針對部分地區(qū)天然氣供氣環(huán)節(jié)過多、加價水平過高、收費行為不規(guī)范等問題，日前國家發(fā)展改革委和市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布通知，要求各地加強天然氣輸配價格監(jiān)管。分析人士認為，這意味著我國城市燃氣項目成本監(jiān)審或加速。
根據(jù)這份通知，各地應(yīng)組織力量做好四方面工作：一是認真梳理供氣環(huán)節(jié)減少供氣層級；二是合理制定省內(nèi)管道運輸價格和城鎮(zhèn)燃氣配氣價格，準許收益率不超過7%；三是嚴格開展定價成本監(jiān)審；四是加強市場價格監(jiān)管。
在業(yè)內(nèi)人士看來，通知相對于我國此前出臺的《關(guān)于加強配氣價格監(jiān)管的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件并沒有增量的內(nèi)容。
但是中金公司分析員王鐘楊、陸辰認為，在當前我國城市燃氣公司普遍毛差擴張的環(huán)境下，重申“加強天然氣輸配價格監(jiān)管”并且強調(diào)嚴格開展成本監(jiān)審，還是會給 2020年、2021年（財政年度）接下來需要成本監(jiān)審的城市燃氣項目帶來一定壓力。
據(jù)中金公司梳理，截至目前，全國仍有超過一半城市燃氣項目并未完成成本監(jiān)審，原定于2020年底完成的監(jiān)審因為新冠肺炎疫情而滯后。
王鐘楊、陸辰預(yù)計，接下來城市燃氣項目的成本監(jiān)審會加速，全國大部分項目將于2021年底完成。大規(guī)模成本監(jiān)審，對于城市燃氣龍頭企業(yè)全年毛差的影響幅度約在0.01-0.02 元/立方米，但是在上游氣價下行周期的主導(dǎo)下，2020財政年度城市燃氣行業(yè)整體毛差仍然將同比擴張。
