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)滯后，制約了生產(chǎn)用電的合 理增長(zhǎng)，影響了居民生活水平的提高；小火電無序發(fā)展，火電設(shè)備單機(jī)容量過小，造成能源 效率低下。?

解決石油供不應(yīng)求結(jié)構(gòu)性矛盾，是中國(guó)今后時(shí)期能源發(fā)展的重要任務(wù)之一。增加石油進(jìn)口量 ，是解決這一矛盾的主要措施之一。其結(jié)果，必然會(huì)提高中國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴程度。縱觀 過去50年國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，石油已成為政治、軍事和外交關(guān)系的重要籌碼，圍繞石油 資源的爭(zhēng)奪從來沒有停止過。許多地區(qū)的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)都與石油有密切關(guān)系，石油領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng) 已經(jīng)大大超出了一般商業(yè)范疇。這樣，今后國(guó)際石油市場(chǎng)暫時(shí)和局部的短缺，以及油價(jià)的異 常波動(dòng)，將對(duì)我國(guó)石油和能源供給以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生越來越大的影響和沖擊。由此帶來我國(guó) 能源和經(jīng)濟(jì)安全問題，必須予以高度重視和妥善解決。?

5.能源需求的增長(zhǎng)?
根據(jù)“十五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率7%的要求，考慮到一次能源生產(chǎn)和能源節(jié)約的因 素，經(jīng)專家研究測(cè)算，我國(guó)2005年能源需求方案為：在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為：煤炭59.5%，石油2 6%，天然氣4.6%，水電9.9%的情況下，能源需求總量大致在14.5～14.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中， 煤炭需求12.03～12.24億噸，石油2.63～2.67億噸，天然氣500億立方米，水電3558億千瓦 時(shí)；在電力消費(fèi)彈性系數(shù)為0.725～0.800的情況下，電力需求總量為17300～17736億千瓦時(shí) 。這樣，“十五”期間能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)率為2.45～2.80%，其中，煤炭0.05～0. 39%，石油4.45～4.81%，天然氣12.55%，水電9.85%。“十五”期間國(guó)內(nèi)能源需求增長(zhǎng)特別 是油氣等優(yōu)質(zhì)能源需求的繼續(xù)高速增長(zhǎng)，為能源發(fā)展提供了有利的市場(chǎng)條件和增長(zhǎng)空間。?
〖HTH〗〖JZ〗表6〓中國(guó)2005年能源需求量預(yù)測(cè)簡(jiǎn)表〖HT5SS〗?
 
注：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元產(chǎn)值能耗均按2000年可比價(jià)格計(jì)算。?
 發(fā)展思路和目標(biāo)?
(1)能源供需形勢(shì)分析?
上面測(cè)算的能源需求總量與國(guó)家確定的“十五”能源生產(chǎn)量目標(biāo)(13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)相比，20 05年一次能源總量缺口1.25～1.50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤(見表7)。中國(guó)能源供需形勢(shì)依然是嚴(yán)峻的 ，突出表現(xiàn)在石油供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾，已經(jīng)成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前和 今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)石油供應(yīng)的主要問題是，由于國(guó)內(nèi)石油資源探明地質(zhì)儲(chǔ)量不足， 油田戰(zhàn)略后備接續(xù)不及時(shí)，致使石油產(chǎn)量徘徊不前。?
從表7中可見，到2005年，中國(guó)石油產(chǎn)量為16500萬噸，原油開采規(guī)?；揪S持在目前的水 平。石油產(chǎn)量的年均增加量大為減少，“九五”期間為259萬噸，“十五”期間僅為40萬 噸。而在石油消費(fèi)方面，“九五”期間的年均增加量為1016萬噸；“十五”期間，將繼續(xù)保 持這個(gè)速度增加，2005年的石油需求量為26293～26745萬噸，五年間的年均增加量1030～ 1120萬噸，與石油產(chǎn)量年均增加量的差距為990～1080萬噸，仍然大于“九五”期間的差距 (757萬噸)。?
表7 中國(guó)2005年能源供需平衡簡(jiǎn)表
 
注：能源生產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃能源發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃 ”，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》第671期，2001年8月23日；能源需求量數(shù)據(jù)來自表6。?
(2) 發(fā)展基本思路和要求?
綜合分析能源發(fā)展的基本情況、存在的主要問題、面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和能源供需形勢(shì)，根據(jù) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和對(duì)未來能源市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)，從能源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的總體戰(zhàn)略定 位出發(fā)，中國(guó)能源發(fā)展的基本思路是：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以全面創(chuàng)新為動(dòng)力，以安全供應(yīng) 為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以全方位調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，重點(diǎn)解決石油供不應(yīng)求 的結(jié)構(gòu)性矛盾；以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，抓住機(jī)遇，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資 源，立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，努力走出一條生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)效益良好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力 和對(duì)外開放程度不斷提高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；堅(jiān)持“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的能 源發(fā)展總方針，采取各種有效措施合理利用和節(jié)約能源，不斷提高能源利用效率，特別是煤 炭的清潔和優(yōu)質(zhì)利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。?

“十五”期間能源發(fā)展的基本要求是：①以加快發(fā)展為主題，進(jìn)一步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，夯實(shí)發(fā) 展基礎(chǔ)，突出解決石油供不應(yīng)求的瓶勁制約和積極鼓勵(lì)天然氣、水電等優(yōu)質(zhì)和可再生能源的 開發(fā)利用，確保能源安全可靠供應(yīng)。②以深化改革為動(dòng)力，通過體制、機(jī)制、管理、技術(shù)和 觀念的全面創(chuàng)新，構(gòu)建大型現(xiàn)代化能源企業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)造性、靈活性，迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和科技進(jìn) 步的挑戰(zhàn)， 贏得更快發(fā)展的機(jī)遇。③以提高能源效率和效益為核心，合理用能，節(jié)約用能 ，保護(hù)環(huán)境，重點(diǎn)開拓煤炭資源的優(yōu)質(zhì)開發(fā)利用。④抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，充分發(fā)揮西部 能源資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“西氣東輸”、“西電東送”和“光明工程”等大型工程的實(shí)施， 促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。?

