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單位燃?xì)庥脩羧绾喂芎萌細(xì)獍踩?/h1>
字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-06-26  來源:博燃網(wǎng)  瀏覽次數(shù):964


一、燃?xì)庥脩舴诸?br style="box-sizing: border-box; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px" />

       城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩艨傮w分為居民用戶和非居民用戶,而非居民用戶由主要分為公共用戶(幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等)、商業(yè)用戶(餐飲、洗浴等)、工業(yè)用戶。加氣站等也可以考慮歸入商業(yè)用戶;另外,如果工廠使用燃?xì)庾鳛樯a(chǎn)原料的,不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)狻?br />

二、那些發(fā)生在單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)馐鹿?br style="box-sizing: border-box; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px" />

       據(jù)筆者查閱政府部門公開的燃?xì)馐鹿蕡蟾?,單位燃?xì)庥脩羰鹿室允褂闷垦b液化石油氣為主,此類事故頻發(fā),多造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失;使用管道燃?xì)獾氖鹿瘦^少;另外,筆者查詢了2009年至2018年工業(yè)企業(yè)使用人工煤氣或天然氣的事故調(diào)查報告或通報,共計43起造成148人死亡、9人重傷、119人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失(不完全統(tǒng)計)高達(dá)12310萬元。

根據(jù)相關(guān)事故的判決書,主要負(fù)責(zé)人都受到了相應(yīng)的刑事處罰。

表1  三起單位燃?xì)庥脩舭踩芾聿坏轿灰l(fā)爆炸、火災(zāi)的事故案例


 


       三、單位燃?xì)庥脩舭踩a(chǎn)責(zé)任主體

1、單位燃?xì)庥脩舭踩a(chǎn)主體責(zé)任,即生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修正)有明確和詳細(xì)的規(guī)定,本文不再贅述。

2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕87號)第四章 單位消防安全職責(zé)、第五章 責(zé)任落實對單位消防安全職責(zé)及落實做出了詳細(xì)規(guī)定。

第十六條 消防安全重點單位除履行第十五條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

……

(三)安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測。

……

四、單位燃?xì)庥脩粝嚓P(guān)的條款

1、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》(2016年修正)

第二十七條:

……

單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。

2、《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》(廣州市人民政府令 第130號)

第三十三條

機(jī)場、工廠、電廠、商貿(mào)中心等大型工商業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行維護(hù)相關(guān)規(guī)程,自行配備或者委托專業(yè)的維護(hù)機(jī)構(gòu)對用戶紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù)管理。

3、《深圳市燃?xì)鈼l例》(2017年修正)

第五十三條 使用管道燃?xì)獾墓ど虡I(yè)用戶及物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)指定專人接受安全用氣知識培訓(xùn),協(xié)助管道燃?xì)馄髽I(yè)做好本單位的安全用氣管理工作。

房屋所有權(quán)人、出租人應(yīng)當(dāng)告知房屋居住人員安全用氣常識。

4、《東莞市燃?xì)夤芾磙k法》(東莞市人民政府令 第147號)

第三十四條  管道燃?xì)庥脩粜璋惭b、改裝、遷移、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的燃?xì)馊紵骶甙惭b企業(yè)或者燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)實施。

……

第三十五條  鼓勵餐飲場所使用管道燃?xì)猓細(xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈴氖虏惋嫎I(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:   

(一)建立健全安全管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn);

(二)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用安全裝置,配備干粉滅火器等消防器材和設(shè)施,并保障其正常使用,屬于強(qiáng)制檢定計量器具范圍的應(yīng)當(dāng)經(jīng)強(qiáng)制檢定合格;

(三)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容;

(四)燃?xì)庠O(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)積極配合燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)予以整改。

五、單位燃?xì)庥脩羧绾喂芎萌細(xì)獍踩?br style="box-sizing: border-box; padding-bottom: 0px; margin: 0px; padding-left: 0px; padding-right: 0px; max-width: 100%; word-wrap: break-word !important; padding-top: 0px" />

“經(jīng)營未始,安全先行”。除了上述規(guī)定和要求,氣叔認(rèn)為單位燃?xì)庥脩艄芎萌細(xì)獍踩珣?yīng)做到“六個一”:

(一)一套檔案

單位燃?xì)庥脩舨徽撘?guī)模大小,不論是管道燃?xì)膺€是瓶裝液化石油氣,都要建立一套檔案,包括燃?xì)庠O(shè)施文件、圖檔等,以及運行維護(hù)維修等記錄。

(二)一次培訓(xùn)

單位燃?xì)庥脩粜逻M(jìn)員工,不論是否直接從事和使用燃?xì)庀嚓P(guān)工作,都應(yīng)該接受一次燃?xì)獍踩嘤?xùn);每年組織一次定期燃?xì)獍踩嘤?xùn)。

(三)一份預(yù)案

單位燃?xì)庥脩魬?yīng)該編制一份燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建議為現(xiàn)場處置方案,以圖文并茂的形式編制,做到簡潔清晰。必須組織員工經(jīng)常性開展應(yīng)急演練。從實踐來看,事故初期應(yīng)對處置非常關(guān)鍵,處置不當(dāng)即造成事態(tài)擴(kuò)大。

(四)一個協(xié)議

單位燃?xì)庥脩暨€應(yīng)該和具有資質(zhì)的燃?xì)膺\行維護(hù)單位簽訂一份維護(hù)維修協(xié)議,把燃?xì)獍踩S護(hù)維修業(yè)務(wù)交給專業(yè)單位,把預(yù)防工作做到前頭。

(五)一次檢查

每次收工之前對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保閥門等都已經(jīng)關(guān)閉。

(六)一張保單

做最壞的打算,發(fā)生事故后減少損失,有必要準(zhǔn)備一張保單。


 
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