摘 要：本文介紹了IS09002質(zhì)量體系的建主和實施及其對燃?xì)夤こ淌┕に鸬囊?guī)范作用。
加強燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量的管理，是確保管網(wǎng)安全運行的基礎(chǔ)。本文結(jié)合獲得全國首家燃?xì)夤こ绦袠I(yè)ISO9002國際質(zhì)量認(rèn)證，并占深圳燃?xì)夤こ淌袌鲋鲗?dǎo)地位的深圳市燃?xì)夤こ逃邢薰镜馁|(zhì)量體系運行情況，總結(jié)了實施ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范燃?xì)夤こ淌┕さ闹匾饔谩?/p>
1 燃?xì)夤こ唐髽I(yè)實施ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義
燃?xì)夤こ唐毡榫哂许椖慷?、分布廣的特點，實施ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無論在軟件還是在硬件方面，都會遇到工業(yè)企業(yè)所不存在的困難和難以解決的問題。因而燃?xì)夤こ唐髽I(yè)推行實施ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有一定的阻力和難度。但面對日趨激烈的市場競爭，企業(yè)必須居安思危，以質(zhì)量求生存、求發(fā)展、求效益。為了提高企業(yè)管理水平、經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量，我們必須規(guī)范工程行為，嚴(yán)格推行實施ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這無疑是企業(yè)打開市場大門的一把金鑰匙。
2 按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量體系文件
在ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，《ISO9002質(zhì)量體系——生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證的模式》是與燃?xì)夤こ堂芮邢嚓P(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量體系是按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求建立起來的，由三個層次的文件構(gòu)成，即質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書（包括各種表格和質(zhì)量記錄）。一個企業(yè)的質(zhì)量管理就是通過對企業(yè)內(nèi)各種過程進行管理來實現(xiàn)的，因而就要明確對過程管理的要求、管理的人員、管理人員的職責(zé)、實施管理的方法以及實施管理所需要的資源，把這些用文件的形式表述出來，就形成了本企業(yè)的質(zhì)量體系文件。
2.l 質(zhì)量手冊是質(zhì)量體系的綱領(lǐng)性文件
質(zhì)量手冊是闡明公司的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量方針、概述質(zhì)量體系的第一層次文件，是質(zhì)量體系運行中須長期遵循的綱領(lǐng)性文件。主要包括質(zhì)量方針、質(zhì)量組織、質(zhì)量職責(zé)和程序概要等內(nèi)容，對ISO9002規(guī)定的19個質(zhì)量要素的要求作了基本的描述。質(zhì)量目標(biāo)是可實現(xiàn)的、高水準(zhǔn)的具體目標(biāo)，質(zhì)量方針是對質(zhì)量的總的追求、對顧客的承諾。我們的質(zhì)量目標(biāo)是：工程一次驗收合格率100％；質(zhì)量方針是：每項工程，力求完美；每位客戶，稱心如意。
2.2 建立系統(tǒng)有效的程序文件是質(zhì)量體系正常運作的關(guān)鍵
程序文件是將與質(zhì)量要素有關(guān)的一切活動和過程程序化并以文件的形式予以保存，它詳細(xì)描述了為實施質(zhì)量體系要求所涉及到的各職能部門的活動。我們在實施ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并建立質(zhì)量體系之前，已執(zhí)行著一些管理制度，諸如檔案臺同、質(zhì)量安全、材料設(shè)備、工程驗收等管理規(guī)定。上述管理項目中，有幾種管理的內(nèi)容與ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的某些質(zhì)量要素要求相重疊。如何正確對待以往存在的管理規(guī)定，將ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與這些管理規(guī)定之間不一致的地方協(xié)調(diào)好，是建立完善的、行之有效的程序文件的難點。根據(jù)ISO9002質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對質(zhì)量體系程序文件的要求，19個要素都應(yīng)有相應(yīng)的程序文件，結(jié)合要素的要求及公司對應(yīng)活動的復(fù)雜性，每一個要素可以由一個程序文件加以描述，也可以由幾個程序文件加以描述。程序文件必須切合實際，有明顯的針對性，切勿造成文件寫得好、實際難做到的情況。一個基本原則就是寫所做的、做所寫的。如在施工現(xiàn)場的工程材料管理不適用于材料倉庫的管理；施工現(xiàn)場的不合格品的標(biāo)識不適用于在廠內(nèi)的不合格標(biāo)識；需作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范的文件不要上升到程序文件這個層次中；必須在程序文件這個層次中描述的要點也不能列在作業(yè)指導(dǎo)書中。這里僅以其中一個要素過程控制為例說明程序文件的編制。為完整描述這一要素，先確定了生產(chǎn)過程中可能直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的七個控制要點，它們是深圳市燃?xì)夤こ淌┕み^程的關(guān)鍵。針對這七個要點，形成了描述這一要素的七個程序文件，見表1。
2.3 作業(yè)指導(dǎo)書和表格規(guī)范了具體的質(zhì)量活動
作業(yè)指導(dǎo)書和表格是質(zhì)量體系的第三層次文件，是用以指導(dǎo)具體過程、事物形成的技術(shù)性細(xì)節(jié)描述的可操作性文件，是質(zhì)量體系運行和產(chǎn)品質(zhì)量形成中最詳細(xì)的工作文件。作業(yè)指導(dǎo)書也是一種程序，只不過其針對的對象是具體的作業(yè)活動，而程序文件描述的對象是某項系統(tǒng)的質(zhì)量活動。表格在使用之后連同報告，就形成了質(zhì)量記錄，作為質(zhì)量體系運行情況的證據(jù)。表2摘錄了涉及到施工安全的部分作業(yè)指導(dǎo)書。