(3) 戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)?
根據(jù)基本思路和要求，從國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際范圍內(nèi)來看，今后10～15年中國(guó)能源總體發(fā)展戰(zhàn)略目 標(biāo)和任務(wù)可確定為：一個(gè)確保，兩個(gè)重點(diǎn)，三條途徑。一個(gè)確保即能源發(fā)展要適應(yīng)和確保經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求；兩個(gè)重點(diǎn)即重點(diǎn)解決石油供不應(yīng)求的能源結(jié)構(gòu)性矛盾，重點(diǎn)開拓 煤炭資源的清潔和優(yōu)質(zhì)開發(fā)利用；三條途徑即積極增加國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)，努力履行能源節(jié)約， 適度擴(kuò)大國(guó)際能源貿(mào)易。

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“十五”期間，中國(guó)能源生產(chǎn)、節(jié)約和貿(mào)易的具體戰(zhàn)略目標(biāo)是：?
能源生產(chǎn)目標(biāo)。在維持現(xiàn)有能源生產(chǎn)總量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)地質(zhì)勘探，增加資源后備儲(chǔ)量，適 度擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力完成“十五”計(jì)劃規(guī)定的能源生產(chǎn)總量(13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤)指標(biāo)；以全 方位調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主線，重點(diǎn)解決石油供不應(yīng)求的結(jié)構(gòu)性矛盾，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外 兩種資源，增加石油生產(chǎn)量，盡力縮小與石油需求量的差距；積極擴(kuò)大天然氣、水電等優(yōu)質(zhì) 能源和風(fēng)力等可再生能源生產(chǎn)，提高它們?cè)谀茉纯偭恐械谋戎亍?005年能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)目標(biāo)大 致為：煤炭63.4%，石油17.9%，天然氣5.0%，水電10.8%，其它能源2.9%。?
能源節(jié)約目標(biāo)：2005年全國(guó)每萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消費(fèi)量由2000年的1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤降到 1.15～1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均節(jié)能率為4.25～3.93%。按此要求，2005年的能源消費(fèi)總量應(yīng)控 制在14.5～14.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。?
能源貿(mào)易目標(biāo)。在充分考慮能源安全和嚴(yán)格控制總量的前提下，適當(dāng)增加石油進(jìn)口量，積極 擴(kuò)大煤炭出口量。2005年能源進(jìn)出口目標(biāo)為：石油凈進(jìn)口量在10000萬噸左右，煤炭?jī)舫隹?量9000～10000萬噸以上。?

二、天然氣的發(fā)展?
“九五”期間，我國(guó)天然氣的生產(chǎn)和消費(fèi)呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢(shì)，天然氣在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié) 構(gòu)中的比例，已由1995年的1.9%和1.8%增加到2000年的3.4%和2.5%。消費(fèi)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大， 對(duì)改善城市大氣環(huán)境和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)起到了重要作用。世界能源專家普遍認(rèn)為，天然氣資 源比石油資源更為豐富，21世紀(jì)將是天然氣的世紀(jì)，我國(guó)天然氣工業(yè)也將進(jìn)入黃金發(fā)展期。 ?

1、天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量快速增長(zhǎng)?
中國(guó)天然氣最近十年來發(fā)展很快，特別是天然氣探明儲(chǔ)量增長(zhǎng)十分迅猛。“八五”期間(199 1-1995)新增天然氣儲(chǔ)量接近建國(guó)以來40年的總和，1949-1990年共計(jì)探明儲(chǔ)量7045億立方米 ，1991-1995年新增探明儲(chǔ)量6970億立方米。而“九五”期間(1996-2 000)新增的儲(chǔ)量又接近“八五”期間的兩倍，“九五”新增的探明儲(chǔ)量為11543億立方米。 截止到2000年，已累計(jì)探明天然氣儲(chǔ)量2.56萬億立方米。今年上半年這種趨勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大，又 接連發(fā)現(xiàn)一些大型氣田，天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)也很快，1990年年產(chǎn)量為152億立方米，2000年年 產(chǎn)量達(dá)到262億立方米，十年來年產(chǎn)量增加58%，達(dá)到110億 立方米。說明21世紀(jì)第一個(gè)十年，中國(guó)天然氣大發(fā)展的時(shí)代確實(shí)已經(jīng)來到了。?
什么原因使我國(guó)天然氣能夠迅速獲得發(fā)展呢?主要是因?yàn)槲覈?guó)陸上近十年來新發(fā)明了三個(gè)大 型天然 氣區(qū)：塔里木氣區(qū)、鄂爾多斯氣區(qū)、柴達(dá)木氣區(qū)，同時(shí)有一個(gè)老氣區(qū)-四川氣區(qū)獲得了重要 進(jìn)展。?
塔里木氣區(qū)由塔北-庫(kù)車氣區(qū)和塔西南氣區(qū)組成，從1992年以來，天然氣儲(chǔ)量獲得迅速增長(zhǎng) ，特別是在1998年初發(fā)現(xiàn)了克拉2大型氣田，單井產(chǎn)量及儲(chǔ)量豐度極高。該氣田探明儲(chǔ)量 為2 506億立方米，構(gòu)成了西氣東輸?shù)闹髁?。塔里木氣區(qū)2000年累計(jì)探明天然氣儲(chǔ)量為5150億立 方米，十年來天然氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)了4917億立方米。今年上半年又新發(fā)現(xiàn)了迪那2大型氣田，預(yù) 測(cè)儲(chǔ)量為1500億立方米。塔里木是一個(gè)極有潛力的天然氣富集區(qū)，通過地震勘探發(fā)現(xiàn)一大批 有含氣遠(yuǎn)景的構(gòu)造，預(yù)計(jì)五年內(nèi)可累計(jì)達(dá)到探明天然氣1萬億立方米，可長(zhǎng)期穩(wěn)定年供氣200 億立方米。?

鄂爾多斯氣區(qū)含氣面積遼闊，從1991年以來，天然氣儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)，相繼發(fā)現(xiàn)中部靖邊等大 型氣田，至2000年鄂爾多斯氣區(qū)累計(jì)探明儲(chǔ)量4089億立方米，成為向北京供氣的主要?dú)庠础?2000年鄂爾多斯氣區(qū)年產(chǎn)量為20.6億立方米，是1990年度0.27億立方米的76倍。特別是今年 年初發(fā)現(xiàn)了蘇里格大型氣田，目前探明的氣儲(chǔ)量已達(dá)2205億立方米，還可進(jìn)一步擴(kuò)大。這個(gè) 氣田單井產(chǎn)量較高，儲(chǔ)量豐度較大，是鄂爾多斯首屈一指的氣田，今年上半年累計(jì)探明儲(chǔ)量 已增至7504億立方米。這個(gè)氣區(qū)潛力非常巨大，自從運(yùn)用了新的找氣理論以后，勘探成果大 面積涌現(xiàn)，預(yù)計(jì)可在近兩三年內(nèi)累計(jì)達(dá)到探明天然氣儲(chǔ)量1萬億立方米，能長(zhǎng)期穩(wěn)定年供氣1 10億立方米。?

