建立企業(yè)排放配額制度，呼吁加快近海石油和天然氣開發(fā)
    美國民主黨參議員約翰·克里和無黨派參議員約瑟夫·利伯曼近日公布參院版能源法草案，旨在削減溫室氣體排放、發(fā)展新能源、加強(qiáng)能源自給能力等。適逢墨西哥灣原油污染事件震動美國。該法案特意添加條款，保護(hù)沿海各州。
    這一歷經(jīng)7個多月討論、長達(dá)987頁的法案規(guī)定，以2005年排放量為參照，美國溫室氣體排放至2020年減少17％；至2050年減少83％。美國眾議院去年通過能源法案，提出相同減排指標(biāo)。
    法案建立企業(yè)排放配額制度，但農(nóng)場主和小企業(yè)不受排放指標(biāo)約束。它鼓勵發(fā)展清潔能源，包括煤炭潔凈利用技術(shù)、電動汽車、碳捕捉和封存。
    法案鼓勵近海油氣鉆探，其呼吁美國提高能源自給能力，加快近海石油和天然氣開發(fā)，增加核能利用。
    對此，美國能源業(yè)分析師凱文·布克說，近海鉆探原本是各方都能接受的事項，但墨西哥灣原油泄漏事故將它變?yōu)?#8220;政治毒藥”。
    英國石油公司租借的位于墨西哥灣的“深水地平線”鉆井平臺上個月發(fā)生爆炸，大量原油泄漏，導(dǎo)致嚴(yán)重污染，在美國引起震動。
    為求順利“過關(guān)”，美國參院版能源法案就近海能源開發(fā)賦予沿海各州否決權(quán)，并允許近海鉆探項目的州可以獲得37.5％收入分成。按照現(xiàn)行法律，一切收入歸美國聯(lián)邦政府所有。
    美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬對法案給予支持。“我們面臨各種挑戰(zhàn)，因此需要加倍努力，改革國家能源政策，墨西哥灣的重大災(zāi)難更加說明了這一點。”奧巴馬說，“華盛頓長期以來將這一挑戰(zhàn)推給下一代，美國民眾這一次不允許現(xiàn)狀持續(xù)下去。”
    克里希望參院能于6月或7月就法案進(jìn)行投票，其在12日的新聞發(fā)布會上說:“我們終于可以對世界說，美國將重新成為世界清潔能源領(lǐng)導(dǎo)者。”
    不過，眼下沒有一名共和黨參議員支持法案。除了近海勘探這一“政治毒藥”外，美國參院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾認(rèn)為，法案可以說是“一項導(dǎo)致失業(yè)的全國能源稅”，將抬高電力和汽油價格。
    美國參議員林賽·格雷厄姆原本是唯一支持法案的共和黨人，但上周改變主意。
    利伯曼說，他相信格雷厄姆將為法案通過投下關(guān)鍵一票。“如果我們得到59票，他將毫不猶豫投下第60票。”利伯曼說。民主黨陣營需要60票，避免共和黨利用參議院的相關(guān)規(guī)則展開拖延戰(zhàn)術(shù)。