為加強貴陽市燃氣安全管理工作,保證全市燃氣設(shè)施設(shè)備的正常運行,提高燃氣服務(wù)水平,保證燃氣安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《燃氣工程項目規(guī)范》(GB 55009-2021)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,劃定貴陽市城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施設(shè)備安全保護范圍,現(xiàn)予以公布:
一、燃氣設(shè)施安全保護及控制范圍
(一)燃氣管道設(shè)施的保護范圍。
1.低壓和中壓輸配管道及附屬設(shè)施,應(yīng)為外緣周邊0.5m范圍內(nèi)的區(qū)域;2.次高壓輸配管道及附屬設(shè)施,應(yīng)為外緣周邊1.5m范圍內(nèi)的區(qū)域;3.高壓及高壓以上輸配管道及附屬設(shè)施,應(yīng)為外緣周邊5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;4.沿河、跨河、穿河、穿堤的燃氣管道設(shè)施安全保護范圍,由燃氣運營單位與河道、航道管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定另行確定。
(二)燃氣管道設(shè)施的最小控制范圍。
1.低壓和中壓輸配管道及附屬設(shè)施,應(yīng)為外緣周邊0.5m-5.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;2.次高壓輸配管道及附屬設(shè)施,應(yīng)為外緣周邊1.5m-15.0m范圍內(nèi)的區(qū)域;3.高壓及高壓以上輸配管道及附屬設(shè)施,應(yīng)為外緣周邊5.0m-50.0m范圍內(nèi)的區(qū)域。
(三)燃氣場站安全保護范圍。液化石油氣供應(yīng)基地、液化石油氣瓶組氣化站、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站、天然氣門站、燃氣調(diào)壓站(柜)、燃氣汽車加氣站等各類燃氣場站的安全保護范圍為場站安全警示線內(nèi)的區(qū)域,應(yīng)符合國家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。
二、國家和省法律法規(guī)禁止的行為
(一)依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十三條規(guī)定:在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動。
1.建設(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;2.進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
3.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
4.放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
5.其他危及燃氣設(shè)施安全的活動。
(二)依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十六條規(guī)定:任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃氣設(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者或者向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機關(guān)報告。
(三)依據(jù)《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十八條第二、第三款規(guī)定:在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)15日前通知燃氣經(jīng)營者,與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。在施工作業(yè)過程中,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場指導(dǎo)。因施工不當(dāng)造成燃氣設(shè)施損壞的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急保護措施,及時告知并協(xié)助燃氣經(jīng)營者進行搶修,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、涉氣施工注意事項及相關(guān)要求
(一)在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)進行安全風(fēng)險評估,與燃氣運營單位共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
未制定保護方案、未按保護方案要求作業(yè)或者未采取相應(yīng)安全保護措施作業(yè)的,燃氣運營單位應(yīng)當(dāng)予以制止,并有權(quán)請求燃氣主管部門和相關(guān)管理部門依法予以查處。
(二)新建、擴建、改建建設(shè)工程,不得影響燃氣設(shè)施安全。建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況。燃氣管理部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全保護措施,確保燃氣設(shè)施運行安全;管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
(三)建設(shè)工程施工可能危及燃氣設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提前15日書面告知燃氣經(jīng)營者,會同施工單位與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位或者個人、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
(四)建設(shè)工程確需在燃氣設(shè)施安全保護范圍內(nèi)施工作業(yè)的,建設(shè)單位在開工前必須獲取準(zhǔn)確的地下或周邊燃氣設(shè)施現(xiàn)狀資料,與燃氣經(jīng)營企業(yè)簽訂燃氣設(shè)施保護協(xié)議,并由燃氣經(jīng)營企業(yè)指派技術(shù)人員進行安全保護指導(dǎo),采取相應(yīng)的安全保護措施后方可施工。
(五)在輸配管道及附屬設(shè)施的控制范圍內(nèi),有關(guān)單位從事保護范圍禁止行為的,或進行管道穿跨越作業(yè)時,應(yīng)與燃氣運行單位制定燃氣設(shè)施保護方案并采取安全保護措施。
在最小控制范圍以外進行作業(yè)時,仍應(yīng)保證輸配管道及附屬設(shè)施的安全。
(六)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對涉及燃氣設(shè)施的相關(guān)行為有更嚴(yán)格規(guī)定的,依照其規(guī)定對燃氣設(shè)施實施保護。
四、燃氣保護設(shè)施巡查維護及宣傳引導(dǎo)
(一)燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行。
(二)燃氣運營單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和規(guī)范的要求,設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置和安全警示標(biāo)志,配備人員定期對燃氣設(shè)施進行巡查和維護,無人值守的設(shè)施應(yīng)清晰標(biāo)識方便公眾知曉的聯(lián)系方式。
(三)單位或個人違反規(guī)定的,按《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《貴州省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》予以處置,造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本《保護范圍》自發(fā)布之日起施行。
貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年3月20日