柴達(dá)木氣區(qū)從1990年以來天然氣快速增長(zhǎng)，探明儲(chǔ)量由398億立方米增至2000年的1472億立 方米，十年來新增1074億立方米，發(fā)現(xiàn)了澀北等大型氣田，目前已開始向蘭州輸氣。2000年 氣產(chǎn)量為3.9億立方米。柴達(dá)木氣區(qū)有較大的發(fā)展?jié)摿?，預(yù)計(jì)五年內(nèi)天然氣探明儲(chǔ)量可增至3 000億立方米，能長(zhǎng)期穩(wěn)定年供氣30億立方米。
 
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四川氣區(qū)是一個(gè)較老的氣區(qū)，建國(guó)以來一直為四川的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，由于在川東及川 東北 天然氣勘探獲得了重要進(jìn)展，探明儲(chǔ)量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)之勢(shì)。十年來新增探明儲(chǔ)量為3990億 立 方米，2000年累計(jì)探明儲(chǔ)量已達(dá)7026億立方米。四川氣區(qū)1990年年產(chǎn)量為64.3億立方米，20 00年產(chǎn)氣量增至80億立方米，十年增加年產(chǎn)量15.7億立方米。目前正在籌建忠武管線(四川 忠 縣-湖北武漢)，準(zhǔn)備向湖北及湖南輸氣。預(yù)計(jì)五年內(nèi)四川氣區(qū)可累計(jì)達(dá)到探明儲(chǔ)量1萬億立 方米，可長(zhǎng)期穩(wěn)定年供氣150億立方米。?

全國(guó)陸上四大氣區(qū)再加上海上東海及南海英瓊兩大氣區(qū)，這六個(gè)氣區(qū)勘探程度均很低( 四川氣區(qū)也 不例外)，均有重大發(fā)現(xiàn)，正處在儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)期。根據(jù)全國(guó)第二次油氣資源評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)全 國(guó)天然氣資源量為38萬億立方米，而目前僅探明2.56萬億立方米，探明程度僅為6.7%，勘探 的潛力是十分巨大的，加強(qiáng)勘探工作，必有新的重大的成果。從已經(jīng)拿到手的天然氣儲(chǔ)量來 看，支持了全國(guó)輸氣管網(wǎng)的逐步形成，包括已經(jīng)建成的陜京管道、澀寧蘭管道、靖西及陜寧 管道等，和目前即將動(dòng)工的“西氣東輸”管道、忠武管道、陜京第二條 管道等。這些管網(wǎng)將產(chǎn)地和用戶連結(jié)起來，必將刺激產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。經(jīng)過努力，預(yù)計(jì)2005年 我國(guó)天然氣年產(chǎn)量達(dá)到500億立方米是十分有可能的。?
 
資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2001》。?
2. 天然氣消費(fèi)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大?
“九五”期間，我國(guó)天然氣消費(fèi)量以前所未有的速度增長(zhǎng)，消費(fèi)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。目前，從能 源領(lǐng)域到原材料領(lǐng)域，從發(fā)電、化工、化肥等生產(chǎn)領(lǐng)域到居民生活領(lǐng)域，都有天然氣使用， 對(duì)改善城市大氣環(huán)境和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)起到了重要的作用。從消費(fèi)行業(yè)來看，近年我國(guó)天然氣 主要用于化肥生產(chǎn)，約占38%；其次是油氣田自用，占26%；電力和民用所占比例為13%和11% ；商業(yè)服務(wù)業(yè)和天然氣汽車等其他部門用量較小(見圖9)。天然氣的消費(fèi)地區(qū)主要集中在 中部、東北和南部地區(qū)，分別占41%、19%和15%；主要用氣省(區(qū)、市)為川渝、黑龍江和新 疆，約占全國(guó)總量的66%。這些省(區(qū)、市)也正是天然氣的主要生產(chǎn)區(qū)或臨近主要生產(chǎn)區(qū)。 

與天然氣資源和天然氣勘探開發(fā)技術(shù)實(shí)力相比，中國(guó)天然氣產(chǎn)量顯得少了些。按照世界產(chǎn)油 國(guó)家油氣產(chǎn)量比計(jì)算，中國(guó)年產(chǎn)1.6億噸原油，相匹配的天然氣產(chǎn)量應(yīng)該在1600億立方米左 右。目前，中國(guó)人均天然氣消費(fèi)量只有22立方米，與美國(guó)、馬來西亞、印度等國(guó)相比有著很 大的差距。在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣消費(fèi)的比例還只有2.5%。中國(guó)天然氣生產(chǎn)和消費(fèi) 的發(fā)展?jié)摿艽蟆?

3.天然氣需求量預(yù)測(cè)?
近年來，世界天然氣無論是探明儲(chǔ)量還是開采量都呈現(xiàn)快速上升的趨勢(shì)。從1971年到1999年 的28年時(shí)間內(nèi)，世界天然氣探明量由40萬億立方米增加到146億立方米，相應(yīng)的儲(chǔ)采比由30 年上升到62年，大大超過同期石油儲(chǔ)采比(由30年增至44年)的增加幅度。世界天然氣產(chǎn)量， 1990年為19912億立方米，1999年達(dá)到23296億立方米，年均增加量376億立方米，年均增長(zhǎng) 率1.8%，比同期石油產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率(0.7%)高1.1個(gè)百分點(diǎn)?；诟鲊?guó)對(duì) 環(huán)境保護(hù)的日益重視，以天然氣替代石油的趨勢(shì)日趨加強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門和專家預(yù)測(cè)，今后20 ～30年間世界天然氣探明儲(chǔ)量、生產(chǎn)量與消費(fèi)量及其在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例，仍將呈現(xiàn)快 速上升的趨勢(shì)。?
根據(jù)“十五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率7%的要求和能源需求總量(大致在14.5～14.7億 噸標(biāo)準(zhǔn)煤)的預(yù)測(cè)，考慮到天然氣資源及上下游一體化發(fā)展等因素，中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告提出 中國(guó)2005年天然氣的供需量為500億立方米(見下表)，其在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例為4.6～4. 5%。與“九五”期間相比，“十五”期間天然氣消費(fèi)年均增長(zhǎng)速度(12.95%)和天然氣消費(fèi)彈 性系數(shù)(1.850)均有較大程度的增加。?
 
