近日廣東發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》,通知中稱:純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車地方購車補(bǔ)貼額,不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額的50%;燃料電池汽車地方補(bǔ)貼不超國家補(bǔ)貼,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車的補(bǔ)貼總額(國家補(bǔ)貼加地方補(bǔ)貼),最高不超過車輛銷售價(jià)格(國家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。
按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行補(bǔ)貼,建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含國家獎(jiǎng)補(bǔ)和省級(jí)補(bǔ)貼)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的充換電設(shè)施,按直流充電樁不高于550元/千瓦、交流充電樁不高于100元/千瓦,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的充電設(shè)施,按直流充電樁不高于300元/千瓦、交流充電樁不高于60元/千瓦予以補(bǔ)貼。對(duì)廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái),2018年給予平臺(tái)設(shè)備投資及相關(guān)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼500萬元;2019-2020年每年給予平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營補(bǔ)貼100萬元。
關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知
粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號(hào)
各地級(jí)以上市發(fā)展改革局(委)、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化局(委)、科技局:
《關(guān)于做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)向省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳反映。
廣東省發(fā)展改革委廣東省財(cái)政廳 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委
廣東省科技廳
2018年1月25日
關(guān)于做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知
為進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號(hào)),財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等部委《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2016〕7號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))的要求和規(guī)定,經(jīng)省人民政府同意,在2017-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策,同時(shí)對(duì)2016-2020年充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以補(bǔ)貼,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼范圍。
1、新能源汽車。補(bǔ)貼對(duì)象為2017-2020年在我省(不含深圳,下同)購買或直接向生產(chǎn)廠家購買新能源汽車的單位和個(gè)人。補(bǔ)貼產(chǎn)品為在我省初次注冊(cè)登記的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
2、充換電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施。一是符合《廣東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》要求,2016-2020年建成并竣工驗(yàn)收、接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)的專用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施(不含自用的私人乘用車充電樁);二是2016年至本文件出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收、但不具備接入平臺(tái)能力的專用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施(不含自用的私人乘用車充電樁);三是廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營。示范加氫站應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且日加氫能力不少于200公斤。
(二)補(bǔ)貼額度和標(biāo)準(zhǔn)。
省級(jí)財(cái)政每年按照“鎖定預(yù)算、總額控制”的原則安排補(bǔ)貼資金,綜合考慮歷史年度推廣和計(jì)劃推廣情況,以及地方財(cái)力、本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等因素,采用因素法切塊下達(dá)。
1、新能源汽車推廣應(yīng)用。
純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車地方購車補(bǔ)貼額(地方各級(jí)財(cái)政購車補(bǔ)貼總和,以下簡(jiǎn)稱“地方補(bǔ)貼”),不超過中央財(cái)政單車補(bǔ)貼額(以下簡(jiǎn)稱“國家補(bǔ)貼”)的50%;燃料電池汽車地方補(bǔ)貼不超國家補(bǔ)貼,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金單車的補(bǔ)貼總額(國家補(bǔ)貼加地方補(bǔ)貼),最高不超過車輛銷售價(jià)格(國家補(bǔ)貼+地方補(bǔ)貼+消費(fèi)者支付金額)的60%。
新能源汽車地方補(bǔ)貼由省級(jí)財(cái)政和省以下地方財(cái)政共同承擔(dān)。全省按區(qū)域分為三類:廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山市為一類地區(qū);江門、肇慶市為二類地區(qū);粵東西北各市為三類地區(qū)。原則上一類地區(qū)不安排省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼資金;二類、三類地區(qū)省級(jí)財(cái)政按照一定比例測(cè)算切塊下達(dá)資金。由各地級(jí)以上市政府確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、充換電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼。
