安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第十一號)
《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》已經(jīng)2019年3月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,現(xiàn)予公布,自2019年5月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2019年4月1日
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營服務(wù)、使用、安全事故預(yù)防與處理及其管理活動。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含液化天然氣、壓縮天然氣以及煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè),應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、智能高效的原則。
燃?xì)獾慕?jīng)營和使用,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一,做到保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、方便用戶。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)燃?xì)夤┙o調(diào)控,建立健全燃?xì)獍踩C合監(jiān)管制度,普及燃?xì)馐褂?,?yōu)先發(fā)展管道燃?xì)猓岣呷細(xì)夤芾硭健?/p>
第五條縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
第七條各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及燃?xì)夥?、法?guī)和安全知識,提高社會公眾安全和節(jié)約使用燃?xì)獾囊庾R。
第八條燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范,依照章程協(xié)助政府有關(guān)部門做好監(jiān)督管理工作,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營、誠實(shí)守信,提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。
第二章規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障
第九條縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃、國家天然氣發(fā)展規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報上一級人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
第十條燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠础⑷細(xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍、燃?xì)鈨Υ嬖O(shè)施、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等。
編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),合理布局管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、車船用加氣站等各類燃?xì)庠O(shè)施。
第十一條新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。新區(qū)建設(shè)時規(guī)劃城市地下綜合管廊,應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤芫€納入,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè);舊城區(qū)改建時,有條件的應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤芫€納入城市地下綜合管廊統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。
在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新區(qū)和舊城區(qū)以及其他需要使用燃料的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施,不得新建瓶組站、小區(qū)氣化站;舊城區(qū)已建成的瓶組站、小區(qū)氣化站,燃?xì)饨?jīng)營許可期滿后,應(yīng)當(dāng)停止使用。
配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十二條燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,遵守國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價和安全評價,配套建設(shè)污染防治設(shè)施和安全設(shè)施。
第十三條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況,按照規(guī)定報燃?xì)夤芾聿块T備案。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,收集、整理燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的文件資料,建立燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案,在三個月內(nèi)向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。
燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格的,方可交付使用。
第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家天然氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施布局,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案,確定燃?xì)鈶?yīng)急儲備的布局、總量、啟用要求,提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立相應(yīng)機(jī)制,對燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。
第十五條發(fā)生燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,優(yōu)先保障居民用戶生活用氣,燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。
第十六條實(shí)行管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式,依法選擇管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營者。
第十七條市、縣人民政府授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者,按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)對管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營方式、范圍、期限,服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),以及燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新改造等作出約定。
實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議,對管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營項(xiàng)目投資、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)測分析,會同有關(guān)部門進(jìn)行績效評價,并根據(jù)績效評價結(jié)果、按照特許經(jīng)營協(xié)議約定,建立價格或者財政補(bǔ)貼調(diào)整機(jī)制,保障管道燃?xì)獾馁|(zhì)量和服務(wù)效率。
第十八條在管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營期限內(nèi),因特許經(jīng)營者嚴(yán)重違約,導(dǎo)致無法繼續(xù)履行協(xié)議約定義務(wù),可以終止協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議終止的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)收回管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)。
第十九條有下列情形之一的,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知特許經(jīng)營者終止特許經(jīng)營協(xié)議,并由本級人民政府收回特許經(jīng)營權(quán):
(一)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的;
(二)存在重大安全隱患,且拒不整改或者整改不到位的;
(三)因管理不善發(fā)生重大燃?xì)獍踩?zé)任事故的;
(四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會公共利益和安全的。
第二十條特許經(jīng)營協(xié)議終止的,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法重新選擇特許經(jīng)營者。在新的特許經(jīng)營者選定之前,實(shí)施機(jī)構(gòu)和原特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定預(yù)案,保障燃?xì)獾某掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)。
第二十一條從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件,取得縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、車船用加氣站從事氣瓶充裝活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得氣瓶充裝許可證。
第二十二條禁止個人從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動。