天然氣供需量年均增長(zhǎng)率 (%) 12.95
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率 (%) 7.00
天然氣消費(fèi)彈性系數(shù) 1.850
 
注：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元產(chǎn)值石油消耗均按2000年可比價(jià)格計(jì)算。?
4. 我國(guó)天然氣發(fā)電前景廣闊?
天然氣發(fā)電前景主要取決于天然氣供應(yīng)、天然氣氣價(jià)、發(fā)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、環(huán)境意識(shí)、環(huán)保政 策等因素。?
(1)天然氣資源現(xiàn)狀及前景?
有關(guān)方面預(yù)計(jì)，世界天然氣最終儲(chǔ)量可達(dá)300萬億～500萬億立方米。國(guó)際燃?xì)饴?lián)合會(huì)的研究 人員認(rèn)為，巨大的天然氣儲(chǔ)藏量可以滿足今后70年天然氣供應(yīng)。?

與石油資源高度集中在中東不同，天然氣資源在世界的分布很不均衡，約80%的天然氣分布 在獨(dú)聯(lián)體、中東、東南亞、，大洋洲一帶。我國(guó)周邊地區(qū)擁有絕對(duì)豐富的天然氣資源，為我 國(guó)購(gòu)買天然氣創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的有利條件。海洋運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴廨斔褪枪艿垒斔偷囊粋€(gè)補(bǔ) 充。液化天然氣技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)施的不斷加強(qiáng)，將促進(jìn)天然氣消費(fèi)的全球化和大眾化。?

根據(jù)第二輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果，我國(guó)常規(guī)天然氣的總資源量為38.4萬億立方米，最終可 探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量約13.2萬億立方米。?

我國(guó)海上天然氣資源開發(fā)進(jìn)展較快。海南島以南的崖域13-1氣田每年29億立方米供應(yīng)香港地 區(qū)，5億立方米供應(yīng)海南省。香港龍彭灘電廠所使用的天然氣就是通過780千米長(zhǎng)的海底管道 由該氣田供應(yīng)的，可供電廠使用20年。東海油氣田目前已年產(chǎn)氣4億立方米，由一條長(zhǎng)366千 米的海底輸氣管道向上海浦東送氣，目前主要供民用。東海油氣田已加大開發(fā)力度，年產(chǎn)氣 將提高到100億立方米，將來向上海的供氣也會(huì)大大增加。?
為滿足廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家決定在廣東適量進(jìn)口液化天然氣，廣東液化氣試點(diǎn)項(xiàng)目一 期工程規(guī)模年進(jìn)口300萬噸液化天然氣，計(jì)劃2005年投產(chǎn)。二期工程新增年進(jìn)口200萬噸，并 引進(jìn)南海天然氣15億立方米/年，實(shí)現(xiàn)近海天然氣和進(jìn)口液化天然氣兩種資源互補(bǔ)，計(jì)劃200 8年投產(chǎn)。

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(2)天然氣發(fā)電的前景?
--環(huán)境呼吁清潔能源。我國(guó)現(xiàn)行的能源結(jié)構(gòu)對(duì)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，成為制約我國(guó)可持續(xù) 發(fā) 展戰(zhàn)略能否順利實(shí)施的重要因素。為保證21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民生活水平不斷提高和 生態(tài)環(huán)境的有效改善，我國(guó)需要對(duì)目前的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要調(diào)整，需要包括天然氣在內(nèi)的清 潔能源。?
--電網(wǎng)需要加強(qiáng)調(diào)峰手段。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民用和商業(yè)用電比重將穩(wěn)步上升，用電峰谷 差將越來越大。電網(wǎng)峰谷差不斷增大，但調(diào)峰能力嚴(yán)重不足，這就成為影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定 、 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的隱患。在加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰能力方面，天然氣發(fā)電必然有一席之地。?

配合國(guó)家天然氣開發(fā)工程的實(shí)施，建設(shè)一批天然氣燃機(jī)電廠，既是改善地區(qū)環(huán)境、優(yōu)化能源 結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，也是電力工業(yè)自身發(fā)展的需求。我國(guó)各地對(duì)天然氣發(fā)電有濃 厚的興趣。天然氣產(chǎn)地與可能獲得天然氣地區(qū)都準(zhǔn)備建設(shè)天然氣電廠，重點(diǎn)在東南沿海。華 北、東北等區(qū)也都進(jìn)行了天燃?xì)獍l(fā)電的規(guī)劃，多數(shù)項(xiàng)目是對(duì)老電廠進(jìn)行改造擴(kuò)建，并對(duì)現(xiàn)有 燃油機(jī)組進(jìn)行燃?xì)馓娲脑?，也有一些熱電?lián)產(chǎn)項(xiàng)目。我國(guó)天然氣發(fā)電前景廣闊。 隨著“西氣東輸”工程與液化天然氣項(xiàng)目工程的實(shí)施，天然氣燃機(jī)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電事業(yè)將會(huì)走 上新的臺(tái)階。國(guó)家電力公司動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心編制的《全國(guó)天然氣發(fā)電規(guī)劃》(2001～2010 年)中有各地區(qū)計(jì)劃安排的情況和具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。?

5. 我國(guó)城市能源走向燃?xì)鈺r(shí)代?
20世紀(jì)90年代初，國(guó)家準(zhǔn)許液化石油氣進(jìn)口并取消配額限制，在廣東沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且能源 缺乏的地區(qū)，首先使用了進(jìn)口液化石油氣。此后，國(guó)內(nèi)和國(guó)外液化石油氣兩個(gè)資源得到充分 利用，2001年用于城市的進(jìn)口液化石油氣已超過500萬噸，成為城市燃?xì)獾闹饕獨(dú)庠粗弧? 0世紀(jì)90年代末期，以陜氣進(jìn)京為代表的天然氣供應(yīng)拉開序幕，標(biāo)志著中國(guó)城市能源的天然 氣時(shí)代已經(jīng)來臨。

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到2000年，全國(guó)城市人工煤氣供應(yīng)總量為152億立方米，天然氣供應(yīng)總量為82億立方米，液 化氣供應(yīng)總量為1054萬噸。全國(guó)城市燃?xì)夤艿揽傞L(zhǎng)度達(dá)到89458公里，天然氣管道總長(zhǎng)度336 55公里，人工煤氣管道總長(zhǎng)度48384公里，液化石油氣管道總長(zhǎng)度7419公里。全國(guó)城市用氣 人口17632.05萬人，人工煤氣占23%，液化石油氣占63%，天然氣占13%左右，燃?xì)馄占奥蔬_(dá) 到84.15%。

