摘 要：2014年3月21日，國家發(fā)改委公布意見，要求2015#-底前所有已通氣城市建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度，階梯氣價(jià)分為三檔，各檔氣價(jià)實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)。本文結(jié)合武漢市天然氣有限公司現(xiàn)有客戶群，采用何種管理模式使現(xiàn)有表具能支持階梯氣價(jià)的實(shí)施。
關(guān)鍵詞：階梯氣價(jià) 機(jī)械表 IC卡表 遠(yuǎn)傳表
1 前言
武漢市天然氣有限公司是武漢市燃?xì)鉄崃瘓F(tuán)有限公司、香港中華煤氣有限公司共同投資成立的一家中港合資公司，是武漢市唯一擁有天然氣資源的特許經(jīng)營企業(yè)。公司于2003年6月30 日正式注冊(cè)成立，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍包括投資建設(shè)經(jīng)營管道天然氣、其他管道燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施、銷售管道燃?xì)馊季呒跋嚓P(guān)配套設(shè)備和提供售后服務(wù)等。截至2014年6月，公司共有天然氣客戶145萬，其中機(jī)械表客戶26萬、IC卡表客戶119萬、遠(yuǎn)傳表客戶0.4萬戶。
2014年3月21日，國家發(fā)改委公布意見，要求2015年底前所有已通氣城市建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度，階梯氣價(jià)分為三檔，各檔氣價(jià)實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)。第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80％居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔按覆蓋區(qū)域內(nèi)95％居民家庭用戶確定；第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。
2 管理模式
我們根據(jù)國家發(fā)改委的意見．結(jié)合本公司現(xiàn)有表具類型，提出幾套管理模式以支持階梯氣價(jià)的實(shí)施，具體如下：
2．1 機(jī)械表
我公司機(jī)械表客戶分每月抄表及隔月抄表兩種方式，如實(shí)行階梯氣價(jià)，可分別按以下兩種管理模式實(shí)行：
(1)按月結(jié)算
每月抄表的客戶根據(jù)客戶每月實(shí)際消費(fèi)進(jìn)行階梯氣價(jià)結(jié)算，隔月抄表的客戶按照每月階梯氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以二的核算原則來進(jìn)行階梯氣價(jià)結(jié)算。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法優(yōu)點(diǎn)為：
①實(shí)現(xiàn)簡單，并可以根據(jù)客戶的真實(shí)用氣情況來進(jìn)行燃?xì)赓M(fèi)的核算；
②對(duì)于收費(fèi)系統(tǒng)的改動(dòng)最少。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法缺點(diǎn)為：
①因武漢冬冷夏熱，每年夏季與冬季的單戶用氣量差別很大，客戶可能夏季只使用基礎(chǔ)氣量足夠用，而冬季卻需使用高價(jià)氣量，引起客戶不能將夏季使用不完的氣量挪至冬季使用的投訴；
②此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法要求抄表員進(jìn)戶率高，如果進(jìn)戶率低，有些每月用氣量不平均的客戶燃?xì)赓M(fèi)計(jì)算會(huì)變少，將直接導(dǎo)致燃?xì)夤镜娜細(xì)赓M(fèi)損失，舉例如下：
假定階梯氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為0m3～30m3氣價(jià)為3元／m3，31m3～40m3，價(jià)為4元／m3，超過40m3價(jià)為5元／m3，則某客戶6月使用天然氣50m3，7月使用天然氣20m3，正常每月抄表得出的燃?xì)赓M(fèi)為30×3+10×4+10×5+20×3=240元，而如果6月份沒有進(jìn)戶抄表而是7月份進(jìn)戶抄表的話，得出的燃?xì)赓M(fèi)為：60×3+10×4=220元，燃?xì)夤緭p失燃?xì)赓M(fèi)20元，如果3個(gè)月或者4個(gè)月才能進(jìn)戶的話損失可能更多。
(2)按年結(jié)算
將階梯氣價(jià)執(zhí)行第一次抄表月份為周期的始月，以年(即12個(gè)月)為結(jié)算周期先將年階梯氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的第一檔基本氣量累計(jì)用完后再用第二檔氣量，依次類推。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法優(yōu)點(diǎn)為：
