公路和石油、天然氣輸送管道（以下簡稱“油氣管道”）都是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對于保障和改善民生、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要的作用。近年來，隨著我國公路和油氣管道建設(shè)的快速發(fā)展，公路橋梁與油氣管道交叉穿（跨）越的需求日漸增加。為加快公路和油氣管道建設(shè)，維護公路和油氣管道設(shè)施安全完好，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《公路法》、《石油天然氣管道保護法》和《公路安全保護條例》等法律法規(guī)和規(guī)定，交通運輸部、國家能源局、國家安全監(jiān)管總局現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

    一、新建或改建油氣管道需要穿（跨）越既有公路的，宜選擇在非橋梁結(jié)構(gòu)的公路路基地段，采用埋設(shè)方式從路基下方穿越通過，或采用架設(shè)方式從公路上方跨越通過。受地理條件影響或客觀條件限制，必須與公路橋梁交叉的，可采用埋設(shè)方式從橋梁自然地面以下空間通過。禁止利用自然地面以上的公路橋下空間鋪（架）設(shè)油氣管道。

二、油氣管道從公路橋梁自然地面以下空間穿越時，必須嚴格遵循《公路工程技術(shù)標準》、《公路路線設(shè)計規(guī)范》、《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》、《油氣輸送管道穿越工程設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)標準規(guī)范，并同時滿足下列條件：

（一）不能影響橋下空間的正常使用功能。

（二）油氣管道與兩側(cè)橋墩（臺）的水平凈距不應(yīng)小于5米。

（三）交叉角度以垂直為宜。必須斜交時，應(yīng)不小于30°。

（四）油氣管道采用開挖埋設(shè)方式從公路橋下穿越時，管頂距橋下自然地面不應(yīng)小于1米，管頂上方應(yīng)鋪設(shè)寬度大于管徑的鋼筋混凝土保護蓋板，蓋板長度不應(yīng)小于規(guī)劃公路用地范圍寬度以外3米，并設(shè)置地面標識標明管道位置；采用定向鉆穿越方式的，鉆孔軸線應(yīng)距橋梁墩臺不小于5米，橋梁（投影）下方穿越的最小深度應(yīng)大于最后一級擴孔直徑的4～6倍。

三、新建或改建公路與既有油氣管道交叉時，應(yīng)選擇在管道埋地敷設(shè)地段，采用涵洞方式跨越管道通過；受地理條件影響或客觀條件限制時，可采用橋梁方式跨越管道通過。采用涵洞跨越既有管道時，交叉角度不應(yīng)小于30°；采用橋梁跨越既有管道時，交叉角度不應(yīng)小于15°。橋梁下墩臺離開管道的凈距、對埋地管道的保護措施（鋼筋混凝土蓋板、地面標識）依照本通知第二條規(guī)定執(zhí)行。

四、油氣管道穿（跨）越公路和公路橋梁自然地面以下空間、以及公路跨越油氣管道前，各地公路管理機構(gòu)或油氣管道管理機構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，開展安全技術(shù)評價，出具評價報告。

五、其他設(shè)施專用管道以及電纜穿越公路橋下空間的問題，可參照本《通知》規(guī)定執(zhí)行。

六、各地執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時報告交通運輸部、國家能源局和國家安全監(jiān)管總局。

交通運輸部
國家能源局
國家安全監(jiān)管總局
2015年3月17日