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河南煤化探索新的資本經(jīng)營模式--托管煤層氣

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-07-11  作者:大河財(cái)富  瀏覽次數(shù):678
河南煤化正探索著另外一種新的資本經(jīng)營模式--托管煤層氣,但對(duì)目前還需“以煤養(yǎng)氣”的煤層氣來說,要想實(shí)現(xiàn)“氣化河南”的戰(zhàn)略目標(biāo)并非易事。
    上周,在河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱河南煤化)以股權(quán)投資的方式收購河南濟(jì)源鋼鐵(集團(tuán))有限公司的同時(shí),河南煤化托管河南煤層氣開發(fā)利用有限公司(以下簡稱煤層氣)也在實(shí)施之中,河南煤化正探索著另外一種新的資本經(jīng)營模式--托管煤層氣。
    “于總(于順德)來兩個(gè)多月了,就是代表河南煤化經(jīng)營煤層氣的(體現(xiàn))。”7月4日,記者在煤層氣采訪,河南煤化一位人士告訴記者。在此之前,于順德系河南煤化永煤公司永貴能源開發(fā)公司總經(jīng)理。
    “(河南煤化)全責(zé)托管,對(duì)煤層氣的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等負(fù)全部責(zé)任。”煤層氣黨群工作部部長程凱解釋了河南煤化托管煤層氣的含義。
    這一托管經(jīng)營,實(shí)質(zhì)上是煤層氣與河南煤化建立了信托機(jī)制,煤層氣把自己的資產(chǎn)交給了河南煤化進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。河南煤化采取這一資本經(jīng)營形式進(jìn)入煤層氣,不僅因?yàn)槊簩託饫峡?#8220;出事”,還與煤層氣成立四年來沒有“大作為”有關(guān)。
    “面對(duì)煤層氣經(jīng)營困局,河南煤化將以何種方式讓煤層氣重新振作起來,讓“氣化河南”的戰(zhàn)略真正實(shí)施起來,現(xiàn)在還需要觀察。”接近煤層氣的人士分析。
    煤層氣高管震蕩
    煤層氣主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)多月前的“出事”,使煤層氣發(fā)展遇坎,目前處于困難時(shí)期。
    煤層氣正處于一個(gè)困難時(shí)期。
    “我所理解的(煤層氣)困難時(shí)期是,河南省政府賦予煤層氣的重任與煤層氣的經(jīng)營生產(chǎn)能力不匹配。”7月4日,煤層氣黨群工作部部長程凱向記者解釋煤層氣眼下的經(jīng)營狀態(tài)。
    2007年1月,省政府決策開發(fā)河南煤層氣資源,由當(dāng)時(shí)永煤集團(tuán)、鄭煤集團(tuán)等6家重點(diǎn)國有煤炭企業(yè)和5家煤炭企業(yè)事業(yè)單位組建成立了煤層氣,其擁有全省煤層氣資源的統(tǒng)一探礦權(quán),成為全省煤層氣治理、開采與利用的專業(yè)企業(yè)。
    事實(shí)上,煤層氣遇到的并非只有經(jīng)營能力難題,眼下還正遭遇著人事震蕩。據(jù)了解,煤層氣主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)多月前“出事”了,致使煤層氣發(fā)展遇坎。
    人事震蕩的正效應(yīng)是,6月29日,煤層氣召開慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會(huì),煤層氣總經(jīng)理王思鵬卻特別強(qiáng)調(diào)了煤層氣要高度重視,精心部署,學(xué)習(xí)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有及國有控股企業(yè)反腐倡廉建設(shè)若干意見》,切實(shí)抓好煤炭領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理工作。
    公開資料顯示,姜光杰是一名從基層走上來的技術(shù)高管,由礦長到平頂山煤業(yè)安全監(jiān)察局局長、平煤副總、鄭煤總經(jīng)理。從其榮譽(yù)看,曾獲得全國煤炭行業(yè)專業(yè)技術(shù)拔尖人才,連續(xù)兩屆任全國礦山救護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任,甚至是“國內(nèi)職業(yè)安全健康管理和安全評(píng)價(jià)體系創(chuàng)立人”。
