發(fā)現(xiàn)問題立行立改，以問題導(dǎo)向倒逼整改。今年首輪巡視結(jié)束后，中石油高度重視巡視組的各項(xiàng)反饋意見，把巡視反饋問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)。中石油董事長、黨組書記王宜林強(qiáng)調(diào)，抓好巡視反饋問題整改，既是責(zé)任書，也是軍令狀，更是同以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致的具體行動(dòng)，要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施、最有效的辦法真抓實(shí)改，重構(gòu)集團(tuán)公司良好政治生態(tài)，重塑中國石油新形象。
“巡視組向中石油反饋巡視意見后，黨組高度重視，共組成7個(gè)工作組，黨組成員分別任工作組組長。自反饋意見以來，每周黨組會(huì)都要專門研究一個(gè)巡視整改議題，對(duì)整改中出現(xiàn)的問題逐個(gè)破解，確保整改到位。”中石油黨組成員、紀(jì)檢組長徐吉明告訴記者。
以反饋問題整改為契機(jī)，圍繞強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，中石油全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新。黨組紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察局長李正光介紹，中石油下屬的150余家二級(jí)單位中，原先真正配有專職紀(jì)委書記的僅有8家。為了切實(shí)落實(shí)巡視整改意見，配齊配強(qiáng)監(jiān)督力量，中石油黨組討論并通過了《配齊配強(qiáng)企事業(yè)單位紀(jì)委書記的意見》，明確103家單位要配備專職紀(jì)委書記，占集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位總數(shù)的70%。目前，紀(jì)檢組、監(jiān)察局與人事部組成近10個(gè)考核組，正在對(duì)141家企事業(yè)單位推薦的261名進(jìn)入紀(jì)委書記備用人才庫的人選進(jìn)行層層考核，擬在9月初將首批45家單位的專職紀(jì)委書記配備到位。
中石油國內(nèi)地區(qū)公司分布在全國31個(gè)省區(qū)市。從2010年開始，集團(tuán)公司開始分區(qū)域派駐紀(jì)檢監(jiān)察中心。到目前為止，已經(jīng)在北京、上海、黑龍江、新疆、四川等省市區(qū)派駐5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察中心。今年上半年，5個(gè)中心接受核查任務(wù)211件，核查了結(jié)158件，初核轉(zhuǎn)立案率達(dá)64.6%，擬處分144人，移送司法6件，暫扣違紀(jì)款物合計(jì)1億多元。
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的效果目前已初步顯現(xiàn)。今年上半年，全系統(tǒng)立案件數(shù)同比增長97.5%，黨紀(jì)政紀(jì)處理人數(shù)同比增加80.7%，有自辦案件的企業(yè)同比增長18.8%。
中央巡視組在中國石油巡視期間，專門聽取了“小金庫”治理工作專項(xiàng)匯報(bào)，對(duì)“小金庫”治理提出明確要求。中國石油高度重視，立行立改。公司下發(fā)了徹底清理“小金庫”通知，在全公司進(jìn)行為期兩個(gè)月的全面清查，對(duì)清查出款項(xiàng)由審計(jì)部門牽頭組織核查，對(duì)涉及從“小金庫”中取得利益的人員一律予以追繳并追究相關(guān)人員責(zé)任。開展了“規(guī)范收入分配秩序、嚴(yán)肅收入分配紀(jì)律”專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)工資總額管理、使用及內(nèi)部調(diào)控等6個(gè)方面20項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，從源頭規(guī)范收入分配秩序。
此外，中國石油舉一反三，開展了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題全面清查工作，尤其是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，各企事業(yè)單位存在的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題進(jìn)行全面清查。具體內(nèi)容涉及違規(guī)公款旅游、違規(guī)承擔(dān)個(gè)人費(fèi)用、違規(guī)設(shè)立職工持股公司等11個(gè)方面的問題。本次檢查后，對(duì)仍存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問題的單位，將嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。
中石油還注重長效機(jī)制建立，出臺(tái)《中國石油集團(tuán)公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律禁則》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司所屬單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理的通知》，重點(diǎn)解決財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獨(dú)立履職問題，對(duì)集團(tuán)公司所屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行雙重管理。
針對(duì)中央巡視反饋的海外投資決策不規(guī)范、管理不到位、存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)等問題，中石油制定整改工作方案和任務(wù)分解表，明確專項(xiàng)整改的具體問題、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改分類和完成期限，形成了組織有力、職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、迅速推進(jìn)的整改工作格局。
中石油海外勘探開發(fā)分公司黨委書記、高級(jí)副總經(jīng)理王仲才告訴記者，對(duì)中央巡視組反饋問題的整改，我們既重視立行立改，更重視建立長效機(jī)制，在建章立制、規(guī)范管理上下功夫。目前已制定及正在制定《境外投資管理辦法》等4個(gè)主要管理制度。針對(duì)中央巡視組反饋的“審計(jì)未做到全覆蓋”的問題，公司已對(duì)2012年至2014年海外投資項(xiàng)目審計(jì)情況現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)借鑒國際石油公司殼牌對(duì)其海外業(yè)務(wù)審計(jì)體系，對(duì)中石油海外投資項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋面臨的挑戰(zhàn)做了分析。通過制定海外項(xiàng)目審計(jì)方案，加強(qiáng)集團(tuán)、板塊兩個(gè)層面對(duì)海外地區(qū)公司、項(xiàng)目公司的審計(jì)力度，確保“審計(jì)”3年全覆蓋。來源：人民網(wǎng)
