在世界油氣資源的舞臺上，海灣國家一直是“主角”之一。它們既是世界上最大的石油供應(yīng)源，也是世界石油供需平衡的調(diào)節(jié)器。這一地位即便是在國際地緣政治復(fù)雜的今天，仍然沒有改變。能源專家普遍認(rèn)為，海灣地區(qū)油氣“博弈”也許會改變世界油氣供應(yīng)格局和油價(jià)走勢。
　　海灣國家是指波斯灣周圍的8個中東國家：伊拉克、沙特阿拉伯、科威特、阿曼、阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、伊朗和巴林。海灣國家以蘊(yùn)藏豐富的石油聞名于世，被譽(yù)為“世界石油寶庫”。美國石油學(xué)者哈羅德·威廉森指出，世界上第一個石油工業(yè)起源于海灣國家。

　　相關(guān)資料顯示，1991年探明的世界石油儲量為10015億桶，其中海灣地區(qū)儲量為6493億桶，占世界總儲量的70%，石油出口總量占世界總出口量的60%。此外，海灣地區(qū)的天然氣儲量達(dá)48萬億立方米，約占全球的33.4%。2008年，中東地區(qū)的石油剩余可采儲量約占全球的60％；天然氣剩余可采儲量占全球總量的41％。且近年來中東地區(qū)的勘探開發(fā)活動持續(xù)活躍，油氣發(fā)現(xiàn)規(guī)模遠(yuǎn)大于其他地區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮?。如今西方所需海灣石油的大部分，要通過霍爾木茲海峽運(yùn)出。

　　因?yàn)閾碛胸S富的油氣資源，上世紀(jì)50年代開始，海灣國家開始用能源來影響世界經(jīng)濟(jì)。

　　1960年9月，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯等發(fā)起組建石油輸出國組織（OPEC簡稱歐佩克），對成員國的石油價(jià)格和產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。1973年第一次中東戰(zhàn)爭期間，石油輸出國組織進(jìn)行石油禁運(yùn)，使世界真切感受到海灣石油的重要性。但此后，海灣國家和歐佩克組織一直致力使國際油價(jià)保持長期穩(wěn)定。上個世紀(jì)90年代初，中東地區(qū)局勢問題引發(fā)國際石油市場恐慌導(dǎo)致油價(jià)猛漲。歐佩克成員國通過提高各自石油產(chǎn)量，增加對國際市場石油供給，及時(shí)穩(wěn)定了石油價(jià)格，從而有效避免了第四次石油危機(jī)。近年來，由于歐佩克組織內(nèi)部發(fā)展不平衡和其他國際組織的影響，歐佩克對于世界石油市場的影響減弱，但依然在國際能源格局中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

　　以石油儲量來算，在海灣石油儲量中，沙特占有25%的儲量位居第一，伊朗則占據(jù)8.7%擠進(jìn)前五強(qiáng)。伊朗能源部門官員透露，伊朗天然氣儲備總量可占全球的22%至25%，僅次于俄羅斯。也就是說，伊朗是名副其實(shí)的能源輸出大國。國際能源署公布的數(shù)據(jù)顯示，作為歐佩克第二大產(chǎn)油國，伊朗目前日產(chǎn)原油353萬桶，年均石油出口收益達(dá)800億美元。

　　國家信息中心副研究員張茉楠認(rèn)為，有數(shù)據(jù)顯示，通過霍爾木茲海峽運(yùn)出的原油每天可達(dá)1340萬桶，約占海上石油運(yùn)輸量的35%，約占世界石油貿(mào)易量的20%；通過霍爾木茲海峽運(yùn)出的天然氣貿(mào)易量為951.4億立方米，占世界液化天然氣貿(mào)易量的33.8%?；魻柲酒澓{對世界石油運(yùn)輸影響極大。盡管如此，西方諸國在中東尋求新利益架構(gòu)的行動已開始。中國社會科學(xué)院西亞非洲所研究員殷罡認(rèn)為，國際油氣爭端，最終要用和平的手段來解決。

　　未來海灣地區(qū)的油氣資源國將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院研究員方小美認(rèn)為，近年來，中東油氣資源國一方面加強(qiáng)對本國資源的控制，另一方面調(diào)整油氣對外合作政策，加大合作力度。目前，中東國家已經(jīng)充分認(rèn)識到煉油行業(yè)的現(xiàn)狀，加快發(fā)展下游、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源附加值，成為中東資源國的重要戰(zhàn)略選擇。近幾年，中東各國通過新建煉廠和對原有煉廠進(jìn)行擴(kuò)建和改造升級，煉油能力迅速增長。

　　具體而言，目前海灣國家的對外合作注重一體化模式。由于中東國家將加快發(fā)展下游、完善石油產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展戰(zhàn)略，在對外合作中傾向于采用一體化合作模式，特別是資源豐富的國家，如沙特、科威特等國。下游工業(yè)是中東國家對外合作的重要領(lǐng)域，資源國通過上下游一體化開發(fā)、“市場換資源”等合作方式，與國際石油公司、新興國家石油公司展開合作，各取所需，增強(qiáng)各自的需求安全和供應(yīng)安全保障，以達(dá)到雙贏的目的。