按照充電設(shè)施額定輸出功率進(jìn)行補(bǔ)貼,建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(含國家獎(jiǎng)補(bǔ)和省級(jí)補(bǔ)貼)為2016-2018年建成并竣工驗(yàn)收的充換電設(shè)施,按直流充電樁不高于550元/千瓦、交流充電樁不高于100元/千瓦,各市根據(jù)本地實(shí)際情況確定本地區(qū)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2019-2020年建成并竣工驗(yàn)收的充電設(shè)施,按直流充電樁不高于300元/千瓦、交流充電樁不高于60元/千瓦予以補(bǔ)貼。對(duì)廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái),2018年給予平臺(tái)設(shè)備投資及相關(guān)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼500萬元;2019-2020年每年給予平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營補(bǔ)貼100萬元。鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌用好國家獎(jiǎng)勵(lì)資金、省財(cái)政資金、市縣財(cái)政資金,支持補(bǔ)貼符合標(biāo)準(zhǔn)的換電站工位、示范加氫站。
三、補(bǔ)貼須滿足的條件
(一)申請(qǐng)補(bǔ)貼的車輛須滿足以下條件:
1、車輛應(yīng)納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,在本省初次登記注冊(cè)且未過戶到初次注冊(cè)地以外地區(qū),注冊(cè)地與
申報(bào)地一致。
2、生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商已完成車輛銷售、開具發(fā)票,消費(fèi)者完成車輛上牌,車輛已安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并按規(guī)定接
入政府或生產(chǎn)企業(yè)建立的監(jiān)控平臺(tái)。
3、車輛須處于正常運(yùn)行狀態(tài)。其中,車輛所有人為“非個(gè)人用戶”申請(qǐng)補(bǔ)貼的,車輛累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)并在達(dá)到3萬公里之日起2年內(nèi)申請(qǐng)地方補(bǔ)貼;行駛里程不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請(qǐng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照獲得行駛證的年度執(zhí)行。
4、已申領(lǐng)補(bǔ)貼的個(gè)人購買車輛,累計(jì)行駛里程未達(dá)到3萬公里的不得過戶給非個(gè)人用戶。本政策出臺(tái)前,已過戶車輛涉及非個(gè)人用戶的,累計(jì)行駛里程均需達(dá)到3萬公里才可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
5、申報(bào)省級(jí)補(bǔ)貼的新能源汽車的銷售價(jià)格不得高于同一產(chǎn)品全國平均銷售價(jià)格的30%。
(二)申請(qǐng)補(bǔ)貼的充電基礎(chǔ)設(shè)施須滿足以下條件:
1、充電基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營企業(yè)符合《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理暫行辦法》要求;
2、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)、維護(hù)管理符合國家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求;
3、按國家和省相關(guān)要求能實(shí)現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享,應(yīng)接入廣東省電動(dòng)汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺(tái)(2016年至本文件出臺(tái)前建成并竣工驗(yàn)收,但不具備接入平臺(tái)能力的充換電設(shè)施除外),實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián),并由智能服務(wù)平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)出具接入證明;
4、充電基礎(chǔ)設(shè)施電能可計(jì)量、位置可查詢、充電狀態(tài)可監(jiān)管;
5、按照《廣東省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》等規(guī)定完成竣工驗(yàn)收。
四、落實(shí)推廣應(yīng)用主體責(zé)任
(一)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)者須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),汽車生產(chǎn)廠商須對(duì)銷售產(chǎn)品的一致性和提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)汽車生產(chǎn)廠商應(yīng)當(dāng)如實(shí)向省和各市新能源汽車推廣牽頭部門提供在我省銷售車型的車輛獲得國家補(bǔ)貼、在全國各省(市、區(qū))銷售價(jià)格情況、全國平均價(jià)格(包括加權(quán)平均價(jià)格和算術(shù)平均價(jià)格,計(jì)算時(shí)去除最高和最低價(jià)格)等有關(guān)情況,必要時(shí)提供合同及發(fā)票。
(三)各市、縣(區(qū))政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國家和省有關(guān)政策,承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任,制訂實(shí)施細(xì)則,切實(shí)做好新能源汽車推廣組織實(shí)施工作。各地應(yīng)按規(guī)定對(duì)清算材料進(jìn)行審核,清算結(jié)果經(jīng)公示無異議后,由各地新能源汽車推廣牽頭部門下達(dá)項(xiàng)目清算計(jì)劃。
(四)各市新能源汽車推廣部門應(yīng)聯(lián)合財(cái)政部門,每年9月份向省新能源汽車推廣部門和財(cái)政部門報(bào)送工作進(jìn)展情況,包括上一年度的推廣情況、本地新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、資金使用情況、下一年度的推廣計(jì)劃等。
五、加強(qiáng)監(jiān)管和懲罰力度
(一)省新能源汽車推廣牽頭部門會(huì)同財(cái)政部門,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理的監(jiān)管,根據(jù)實(shí)際情況,采取定期檢查、不定期抽查或委托第三方核查等方式,對(duì)新能源汽車運(yùn)行和資金使用管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)資金使用結(jié)果開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)對(duì)于惡意騙補(bǔ)的企業(yè)和個(gè)人,納入黑名單,列入廣東省公用信用信息管理系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)合懲戒。情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)對(duì)提供虛假材料、產(chǎn)品與《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致性不符或存在重大安全隱患等情況的,將收回或扣減相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并視情節(jié)輕重采取暫停地方補(bǔ)貼,取消商標(biāo)車型在我省推廣應(yīng)用資格,取消生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品在我省推廣資格等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任:
(四)對(duì)協(xié)助企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的政府機(jī)關(guān)及其工作人員,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。