可以打通夏季與冬季的用氣差，客戶比較容易接受。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法缺點(diǎn)為：
①如有房屋買賣或租戶換租時(shí)前戶已享受第一檔基礎(chǔ)氣價(jià)而后戶只能使用高價(jià)氣從而會(huì)有很大意見引起訴求；
②收費(fèi)系統(tǒng)的改造量比第一種階梯氣價(jià)計(jì)算方法的改造量要大。
不論機(jī)械表客戶使用哪種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法，在使用過程中都需注意以下幾點(diǎn)事項(xiàng)：
①各種打印單據(jù)(如抄表單、催費(fèi)單、氣費(fèi)發(fā)票等等)應(yīng)打印賬項(xiàng)清晰并如實(shí)反映客戶當(dāng)期真實(shí)的用氣情況；
②如使用抄表器整體上、下裝機(jī)械表抄表數(shù)據(jù)，則每次使用抄表器前需校準(zhǔn)抄表器機(jī)內(nèi)時(shí)鐘，從而避免因抄表器時(shí)鐘錯(cuò)誤導(dǎo)致的客戶燃?xì)赓M(fèi)計(jì)算錯(cuò)誤。
2．2 IC卡表
我公司現(xiàn)有IC卡客戶充值政策是普通居民客戶每4個(gè)月可購氣240m3，采暖客戶采暖季節(jié)(即每年的1月、2月、11月和l2月)每4個(gè)月可購氣1800m3，非采暖季節(jié)等同于普通居民客戶。如果實(shí)行階梯氣價(jià)，肯定現(xiàn)有充值政策將進(jìn)行調(diào)整，不再對(duì)客戶購氣量進(jìn)行規(guī)定，通過階梯氣價(jià)來讓客戶根據(jù)自身用氣情況自己控制自己的充值量，不會(huì)再有囤氣的現(xiàn)象出現(xiàn)。我們根據(jù)現(xiàn)有IC卡充值管理系統(tǒng)，提出實(shí)現(xiàn)階梯氣價(jià)的幾種方法如下：
(1)按月結(jié)算
根據(jù)客戶每月實(shí)際充值氣量進(jìn)行階梯氣價(jià)結(jié)算。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法優(yōu)點(diǎn)為：
實(shí)現(xiàn)簡單，如實(shí)反映客戶真實(shí)用氣情況。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法缺點(diǎn)為：
客戶為了避免多花錢買高價(jià)氣必然會(huì)大量增加其充值次數(shù)，從而造成營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作量劇增，加大營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布置及人力資源的壓力，易引起客戶訴求。
(2)按年結(jié)算
客戶周期內(nèi)第一檔價(jià)格的氣量購?fù)旰笤儋徺I第二檔價(jià)格的氣量，依次類推。具體實(shí)施方法又可細(xì)分為以下兩類：
①以自然年為結(jié)算周期
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法優(yōu)點(diǎn)為：
所有IC卡客戶統(tǒng)一階梯氣價(jià)周期，易于客戶管理及宣傳解釋工作。
此種階梯氣價(jià)的汁算方法缺點(diǎn)為：
客戶每年享受完第一檔基礎(chǔ)氣量后，臨近年底充值時(shí)不會(huì)一次充值很多高價(jià)氣量，來年年初因表內(nèi)氣量即將用完引起迫切充值的需求，必然導(dǎo)致每年年初充值量劇增從而造成營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作量劇增，加大營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布置及人力資源的壓力。
②以充值循環(huán)年為結(jié)算周期
從執(zhí)行階梯價(jià)后客戶第一次購氣月份為周期的始月，以年(即12個(gè)月)為結(jié)算周期循環(huán)計(jì)算，周期只計(jì)算到月。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法優(yōu)點(diǎn)為：
客戶的充值壓力可以平均分配到每年的各個(gè)月份當(dāng)中從而減輕營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布置及人力資源的壓力。
此種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法缺點(diǎn)為：
每個(gè)客戶的階梯氣價(jià)周期不一致，加大了客戶管理及宣傳解釋工作難度。
不論IC卡表客戶使用哪種階梯氣價(jià)的計(jì)算方法，在使用過程中都需注意以下幾點(diǎn)事項(xiàng)：
①客戶充值時(shí)可一次充幾檔氣量，在充值發(fā)票上應(yīng)清晰冠示按不同單價(jià)收費(fèi)的氣量和金額；
②客戶在現(xiàn)有的IC卡自助設(shè)備上充值時(shí)如果有幾檔氣量系統(tǒng)應(yīng)該分別提示幾檔的氣量和金額，并可供客戶選擇購買；
③如遇IC卡客戶有超用氣現(xiàn)象，應(yīng)以客戶買氣的時(shí)間起到換表維修時(shí)間止按月均衡用氣進(jìn)行分段計(jì)算；
