激勵機制多做“加法”
構(gòu)建基于績效管理的激勵機制。一是對二級企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管、分類考核。研究編制并印發(fā)了《各控股公司和機關(guān)各部門2015年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)》和《關(guān)于加強集團(tuán)公司年度目標(biāo)責(zé)任考核管理工作的實施意見》，制定了《全資、控股子公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬。二是建立了全員目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，區(qū)別設(shè)置考核分值和權(quán)重，強化考核結(jié)果應(yīng)用，建立業(yè)績檔案，實施對被考核者動態(tài)連續(xù)的業(yè)績評價，并作為考核兌現(xiàn)、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，合理拉開收入分配差距，切實做到職工收入能增能減和獎懲分明。三是制定了《單項獎勵標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》《專利獎勵管理辦法》《經(jīng)濟(jì)政策研究工作獎勵辦法》《市場開發(fā)與營銷工作激勵辦法》《科技進(jìn)步與技術(shù)獎勵管理辦法》《安全生產(chǎn)績效考核與獎懲辦法》等多個專項激勵措施，充分激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。
構(gòu)建基于員工成長的激勵機制。一是創(chuàng)新經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和操作服務(wù)等三支人才隊伍建設(shè)和勞務(wù)用工人員管理。研究出臺了《關(guān)于加強和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實施意見》《關(guān)于在操作服務(wù)人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)技術(shù)和管理人員工作的實施意見》以及《勞務(wù)用工管理辦法》，從橫向上打破各類人員的身份類別界線，從縱向上打通各類人員晉升通道，暢通了員工職業(yè)發(fā)展路徑。二是制定了《員工教育培訓(xùn)管理暫行辦法》，選拔優(yōu)秀員工外出培訓(xùn)。三是每年對在工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，激勵全體員工全力投身到企業(yè)發(fā)展中來，營造比拼趕超的工作氛圍。
構(gòu)建基于關(guān)愛員工的激勵機制。根據(jù)《創(chuàng)建幸福企業(yè)行動綱要》形成了包括員工健康關(guān)愛、員工驛站、愛心互助、志愿服務(wù)、圖書閱讀等幸福企業(yè)創(chuàng)建模塊，并積極探索優(yōu)秀員工子女關(guān)懷、家屬福利等激勵措施，營造了“快樂工作，幸福生活”的良好環(huán)境，提高了員工的凝聚力和向心力。
容錯糾錯機制善用“減法”
規(guī)范管理，客觀上減少“錯誤”發(fā)生。一是增強全員法治意識和能力，研究印發(fā)了《全面推進(jìn)依法治企工作實施意見》，制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)實施辦法》，實施“黨委中心組學(xué)習(xí) ”模式，完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制、企業(yè)法律顧問制度和企業(yè)法律管理工作體系。二是完善決策機制，制定了《“三重一大”決策制度》《黨政聯(lián)席會會議制度》《合同管理辦法》《招標(biāo)管理辦法》等規(guī)章制度，從細(xì)化決策內(nèi)容和規(guī)范決策程序入手，減少決策失誤。三是依托律師事務(wù)所專業(yè)力量，始終保持企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核率100%，為企業(yè)發(fā)展提供堅強的法律保障。四是制訂了《干部交流輪崗管理制度》，對掌管人、財、物等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人以及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有計劃地進(jìn)行工作崗位調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從業(yè)。
寬容“錯誤”，保護(hù)干事激情。一是堅持客觀評價，認(rèn)真核查。對干部職工工作中出現(xiàn)的錯誤和職工群眾反映的情況，紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持“有線必核”的原則展開調(diào)查，澄清事實，立足“三個區(qū)分開來”，保護(hù)作風(fēng)正派又敢作為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度地調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。二是營造“多干事、干實事”的氛圍環(huán)境。通過制定政策、健全制度等方式，讓有真才實學(xué)、真抓實干的干部得到提拔重用，讓“有為者有位，有位者更有為”，形成了人人負(fù)責(zé)任、人人干實事的良好環(huán)境。
強化整改，及時糾正“錯誤”。一是開展專項檢查，提早糾錯。開展合同管理、招投標(biāo)管理、財務(wù)管理等專項檢查工作，深入查找問題并督促落實整改，對傾向性現(xiàn)象和對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，及時糾錯。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，研究印發(fā)了《執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的實施辦法》，進(jìn)一步明確了受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后如何影響薪酬、晉升和考核等，堅定了對干部職工違規(guī)違紀(jì)行為予以堅決嚴(yán)肅處理的決心。三是強化問題整改機制，持續(xù)糾錯。印發(fā)了《內(nèi)部審計管理（暫行）辦法》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理辦法》，充分利用內(nèi)部審計、監(jiān)事會集中專項檢查和外部專業(yè)機構(gòu)審計等方式和手段，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的不足，認(rèn)真抓好問題整改落實，舉一反三，避免“錯誤”重復(fù)發(fā)生。
能上能下機制動態(tài)管理
建立免職、降職、辭職的機制。依據(jù)《黨章》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（修訂版）《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《陜西省省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》，修訂完善了燃?xì)饧瘓F(tuán)《干部管理辦法》，分別對免職、降職、辭職的適用情況、辦理程序進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，形成了干部能下的渠道，強化了從嚴(yán)監(jiān)督管理干部的要求。
建立基于崗位動態(tài)調(diào)整的機制。制定了燃?xì)饧瘓F(tuán)《系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)分級評估管理辦法（試行）》《管理人員職級管理辦法（試行）》《管理人員職級調(diào)整實施辦法（試行）》等一系列制度。建立了由職等、職級、職務(wù)構(gòu)成的涵蓋集團(tuán)機關(guān)、二、三級企業(yè)的職級體系，并與工資績效掛鉤，每年進(jìn)行考核并彈性調(diào)整，保證干部員工能上能下，收入能增能減。 來源： 陜?nèi)細(xì)饧瘓F(tuán)