經(jīng)營瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)并取得燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第二十三條管道燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為二十年,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的有效期為四年。有效期屆滿,需要繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動的,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿三十日前向燃?xì)夤芾聿块T提出申請。
第二十四條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)的義務(wù)。對提出使用燃?xì)獠⒎鲜褂脳l件的管道燃?xì)庥脩?,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。
第二十五條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣,并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第二十六條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測制度,保證燃?xì)赓|(zhì)量和供氣壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);與用戶就燃?xì)赓|(zhì)量和供氣壓力有特別約定的,從其約定。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供質(zhì)量合格、標(biāo)明充裝單位和電話的自有氣瓶,充裝的燃?xì)獠坏贸^國家規(guī)定的允許計量誤差。燃?xì)鈿馄康膶?shí)際充裝重量低于額定充裝重量時,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)明示實(shí)際充裝重量。
市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對燃?xì)獾馁|(zhì)量和計量進(jìn)行抽查,并向社會公布抽查結(jié)果。
第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)因燃?xì)夤こ淌┕?、設(shè)施檢修等原因,需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)提前四十八小時通知燃?xì)庥脩舨⒐妫灰虿豢煽沽蛘吖庠O(shè)施搶修等緊急情況,需要降壓或者暫停供氣的,應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)庥脩?,同時向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告。引起停止供氣的原因消除后,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供氣,并在恢復(fù)供氣之前及時通知燃?xì)庥脩??;謴?fù)供氣應(yīng)當(dāng)在八時至二十時之間進(jìn)行。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才?,并提前九十個工作日向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。實(shí)行特許經(jīng)營的管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè),還應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營協(xié)議的約定。
第二十八條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案,設(shè)置燃?xì)庥脩袈?lián)系、咨詢和搶修搶險電話,并向社會公布。搶修搶險電話應(yīng)當(dāng)有專人二十四小時值班。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庥脩粼O(shè)施每年至少檢查兩次,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時處置;發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸告,不聽勸告的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理等有關(guān)部門報告。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查、抄表等業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示有效證件;燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。
第二十九條燃?xì)鈨r格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)的規(guī)定。
管道燃?xì)怃N售價格根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和合理收益確定,并適時調(diào)整。
縣級以上人民政府價格管理部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格,應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)方面的意見;確定和調(diào)整管道燃?xì)饩用裆钣脷鈨r格,還應(yīng)當(dāng)依法聽證。
省人民政府價格管理部門應(yīng)當(dāng)每年對省內(nèi)天然氣管輸價格組織開展成本監(jiān)審,縣級以上人民政府價格管理部門應(yīng)當(dāng)定期對區(qū)域內(nèi)天然氣配氣價格組織開展成本監(jiān)審,并將監(jiān)審的依據(jù)、程序、主要內(nèi)容、核算方式、結(jié)論等及時向社會公開。
天然氣大型用戶直接向上游氣源供氣企業(yè)購買天然氣的,國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
對不符合法律、法規(guī)和縣級以上人民政府價格管理部門規(guī)定的相關(guān)燃?xì)夥?wù)費(fèi),燃?xì)庥脩粲袡?quán)拒付。
第三十條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù);
(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>
(八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
(九)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動;
(十)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條有下列情形之一的,車用燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得進(jìn)行加氣作業(yè):
(一)車用氣瓶或者裝置不符合安全條件;
(二)無車用氣瓶使用登記證,或者使用登記信息與車用氣瓶、汽車信息不一致;
(三)車用氣瓶超期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格,或者超過設(shè)計使用年限。
第三十二條縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其從業(yè)人員在燃?xì)饨?jīng)營活動中的違法行為建立信用記錄。
第四章燃?xì)馐褂?/p>
第三十三條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供服務(wù)手冊,宣傳安全使用燃?xì)獾囊?guī)則和常識,指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)狻?/p>
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為燃?xì)庥脩衾U費(fèi)、充值提供方便;提供的燃?xì)庵悄苡嬃勘響?yīng)當(dāng)具有用氣余量提醒功能。
第三十四條燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/p>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置;
(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/p>
(六)盜用燃?xì)猓?/p>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十五條管道燃?xì)庥嬃勘碓趹魞?nèi)的,計量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新和管理;計量表后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呔S護(hù)、更新費(fèi)用,由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。計量表在戶外的,戶內(nèi)第一道閥門及閥門前的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新和管理;戶內(nèi)第一道閥門后燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶呔S護(hù)、更新費(fèi)用,由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。非居民燃?xì)庥脩襞c燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)另有約定的,從其約定。
管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、拆除其承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任的管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)同意,由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,所發(fā)生的工本費(fèi)由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。
瓶裝燃?xì)庥脩?,其氣瓶由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;氣瓶調(diào)壓裝置、連接管、燃燒器具由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
第三十六條燃?xì)庥嬃垦b置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)庥脩魧艿廊細(xì)庥嬃勘頊?zhǔn)確度有異議的,可以委托法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定的管道燃?xì)庥嬃勘恚湔`差在法定范圍內(nèi)的,檢定費(fèi)用由燃?xì)庥脩糁Ц叮黄湔`差超過法定范圍的,檢定費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付,并由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥嬃勘?,退還多收取的燃?xì)赓M(fèi)。
