“我是星匯半島小區(qū)的住戶，去年9月底我家新加裝了新奧燃?xì)?，但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)氣表好像跑快了，希望有關(guān)部門能上門查看。”日前，浙江省湖州市民顧先生致電12345政府陽光熱線反映情況。湖州新奧燃?xì)庥邢薰究头康谝粫r間領(lǐng)辦工單，并派出工作人員上門處理，給了顧先生一個滿意的答復(fù)。
      說起服務(wù)中心城區(qū)9萬戶居民的“新奧”，湖城市民并不陌生。但要是問及該公司的性質(zhì)，卻鮮有人能答出所以然來。“我在反映情況時也想過，‘新奧’好像不是國有企業(yè)，但要是民營企業(yè)，政府陽光熱線又怎么能直接管得了？反正現(xiàn)在問題解決了，我也不多想，總之效率還是挺高的。”顧先生說。
      據(jù)了解，湖州新奧燃?xì)庥邢薰境闪⒂?004年6月，由市城市建設(shè)發(fā)展總公司和新奧(中國)燃?xì)馔顿Y有限公司共同出資組建，雙方各占50%股權(quán)。該公司的成立也被視為湖州試水PPP模式的“初體驗”。
      PPP模式即 Public—Private—Partnership的字母縮寫，通常譯為“公共私營合作制”，是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)及長期合作關(guān)系。“公司成立之時，我們還沒有PPP的概念，只想著通過合資的模式推動建設(shè)，更好地服務(wù)市民。”公司董事長潘海明說。
      全新的模式打開了“高效寶盒”。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)成立11年來，建成高壓管網(wǎng)9公里，中壓管網(wǎng)300多公里，基本形成管網(wǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，其中中心城區(qū)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%以上，擁有管道天然氣居民用戶近9萬戶，工商業(yè)用戶450余戶。去年，該公司上繳稅金1800萬元，創(chuàng)下新高。“這份成就屬于‘新奧’，也屬于PPP模式。”市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種模式把政府部門的社會責(zé)任、遠(yuǎn)景規(guī)劃、協(xié)調(diào)能力與民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神、民間資金和管理效率結(jié)合到一起，發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，成功實現(xiàn)了多贏。
      眼下，湖州市正深入推進(jìn)治氣攻堅戰(zhàn)，“新奧”厲兵秣馬，想要有一番作為。“公司的年供氣能力已經(jīng)達(dá)到4億立方米，但去年我們銷售的天然氣不到1.6億立方米，還有很大的空間。”該公司市場部主任李哲乘說，他們把目標(biāo)鎖定在企業(yè)的“煤改氣”項目上，目前已經(jīng)與多家企業(yè)達(dá)成協(xié)議。“重視為企業(yè)創(chuàng)收盈利，同時也不忘承擔(dān)社會責(zé)任，我想這就是PPP效應(yīng)。”潘海明說。