    彼時(shí),河南煤化受命托管煤層氣,于順德進(jìn)駐煤層氣,擔(dān)任煤層氣工作組組長。
    于順德系河南煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司永煤公司永貴能源開發(fā)公司(以下簡稱永貴能源)總經(jīng)理。記者留意到,于順德系2008年12月由省委組織部、國資委等部門表彰的第一批河南省省管企業(yè)拔尖人才之一。
    永貴能源是于順德功成名就的起點(diǎn)。7年前,河南煤化的前身永煤集團(tuán)進(jìn)駐貴州開采煤礦,于順德是永貴能源的一把手,他把永煤公司的經(jīng)營管理文化注入到永貴能源之中,取得了不俗的業(yè)績。
    “于總能來煤層氣,不僅有在貴州治理煤層氣的經(jīng)驗(yàn),更為重要的是于總的管理能力,勝任解決處于低谷的煤層氣所面臨的各種難題。”進(jìn)駐煤層氣的一位河南煤化工作人員介紹。
    記者欲采訪于順德,求解治理煤層氣新思路。煤層氣接待人員婉拒。
    全責(zé)托管經(jīng)營
    煤層氣的資本運(yùn)營模式是全責(zé)托管,即河南煤化對(duì)煤層氣的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等負(fù)全部責(zé)任
    什么是全責(zé)托管?“(河南煤化)實(shí)施全責(zé)托管,就是對(duì)煤層氣的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等負(fù)全部責(zé)任。”煤層氣黨群工作部部長程凱這樣解釋。
    這一認(rèn)識(shí),河南省政府一位負(fù)責(zé)人5月底在煤層氣調(diào)研中有更為清晰的解讀:“全責(zé)托管,人員不夠河南煤化要負(fù)責(zé),缺少資金河南煤化要負(fù)責(zé),出了安全事故也要負(fù)責(zé)。”
    從托管經(jīng)營模式的概念上理解,是指企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)主體(委托人)通過信托協(xié)議,將企業(yè)資產(chǎn)或者企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)(整體或者部分)的經(jīng)營權(quán)和處分權(quán)讓渡具有較強(qiáng)經(jīng)營管理能力的法人(托管人),由托管人對(duì)受托資產(chǎn)進(jìn)行管理和處理,保證企業(yè)資產(chǎn)保值增值。
    “顯然,托管并不是一種徹底的體制改革,只轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),而不轉(zhuǎn)讓所有權(quán)。這僅是國企改革中一種妥協(xié)的經(jīng)營方式。”河南省一位經(jīng)濟(jì)觀察人士判斷。
    那么,河南煤化為何不采取收購的模式,直接把煤層氣收入囊中呢?
    事實(shí)上,當(dāng)初煤層氣成立之時(shí),永煤集團(tuán)、鶴煤集團(tuán)與焦煤集團(tuán)所占股份合計(jì)達(dá)40%多,現(xiàn)在均為河南煤化的成員單位,也就是說,河南煤化已經(jīng)取得了煤層氣大股東地位,如果再增添不足10%的股份就可以絕對(duì)控股煤層氣了。
    知情人士介紹,煤層氣組建之時(shí),省政府給其的職能定位是為當(dāng)時(shí)的省六大煤炭企業(yè)煤層氣(即瓦斯)治理提供技術(shù)服務(wù),現(xiàn)在這一職能沒有變化,如果收為河南煤化的二級(jí)公司,那么,就改變了省政府的初衷。
    “最為關(guān)鍵的因素是,河南省在‘十二五’期間,提出了一個(gè)‘氣化河南’的戰(zhàn)略目標(biāo),把煤層氣作為煤炭與煤化工之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)來打造,而煤層氣擔(dān)負(fù)著這一重大職責(zé)。”煤炭工業(yè)上述人士分析。
    這從煤層氣的管理層級(jí)也可以看出,煤層氣為正廳級(jí)企業(yè)單位。
    從客觀上分析,河南煤化對(duì)煤層氣開發(fā)雖然說不上外行,但至少不是專業(yè)所長,把煤層氣收入囊中,或許是一個(gè)“燙手山芋”。“就連現(xiàn)在的托管,河南煤化也不情愿,不過,河南國企老大有責(zé)任擔(dān)當(dāng),況且也是河南煤化保障自身投資保值增值的需要,畢竟是煤層氣的大股東。”
    文化植入
    河南煤化托管煤層氣,實(shí)施的“經(jīng)營術(shù)”正是河南煤化的文化管理理念的植入。