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目前，中國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成中2000年煤炭占67%，石油和天然氣分別占23.6%和?2.5%?水電6. 9%，與世界平均煤炭占27%、石油占39.5%、天然氣占23.5%的消費(fèi)結(jié)構(gòu)相尚有較大距離。?
預(yù)計(jì)到2005年，全國(guó)一次能源生產(chǎn)量將達(dá)到13.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2000年增加2.28億噸標(biāo)準(zhǔn) 煤。其中煤炭11.7億噸，石油1.65億噸，天然氣500億立方米，水電3558億千瓦時(shí)，核電等6 00億千瓦時(shí)。2005年與2000年比，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重將下降3.88%，天然氣、水 電等清潔能源比例將達(dá)到17.88%。2005年，全國(guó)能源效率將達(dá)到36%。“十五”期間，單位 產(chǎn)值能源能耗將下降15%～17%，節(jié)能要達(dá)到3.0億～3.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳( 以碳計(jì)算)1.5億噸左右。?

“十五”能源發(fā)展規(guī)劃中，將力爭(zhēng)地面抽取煤層氣產(chǎn)量達(dá)到30億立方米/年，新建9630萬噸/ 年原油生產(chǎn)能力和400億立方米/年天然氣生產(chǎn)能力。同時(shí)大力開拓天然氣市場(chǎng)，建設(shè)西氣東 輸?shù)忍烊粴夤艿拦こ毯拖掠卫庙?xiàng)目，做好廣東引進(jìn)LNG試點(diǎn)工作，在北京、上海和成都等 有條件的城市，開展燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)試點(diǎn)。?
按“十五”城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，城市燃?xì)馄占奥实?005年達(dá)86%，天然氣用氣量達(dá)到170億立 方米/年；2015年年達(dá)94%，天然氣用量達(dá)到680億立方米/年。液化石油氣將得到發(fā)展，到20 15年，需求量將達(dá)到1870萬噸/年。?
北京市正在加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，天然氣將成為城市燃料消費(fèi)的主體。到2010年，北京市 的天然氣供應(yīng)量將達(dá)到60億立方米。?

北京是個(gè)高耗能城市，2000年北京市能源總消費(fèi)量達(dá)到4211.5萬噸標(biāo)煤。人均生活用能量為 482.1千克標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭人均消耗260.6千克，電力430.3千瓦時(shí)，液化石油氣16.2千克 ，天然氣19.4立方米，煤氣15.3立方米。能源消費(fèi)品種中，煤炭呈下降趨勢(shì)，電力、天然氣 增長(zhǎng)較快。2000年北京市天然氣供應(yīng)量突破10億立方米。到2005年，在終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中 ，優(yōu)質(zhì)能源所占比例將提高到75%。

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陜甘寧天然氣進(jìn)京后，北京市采取將幾個(gè)大型集中供熱燃煤鍋爐房政造成燒天然氣。環(huán)境效 益好了。經(jīng)濟(jì)效益差了，提高了供熱成本。政府拿出大量補(bǔ)貼，老百姓又多付出供熱費(fèi)用也 引起一些能源專家、供熱專家的非議。中國(guó)石油學(xué)會(huì)、北京石油學(xué)會(huì)、中國(guó)動(dòng)力工程學(xué)會(huì)、 中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)熱電專委會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體的專家學(xué)者均從不同角度提出天然氣合理利用問題 ，建議發(fā)展燃?xì)?蒸氣聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)。走熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保的高科技術(shù)之 路 。上海市制訂地方政策，積極鼓勵(lì)、支持、發(fā)展燃?xì)?蒸氣聯(lián)合循環(huán)和分布式能源統(tǒng)一介塊 熱、電、冷供后的做法是科學(xué)的明智之舉。?

三、西氣東輸工程?
西氣東輸工程是“十五”期間國(guó)家安排建設(shè)的特大型基礎(chǔ)設(shè)施，總投資預(yù)計(jì)超過1400億元， 其主要任務(wù)是將新疆塔里木盆地的天然氣送往豫皖江浙滬地區(qū)，沿線經(jīng)過新疆、甘肅、寧夏 、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江十個(gè)省市區(qū)。西氣東輸工程包括塔里木盆地 天然氣資源勘探開發(fā)、塔里木至上海天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)以及下游天然氣利用配套設(shè)施建設(shè) 。西氣東輸工程主干管道全長(zhǎng)4000公里左右，輸氣規(guī)模設(shè)計(jì)為年輸商品氣120億立方米，建 成后將成為我國(guó)第一條大口徑、長(zhǎng)距離、高壓力、多級(jí)加壓、采用先進(jìn)鋼材并橫跨長(zhǎng)江下游 寬闊江面的現(xiàn)代化、世界級(jí)的天然氣干線管道 。西氣東輸工程將作為我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)后的第一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目而載入史冊(cè)。?

1、重大決策：實(shí)施西部大開發(fā)，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是以江澤民總書記為核心的中國(guó)共 產(chǎn)黨面向新世紀(jì)做出的重大決策。通過西部大開發(fā)，逐步縮小全國(guó)各地區(qū)之間的發(fā)展差距， 實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn) 略目標(biāo)，最終達(dá)到全體人民的共同富裕。我國(guó)西部地域廣大，自然資源豐富，有巨大的發(fā)展 潛力，也是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)，加快發(fā)展西部地區(qū)可以促進(jìn)各種資源的合理配置和流動(dòng)， 為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的空間和巨大的推動(dòng)力量。早在80年代初期，我國(guó)改革開放全面 展開后，鄧小平同志對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行過深刻的考慮，提出了“兩個(gè)大局”的思想 。?

2、重大調(diào)整：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。?
要保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。這是我國(guó) “十五”計(jì)劃的主線。我國(guó)已經(jīng)到了以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，不調(diào)整就不能繼續(xù)前 進(jìn)，不調(diào)整就不能健康發(fā)展。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署。經(jīng)過近50年的建設(shè)，我國(guó)能源工業(yè)取得了 快速發(fā)展，基本形成了規(guī)模宏大、門類齊全、技術(shù)較為先進(jìn)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)體系。但能源 結(jié)構(gòu)很不合理，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重均達(dá)到72%。大量燃煤使二氧化硫、氮 氧化物、煙塵和二氧化碳排放量逐年增長(zhǎng)，一些地區(qū)酸雨危害日趨嚴(yán)重，大氣環(huán)境不斷惡化 ，給人民生活造成很大影響。我國(guó)二氧化硫排放總量已經(jīng)超過美國(guó)，成為世界第一，二氧化 碳排放量?jī)H次美國(guó)，列世界第二。根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約，今后我國(guó)減排二氧化碳的 壓力將逐漸加大，也要求我國(guó)在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境治理方面加大措施力度。天然氣在燃燒 過程中幾乎沒有煙塵、二氧化硫等排放，二氧化碳排放量也大大小于石油與煤，對(duì)溫室效 應(yīng)的作用僅為石油的54%，煤的48%，是一種十分有發(fā)展前景的清潔優(yōu)質(zhì)能源。中國(guó)不缺少能 源，中國(guó)缺少的是優(yōu)質(zhì)能源、清潔能源，所以發(fā)展清潔能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。?