④如第一周期結(jié)束，客戶表內(nèi)剩余氣量仍可繼續(xù)使用，但不應(yīng)對(duì)這一氣量因第二周期開始(新階梯氣價(jià)重新計(jì)算)而進(jìn)行相關(guān)氣費(fèi)的退費(fèi)操作。
2．3 遠(yuǎn)傳表
我公司在2009年成立了遠(yuǎn)傳表測試項(xiàng)目小組，負(fù)責(zé)研究測試遠(yuǎn)傳表具的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)集遠(yuǎn)程抄表、遠(yuǎn)程監(jiān)控、預(yù)付費(fèi)于一體的新一代表具管理系統(tǒng)。目前正在進(jìn)行的有直讀遠(yuǎn)傳表、無線遠(yuǎn)傳表及短信IC卡遠(yuǎn)傳表的測試項(xiàng)目，我們根據(jù)現(xiàn)有遠(yuǎn)傳表管理系統(tǒng)，提出實(shí)現(xiàn)階梯氣價(jià)的方法如下：
(1)直讀遠(yuǎn)傳表
直讀遠(yuǎn)傳表具有直接讀取表具字輪數(shù)值，無脈沖累計(jì)誤差，可閥控，可自動(dòng)中繼通信，可實(shí)現(xiàn)預(yù)付費(fèi)功能的高精度智能氣表，其具有有線通訊，表具用氣、單價(jià)、透支額、余額、閥門和電池狀態(tài)顯示等功能。該系統(tǒng)服務(wù)器與小區(qū)管理機(jī)之間通過GPRS通訊，小區(qū)管理機(jī)與集中器之間通過有線通訊，集中器與中繼器、中繼器與表具之間通過無線公共頻段通訊。
直讀遠(yuǎn)傳表采用預(yù)付費(fèi)方式，燃?xì)獗韮?nèi)沒有記時(shí)模塊，無法根據(jù)客戶用氣情況通過燃?xì)獗韺?shí)時(shí)扣減燃?xì)赓M(fèi)，故實(shí)現(xiàn)階梯氣價(jià)的方法為：
①客戶開戶時(shí)預(yù)存一定金額到系統(tǒng)賬戶上；
②系統(tǒng)將客戶預(yù)存金額及價(jià)格參數(shù)傳輸至客戶表具內(nèi)；
③系統(tǒng)每隔一定時(shí)間(可以是月也可以是年)通過遠(yuǎn)程抄表取回客戶的用氣止碼，然后在系統(tǒng)中通過此止碼及階梯氣價(jià)規(guī)則來計(jì)算客戶賬上剩余金額；
④系統(tǒng)將最新的客戶賬上剩余金額同步到客戶表具內(nèi)。
此階梯氣價(jià)實(shí)現(xiàn)方法需要注意：如客戶用氣量超過第一檔時(shí)系統(tǒng)計(jì)算的剩余金額與燃?xì)獗砩弦壕э@示的剩余金額肯定不相符，數(shù)據(jù)同步后需針對(duì)此部分客戶燃?xì)獗砩弦壕э@示的剩余金額變化做好解釋工作。
(2)無線遠(yuǎn)傳表
無線遠(yuǎn)傳表是帶有預(yù)付費(fèi)功能的無線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗?，是由膜式燃?xì)獗砘怼?nèi)置閥門、脈沖式傳感器、智能控制單元、無線通訊單元和液晶顯示屏幕組成，具有計(jì)量、查詢、異常情況提示和開關(guān)閥門等功能。該系統(tǒng)服務(wù)器與集中器之間通過GPRS通訊，集中器與中繼器、中繼器與表具之間通過無線公共頻段通訊。
無線遠(yuǎn)傳表采用預(yù)付費(fèi)方式，燃?xì)獗韮?nèi)有記時(shí)模塊，故實(shí)現(xiàn)階梯氣價(jià)的方法為：
①客戶開戶時(shí)預(yù)存一定金額到系統(tǒng)賬戶上：
②系統(tǒng)將客戶預(yù)存金額及價(jià)格參數(shù)傳輸至客戶表具內(nèi)；
③客戶表具根據(jù)客戶用氣情況結(jié)合時(shí)鐘及階梯氣價(jià)參數(shù)實(shí)時(shí)扣減燃?xì)赓M(fèi)；
④系統(tǒng)通過遠(yuǎn)程抄表取回客戶相關(guān)數(shù)據(jù)(止碼、剩余金額等)。
此階梯氣價(jià)實(shí)現(xiàn)方法需要注意：
①需保證客戶表具內(nèi)時(shí)鐘運(yùn)行的準(zhǔn)確性(比如可以通過網(wǎng)絡(luò)將表具與服務(wù)器同步對(duì)時(shí))，確保燃?xì)赓M(fèi)扣減的正確性：
②當(dāng)客戶表具電子部分損壞后需根據(jù)系統(tǒng)記錄上次抄表的時(shí)間到換表維修時(shí)間止按月均衡用氣進(jìn)行分段計(jì)算。
(3)短信IC卡遠(yuǎn)傳表
短信IC卡遠(yuǎn)傳表在IC卡表具的基礎(chǔ)上加裝無線通訊模塊，使之不光具有IC卡表具所有的功能，還可以通過無線通訊方式支持一系列擴(kuò)展功能(比如網(wǎng)上充值、余額不足時(shí)批扣、遠(yuǎn)程抄表、短信通知客戶表具狀態(tài)等等)。該系統(tǒng)服務(wù)器直接通過短信的方式與表具之間通訊，當(dāng)表具信號(hào)不好無法通過短信來傳輸數(shù)據(jù)時(shí)可以通過IC卡讀寫來傳輸數(shù)據(jù)。
短信IC卡遠(yuǎn)傳表采用預(yù)付費(fèi)方式，燃?xì)獗韮?nèi)有記時(shí)模塊，故階梯氣價(jià)實(shí)現(xiàn)方法及注意點(diǎn)同無線遠(yuǎn)傳表一樣。
3 總結(jié)
本文通過對(duì)本公司現(xiàn)有表具類型管理進(jìn)行分析梳理，探討研究各種表具實(shí)現(xiàn)階梯氣價(jià)的可能方式，并分析對(duì)比各種實(shí)現(xiàn)方式的利弊，希望能對(duì)其他燃?xì)馄髽I(yè)起到一定的借鑒意義。來源：博燃網(wǎng)
