為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度,提高立法質(zhì)量,日前,司法部將市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)送的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法(送審稿修訂稿)》及其說(shuō)明公布,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。征求意見(jiàn)截止日期為2018年8月13日。根據(jù)《修訂稿》,供水、供電、供氣、供熱(冷)等民生計(jì)量器具“計(jì)量失準(zhǔn)的,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)更換”。
近年來(lái),一些地方反映,與群眾家庭生活密切相關(guān)的水、電、氣表沒(méi)有按照規(guī)定到期輪換,造成設(shè)備老化、計(jì)量不準(zhǔn)。據(jù)了解,由于民用四表的所屬權(quán)不清晰,無(wú)相關(guān)法律規(guī)定,使得輪換制度難以落實(shí),老百姓的切身利益無(wú)法保障,急需立法明確供水、供電、供氣、供熱(冷)等經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
《修訂稿》增加了民生計(jì)量的相關(guān)規(guī)定。為明晰供水、供電、供氣、供熱(冷)等計(jì)量器具的權(quán)利歸屬和法定責(zé)任,維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,《修訂稿》規(guī)定供水、供電、供氣、供熱(冷)等計(jì)量器具屬“經(jīng)過(guò)檢定合格方可使用”,同時(shí)規(guī)定“計(jì)量失準(zhǔn)的,由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)更換”。
《修訂稿》增加了計(jì)量數(shù)據(jù)的相關(guān)規(guī)定。隨著科技發(fā)展,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等科技時(shí)代的來(lái)臨,計(jì)量數(shù)據(jù)的可溯源、可核查至關(guān)重要,加強(qiáng)對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理越來(lái)越重要,工作實(shí)踐中對(duì)能源資源數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)在線采集和監(jiān)測(cè),對(duì)網(wǎng)約車計(jì)程的計(jì)量監(jiān)管,都對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)的管理奠定了基礎(chǔ)。因此,《修訂稿》增加了“國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等科技手段獲取計(jì)量數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的可追溯性,并科學(xué)應(yīng)用計(jì)量結(jié)果”的規(guī)定。
此外,《修訂稿》根據(jù)具體制度的修改,同步完善了法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。《修訂稿》增加了供水、供電、供氣、供熱(冷)等民生計(jì)量器具未經(jīng)檢定、檢定不合格或計(jì)量失準(zhǔn)未更換的法律責(zé)任,刪除了能源計(jì)量涉及的相關(guān)法律責(zé)任,增加了計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事計(jì)量技術(shù)活動(dòng)的人員的法律責(zé)任等。