   在上述知情人士的認(rèn)識(shí)中,煤層氣主要的問題是“現(xiàn)有的制度還不盡完善,機(jī)制還不夠靈活,管理還不夠精細(xì)”。
    現(xiàn)在,河南煤化正以其文化管理模式對(duì)煤層氣進(jìn)行改造。
    省政府一位負(fù)責(zé)人對(duì)煤層氣納入河南煤化托管給予了莫大的期待:“煤層氣要抓住河南煤化托管煤層氣的機(jī)遇,在煤層氣公司最困難的時(shí)期,利用河南煤化雄厚的實(shí)力,利用好河南煤化強(qiáng)有力的人力、物力、財(cái)力支持和智力服務(wù)。”
    記者從煤層氣公開資料中看到,工作組組長于順德的講話中,不止一次提出煤層氣要“進(jìn)一步解放思想,積極引進(jìn)消化吸收先進(jìn)企業(yè)文化。要緊緊抓住河南煤化托管的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo),進(jìn)一步深化提升河南煤化‘人企合一、順勢而行’的企業(yè)哲學(xué)和‘用心做事,追求卓越’的企業(yè)核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力”。
    記者看到,在安全觀上,煤層氣要學(xué)習(xí)河南煤化“從零開始,向零奮斗”的先進(jìn)理念。
    在內(nèi)控管控體系建設(shè)上,“對(duì)二級(jí)單位怎么管控,對(duì)駐外人員怎么管控,內(nèi)控制度怎么建立,外包市場怎么開拓,有什么約束激勵(lì)機(jī)制,都可以借鑒河南煤化的經(jīng)驗(yàn)”。
    在人才的激勵(lì)機(jī)制上,高級(jí)技術(shù)人才的待遇要與高級(jí)管理人才相同,甚至略高。
    比如在管理人才的選用上,“從一流的團(tuán)隊(duì)選拔干部,從做出一流業(yè)績的員工中選拔干部,從在艱苦地區(qū)工作過的員工中選拔干部”等,都有河南煤化管理文化的痕跡。
    進(jìn)駐煤層氣的河南煤化人士認(rèn)為:“河南煤化托管煤層氣,所擅長的是管理模式,專業(yè)不是河南煤化所長,煤層氣的專業(yè)還是它的最大競爭力,這是河南煤化植入管理理念的內(nèi)因了。”
    格瑞克煤層氣有限公司副總經(jīng)理李宏告訴記者,煤層氣開采不像石油與煤炭,在不同的煤層結(jié)構(gòu)中,煤層氣的排采條件均不同,其中不同的煤層,煤層氣的釋放性也不同,這就大大增加了開采的難度。
    河南石油化工界一位人士介紹,煤層氣開發(fā)了煤礦井下定向壓裂增透消突綜合安全成套技術(shù),這是國內(nèi)在煤層氣開采中的技術(shù)突破。但是,煤層氣在焦作打井開采中,還是存在著“開采量不大,出氣量不大”的尷尬局面,“難以大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),是煤層氣難以走出經(jīng)營困局的原因”。
    這也是目前煤層氣不得不走“以煤養(yǎng)氣”道路的原因了。
    顯然,這種求生存的發(fā)展道路與“氣化河南”的戰(zhàn)略目標(biāo)并不合拍。畢竟“氣才是煤層氣的專業(yè)方向”。省政府“十二五”規(guī)劃提出,煤層氣的開采量要達(dá)15億立方米。這一任務(wù)完成難度不小。
    據(jù)介紹,河南是煤層氣資源大省,全省2000米以下淺煤層氣資源約1萬億立方米。目前,煤層氣的開發(fā)與利用已經(jīng)被河南省列為繼煤炭、煤化工之后的第三大煤炭工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
    而成立煤層氣公司,也是應(yīng)運(yùn)而生的結(jié)果。李宏分析,一是煤炭價(jià)格、天然氣價(jià)格的上漲,為開采煤層氣提供了空間;二是政策上,國家扶持煤層氣開采,因?yàn)樗且环N與天然氣相似的清潔能源;三是國際上開采技術(shù)已經(jīng)成熟,并已經(jīng)大規(guī)模生產(chǎn)。
    對(duì)于煤層氣來說,更具發(fā)展想象空間的是,煤層氣還與中石油、中石化一同被授予擁有煤層氣對(duì)外合作專營權(quán)的企業(yè)。記者了解到,香港中裕燃?xì)?、中華煤氣、北京三吉利能源股份有限公司、澳大利亞公司、美國百利資金公司、韓國能源開發(fā)生產(chǎn)有限公司等多家企業(yè)紛紛搶灘河南,欲分羹河南煤層氣資源。
    那么,在煤層氣開采難有大作為之時(shí),如何利用好這張合作專營牌,就成為河南煤化托管煤層氣有所作為的一把尚方寶劍了。
    當(dāng)然,這需要開放的思維,需要有共贏的理念,還需要河南煤化的財(cái)技智慧等。
 
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