3、重大項(xiàng)目：西部大開發(fā)是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要集中力量抓好的 第一重點(diǎn)就是基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)。國(guó)家決定“十五”期間，建設(shè)“水、氣、路、電”四大工程 ，其中，西氣東輸工程將作為拉開我國(guó)西部大開發(fā)的一項(xiàng)規(guī)模宏大、標(biāo)志性的序幕性工程。 西氣東輸工程將把西部的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)氣能源供給與需求銜接。同時(shí)，工程 建設(shè)也將促進(jìn)和加快西部及沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入和就業(yè)機(jī)會(huì)，有效治理大氣 污染，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。?

4、加快天然氣的發(fā)展：能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，而清潔能源的發(fā)展，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快 速健康發(fā)展、改善環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量發(fā)揮著重要的促進(jìn)與保障作用。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》指出，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，“要實(shí)行油氣并舉，加快天然氣勘探、 開發(fā)和利用，統(tǒng)籌生產(chǎn)基地、輸送管線和用氣工程建設(shè)，引進(jìn)國(guó)外天然氣，提高天然氣消費(fèi) 比重”。這是“十五”期間發(fā)展我國(guó)天然氣能源工業(yè)的指導(dǎo)方針。因此，在加快建設(shè)西氣東 輸工程的同時(shí)，我國(guó)還積極開展了廣東引進(jìn)LNG項(xiàng)目試點(diǎn)、中俄管道天然氣合作項(xiàng)目、東海 天然氣勘探開發(fā)項(xiàng)目、陜京復(fù)線天然氣項(xiàng)目、忠漢線天然氣項(xiàng)目，另外還組織編制了全國(guó)天 然氣利用規(guī)劃、全國(guó)天然氣管道輸配“十五”計(jì)劃等一系列工作。在新的世紀(jì)，我國(guó)天然氣 工業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。西氣東輸工程的提出和建設(shè)不是偶然的，而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的必然要求。

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5. 我國(guó)擬建管道概況?
★原油管道上，中國(guó)石油將建設(shè)從哈薩克斯坦到中國(guó)的管道，該管道近期就有可能啟動(dòng)，預(yù) 計(jì)設(shè)計(jì)年輸量將達(dá)到2000萬噸，設(shè)計(jì)壓力將達(dá)到6兆帕，采用7.9、8.9、10.5、10.7壁厚的 Ⅹ60鋼管；從東西伯利亞經(jīng)二連浩特到北京也有可能建設(shè)另一條管道，中國(guó)境內(nèi)預(yù)計(jì)有718 公 里的管道，設(shè)計(jì)年輸量為2000～3000萬噸：中國(guó)石化也將建設(shè)或正在建設(shè)天津～燕山石化、 滄州～天津、臨邑～濮陽的原油管道，以及寧波～上海、南京的進(jìn)口原油管道、同時(shí)，中石 化還將或正在進(jìn)行東臨復(fù)線1800萬噸/年增輸改造工程、魯寧線2000萬噸/年技術(shù)改造工程和 中洛線增輸改造工程。這些原油管線的建設(shè)將進(jìn)一步地完善我國(guó)的原油運(yùn)輸管網(wǎng)，有效地促 進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。?
★天然氣管道建設(shè)將是未來中國(guó)管道建設(shè)中最熱的熱點(diǎn)，在未來一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)將建設(shè)大批 的天然氣管道。繼西氣東輸管線之后，中國(guó)還將啟動(dòng)“俄氣南送”工程，該管線計(jì)劃2005到 2007年建成投產(chǎn)，該項(xiàng)目對(duì)我國(guó)東北和環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展將具有重大的政治和經(jīng)濟(jì)意義。此 外，為了改善東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，缺少能源的狀況，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，廣東珠江三角洲 地區(qū)將首先引進(jìn)國(guó)外液化天然氣資源，作為L(zhǎng)NG項(xiàng)目的試點(diǎn)，管道建設(shè)的前期工作目前已經(jīng) 全面啟動(dòng)(中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管道局管道工程有限公司已經(jīng)中標(biāo)該工程的概念設(shè)計(jì)和 基本設(shè)計(jì))，該管線由一條主干線及兩條支線組成，全長(zhǎng)327公里，主干線由深圳至廣東，工 程計(jì)劃投資12億元人民幣，預(yù)計(jì)2005年完工。另外，為了使近海天然氣登陸，我國(guó)還將建設(shè) 山東膠東半島天然氣管網(wǎng)、東海春曉氣田向浙江供氣的東海天然氣管道、南海氣田向海南和 廣西的管線等等。最后，由四川忠縣到武漢全長(zhǎng)700多公里的忠武天然氣管道的建設(shè)也正在 積極的準(zhǔn)備之中，該管道將向湖南和湖北供氣；為了擴(kuò)大陜北氣的供應(yīng)，有力地支持2008年 北京舉辦奧運(yùn)會(huì)，陜京復(fù)線也即將建設(shè)；為了實(shí)現(xiàn)山東省的“藍(lán)天碧水工程”中國(guó)石化還將 建設(shè)一條136公里長(zhǎng)的，由濟(jì)南至淄博的管道，該管道為目前正在加緊設(shè)計(jì)之中。這些管道 的建設(shè)將有力地拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和保證了城市天然氣市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。?

★成品油管道的建設(shè)是我國(guó)實(shí)行可持續(xù)性發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的又一舉措。除正在建設(shè)的 蘭成渝管道外，我國(guó)還將建設(shè)一條由廣東茂名至云南昆明的管線，該管線采用500毫米口 徑至700毫米口徑的變徑，全長(zhǎng)2000公里，目前正處于預(yù)可研階段。?