燃?xì)庥脩魧z定結(jié)果有異議的,可以向市場監(jiān)管部門投訴。
第三十七條管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時交付燃?xì)赓M(fèi)。逾期不交付的,管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。經(jīng)管道燃?xì)馄髽I(yè)催告,在供用氣合同約定的期限內(nèi)仍不交付燃?xì)赓M(fèi)和違約金的,管道燃?xì)馄髽I(yè)在書面通知用戶五日后,可以暫時停止供氣。用戶交付所欠燃?xì)赓M(fèi)和違約金后,管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供氣。
燃?xì)庥脩粜枰?、過戶、銷戶的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù),結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。
第三十八條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起三個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向縣級以上人民政府價格、燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門投訴。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十個工作日內(nèi)予以處理,并答復(fù)投訴者;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,并告知投訴者。
價格、燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開投訴電話、信箱或者電子郵件地址,建立投訴處理制度。
第三十九條燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修人員,負(fù)責(zé)售后的安裝、維修服務(wù),并明示服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章安全事故預(yù)防與處理
第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。
縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第四十一條縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:
(一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)在燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線、繩索;
(六)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第四十二條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的有關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到查詢后三日內(nèi)提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施監(jiān)測、檢查和養(yǎng)護(hù)制度,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,按照國家標(biāo)準(zhǔn)對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、監(jiān)測、維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢修、更新。
任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第四十四條燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第四十五條瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家規(guī)定的充裝、裝卸、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn),配備或者委托符合安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸燃?xì)狻?/p>
瓶裝燃?xì)鈱?shí)行配送經(jīng)營,由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)直接向燃?xì)庥脩襞渌?,并加?qiáng)對從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員的管理。配送車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對氣瓶充裝、運(yùn)輸、供應(yīng)、配送、使用、檢測進(jìn)行全過程管理,對所充裝的自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進(jìn)行建檔登記,鼓勵采用條碼等信息技術(shù)手段對氣瓶進(jìn)行安全管理。
第四十六條縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T或者其他有關(guān)部門依法對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查時,對于不符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材等,應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押,并依法作出處理決定。
第四十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),或者向燃?xì)?、?yīng)急管理部門報告。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者有關(guān)部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第四十八條燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險、搶修。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)?、?yīng)急管理等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
對燃?xì)馍a(chǎn)安全事故,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報告和調(diào)查處理。
第六章法律責(zé)任
第四十九條違反本條例第十一條第二款規(guī)定,在管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi),新建瓶組站、小區(qū)氣化站的,由縣級以上人民政府城市管理部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,對建設(shè)單位處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十條違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,經(jīng)營瓶裝燃?xì)馕慈〉萌細(xì)饨?jīng)營許可證的,由縣級以上人民政府城市管理部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十一條違反本條例第三十條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證;
(三)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量,或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);
(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/p>
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/p>
(六)要求燃?xì)庥脩糍徺I其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的有償服務(wù)。
違反本條例第三十條第七項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)獾?,由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;情形嚴(yán)重的,暫停充裝,并可以吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
違反本條例第三十條第八項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)獾模沙鞘泄芾聿块T責(zé)令改正,可以處二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十條第九項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃?xì)饨?jīng)營、服務(wù)活動的,依照有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十二條違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,未實(shí)行瓶裝燃?xì)馀渌徒?jīng)營的,由縣級以上人民政府城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,配送車輛未設(shè)有明顯的燃?xì)饩緲?biāo)志的,由縣級以上人民政府城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十三條縣級以上人民政府及其燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)未建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度的;
(三)未依法劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,設(shè)置統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的情形。
第五十四條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十五條本條例所稱燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
本條例所稱燃?xì)馊紵骶?,是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。
第五十六條農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本條例自2019年5月1日起施行。2006年4月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《安徽省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時廢止。(安徽日報)