四、幾點(diǎn)啟示?
1  我國(guó)能源形勢(shì)嚴(yán)俊，缺口越來越大?
長(zhǎng)時(shí)期以來，我們形成一個(gè)固有的概念；我們中國(guó)地大物博?，F(xiàn)在冷靜下來，看看其他國(guó)家 的情況，再仔細(xì)的分析，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)由于我們確實(shí)是人口眾多，核算到每個(gè)人的頭上，人 均占有的煤、油、氣、電和水資源等就很少了。善良的人們也許會(huì)以為今天我們能源缺少， 明年后年就會(huì)發(fā)展起來，其實(shí)根據(jù)能源專家的科學(xué)計(jì)算，我們的能源缺口將越來越大。能源 資源保證年限煤炭114.5年，原油20.1年天然氣49.3年。能源資源總量保證年限為129.7年， 因而如何節(jié)約能源，提高能源利用率將是我們畢生努力奮斗的目標(biāo)。

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2.能源結(jié)構(gòu)改變將不以人們的意志為轉(zhuǎn)移 ?
我國(guó)是產(chǎn)煤大國(guó)，也是燃煤大國(guó)，由于大量燃煤造成環(huán)境惡化，在國(guó)際上我們也承擔(dān)越來越 大的壓力，因而能源結(jié)構(gòu)必須調(diào)整。燃煤比重將逐年下降，燃油、燃天然氣的比重將越來越 上升，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，以燃煤為主的趨勢(shì)將不會(huì)改變。?

3.充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際  ?
國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院1998年提出的《中國(guó)中長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略》的總報(bào)告稱：?
“我國(guó)正處在重新考慮能源發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，圍繞實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要求調(diào)整我國(guó)能源發(fā)展 戰(zhàn)略，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，進(jìn)一步明確和貫徹節(jié)能優(yōu)先的長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略，系 統(tǒng)更新落后的高耗能的產(chǎn)業(yè)裝備，打破局限于國(guó)內(nèi)資源考慮能源供應(yīng)戰(zhàn)略的思想束縛，把建 立國(guó)際多元化能源供應(yīng)體系作為長(zhǎng)期能源供應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)，把能源優(yōu)質(zhì)化作為主改方向；把天 然氣開發(fā)作為下世紀(jì)能源開發(fā)的重點(diǎn)。?
所以目前我國(guó)一方面進(jìn)口中東原油，在廣東進(jìn)口LNG，在東北又考慮引進(jìn)俄羅斯的天然氣 。中國(guó)科學(xué)院也在大同搞煤炭變成汽油的科研。4噸煤變一噸油。?

中科院近期啟動(dòng)“煤變油”科技創(chuàng)新工程。中科院宣布我國(guó)不久將建成萬噸級(jí)實(shí)驗(yàn)廠，可用 四噸多煤生產(chǎn)出一噸汽油或柴油。?
據(jù)專家介紹，我國(guó)富煤少油。國(guó)內(nèi)石油需求年均增長(zhǎng)率約6%，而原油產(chǎn)量年均增幅只有1.5% ，2000年我國(guó)原油進(jìn)口接近7000萬噸，預(yù)計(jì)2010年將達(dá)到1.6億噸?？窟M(jìn)口石油填補(bǔ)如此大 的缺口已不現(xiàn)實(shí)。而通過將煤直接或間接液化兩種方法可轉(zhuǎn)化成汽、柴油。此項(xiàng)技術(shù)在南非 已非常成熟，煤變油成本已低于國(guó)際油價(jià)，但該技術(shù)一直嚴(yán)格保密。中科院經(jīng)過近20年的研 究，有效地降低了轉(zhuǎn)化成本，技術(shù)已可滿足與千萬噸數(shù)量級(jí)的油品缺口相匹配的需要可通過 煤液化合成油實(shí)現(xiàn)我國(guó)油品基本自給。?

中科院計(jì)劃，在2005年至2008年建成并運(yùn)行百萬噸級(jí)煤基合成油多聯(lián)產(chǎn)商業(yè)裝置，最終形成 以合成油品為主導(dǎo)產(chǎn)品的綜合潔凈煤產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)悉，該基地可能設(shè)在煤都大同附近，當(dāng)?shù)?大片煤田將有望變成新“油田”。?
4. 機(jī)組小就不經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念應(yīng)轉(zhuǎn)變 ?
在燃煤的時(shí)代，火力發(fā)電廠確是機(jī)組越大經(jīng)濟(jì)效益越好，機(jī)組小就不經(jīng)濟(jì)。但在燃料結(jié)構(gòu)改 變的今天，情況不同，人們的思維方式也要改變。燃油燃天然氣的燃?xì)廨啓C(jī)、內(nèi)燃機(jī)由于 大機(jī) 組與小機(jī)組的效率差別不大，而且小機(jī)組又有占地小，機(jī)動(dòng)靈活的特點(diǎn)，因而在發(fā)達(dá)國(guó)家大 量采用。不但1000～10000KW燃機(jī)市場(chǎng)需求量大，連1000KW以下的小燃機(jī)，甚至100KW以下的 微型燃機(jī)也是銷路看好。燃料結(jié)構(gòu)改變了，各類中小型機(jī)組，只要經(jīng)濟(jì)效益好，有生命力， 就有發(fā)展前途。中科院工程熱物理所徐建中院士在“分布式供電和冷熱電聯(lián)產(chǎn)的前景”一文 中曾提出：?
“縱觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，可以發(fā)現(xiàn)：它經(jīng)歷了從分布式供電到集中式供 電，又到分布式供電方式的演變”。?
我國(guó)目前正處在大發(fā)展大集中的過程。大機(jī)組、大電廠、大電網(wǎng)是主改方向，但分布式電源 的發(fā)展，將不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，必將迅速發(fā)展。?

5. 合理利用天然氣資源 ?
最近幾年我國(guó)天然氣的生產(chǎn)和消費(fèi)均呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但到2000年天然氣的生產(chǎn)量也只占全 國(guó)能源生產(chǎn)量的3.4%，而消費(fèi)量也僅占全國(guó)能源消費(fèi)量的2.5%。而我國(guó)天然氣的儲(chǔ)量?jī)H占世 界儲(chǔ)量的1.2%，人口則占世界總?cè)丝诘?0%，人均天然氣僅為世界平均值的13.2%，因而我們 一定要保持冷靜的頭腦，把有限的資源加以有效合理的利用，絕不能一聽天然氣比煤清潔， 天然氣多了，到處上天然氣項(xiàng)目。西氣東輸工程也是沿線的十個(gè)省市區(qū)可以利用。就是這十 個(gè)省、市區(qū)也要有重點(diǎn)有計(jì)劃的合理利用，每個(gè)城市能分到多少氣量?主要用在那方面?要統(tǒng) 盤考慮，再不能頭腦發(fā)熱。?

6. 利用天然氣要考慮經(jīng)濟(jì)效益?
據(jù)2002年7月5日《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)導(dǎo)：西氣東輸工程建成后，天然氣價(jià)格平均為1.29元/立米 ，具體價(jià)格會(huì)隨用戶距離遠(yuǎn)近而不同。天然氣到上海的價(jià)格為1.35元/立米，低于目前上海 使用東海天然氣上岸價(jià)格1.45元/立米，和進(jìn)口液化天然氣交氣點(diǎn)價(jià)格1.6地/立米。具體到 市內(nèi)還要經(jīng)過市燃?xì)饧瘓F(tuán)的輸配管網(wǎng)，稅收、利潤(rùn)加價(jià)則氣價(jià)還要提升。?
另據(jù)消息報(bào)導(dǎo)：上海工業(yè)與民用天然氣價(jià)為2.1～2.4元/立米，優(yōu)惠發(fā)展熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)工 程，氣價(jià)為1.9元/立米。?
從國(guó)際市場(chǎng)的能源價(jià)格來看，國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格約為1.8美元/MMBtu，美國(guó)市場(chǎng)天然氣價(jià)格約為2 美元/MMBtu，歐洲市場(chǎng)天然氣價(jià)格約為2.3美元/MMBtu，日本市場(chǎng)LNG價(jià)格約為3.5美元/MMBt u，氣化后的天然氣價(jià)格約為4.3美元/MMBtu。我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)較低，華北京津唐地區(qū)標(biāo)煤 價(jià)約為260元/噸，折合1.1美元/MMBtu，華東地區(qū)標(biāo)煤價(jià)約為350元/噸，折合1.5美元/MMBtu ，我國(guó)進(jìn)LNG價(jià)格及氣化后的天然氣價(jià)格與日本大體相當(dāng)(可能會(huì)略低于日本)，西氣東輸氣 到上海的氣價(jià)按中油總提供的數(shù)據(jù)為1.30元/立方米，折合4.6美元/MMBtu，陜甘寧天然氣到 北京的價(jià)格在1.00～1.30元/立方米之間。折合3.6～4.6美元/MMBtu，從以上數(shù)據(jù)看，按同 發(fā)熱量計(jì)算，天然氣與煤炭的比價(jià)歐美約為1.2～1.5，日本約為2.5，而我國(guó)華東地區(qū)約為3 ，華北地區(qū)約為3.2～4.1。過高的比價(jià)將限制我國(guó)利用天然氣發(fā)電的規(guī)模，并將使天然氣 發(fā)電在承擔(dān)電網(wǎng)基荷時(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。?
國(guó)家電力公司動(dòng)力經(jīng)濟(jì)研究中心在編制《全國(guó)天然氣發(fā)電規(guī)劃》(2001～2010年)中提出：?
在氣價(jià)為1.1元/立米，天然氣電廠競(jìng)爭(zhēng)力較差；在氣價(jià)為1.0元/立米時(shí)，在不同運(yùn)行位置下 (3000，4000，5000小時(shí))天然氣電站上網(wǎng)電價(jià)僅比進(jìn)口66萬千瓦脫硫機(jī)組和進(jìn)口35萬千瓦機(jī) 組的電價(jià)低；在氣價(jià)為0.90元/立米時(shí)，在利用小時(shí)小于4000的運(yùn)行位置，天然氣電站上網(wǎng) 電價(jià)僅比國(guó)產(chǎn)60萬千瓦不脫硫機(jī)組高，與其他機(jī)組相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。?
上述資料提出：氣價(jià)1.0元/立米時(shí)，上網(wǎng)電價(jià)為：?
設(shè)備利用： 3000小時(shí)   平均電價(jià)0.46元/千瓦·時(shí)?
4000小時(shí)   平均電價(jià)0.389元/千瓦·時(shí)?
5000小時(shí)   平均電價(jià)0.347元/千瓦·時(shí)?
熱電廠有電、熱兩種產(chǎn)品，在一個(gè)地區(qū)相同的氣價(jià)下(最好市內(nèi)應(yīng)有優(yōu)惠熱電聯(lián)產(chǎn)的氣價(jià))核 算用戶燃煤小鍋爐改燒天然氣后的熱價(jià)和燃天然氣電廠的電價(jià)與熱電廠的熱、電價(jià)格進(jìn)行技 術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。燃天然氣的熱電廠與燃煤的大型火電廠來比較上網(wǎng)電價(jià)，將是不在一個(gè)基礎(chǔ)上 的不合理比價(jià)。

?
〖HTH〗7. 要考慮環(huán)境效益〖HTSS〗?
在產(chǎn)生相同熱量的條件下，天然氣燃燒后的CO?2排放量只是燃煤CO?2排放量的56%，采用 高效燃天然氣的機(jī)組(燃?xì)?-蒸汽聯(lián)合循環(huán))在相同發(fā)電量的條件下，相對(duì)于煙煤發(fā)電可將 CO?2排放量減少一半以上。而燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)時(shí)，單位能量供應(yīng)(有電與熱兩種產(chǎn)品)的CO?2 排放不足燃煤發(fā)電單位排放的1/3，接近天然汽供熱鍋爐的排放水平，因而說環(huán)保效益明顯 。?
將天然氣用于燃?xì)?-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電供熱，提高能源利用率，降低成本，可獲最佳環(huán)境 效益，因而應(yīng)積極提倡，廣泛宣傳，力促政府制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展燃天然氣的熱、 電、冷聯(lián)產(chǎn)工程。??
2002年7月22日??
參考資料?
1.中國(guó)西部大開發(fā)為熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造極好的機(jī)遇?
熱電專委會(huì)2001.2王振銘?
2從節(jié)能、環(huán)保角度談發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的重要意義。?
熱電專委會(huì)2001.9王振銘?
3世界電力工業(yè)手冊(cè)》?
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42001 中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》?
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5中國(guó)管道發(fā)展暨技術(shù)座談會(huì)?
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邱中建院士2001.9?
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82002能源與環(huán)境北京國(guó)際研討會(huì)?
北京市計(jì)委、科委?
9綠色能源科技高級(jí)論壇2001年 人民大會(huì)堂“清潔能源的發(fā)展前景”?
中國(guó)工程院倪維斗院士?
10.“分布式供電和冷熱電聯(lián)產(chǎn)的前景”2001人民大會(huì)堂?
中科院工程熱物理所徐建中院士