“世上的萬(wàn)物都在流動(dòng),這意味著,在現(xiàn)實(shí)的某個(gè)層面上,一切都在變。”這本是澳大利亞著名詩(shī)人羅伯特.格雷名篇《事物的漂流》中的名句,但在新年的第一個(gè)工作日,它似乎在描述中、澳天然氣合作中的微妙關(guān)系。2010年1月4日,澳大利亞woodside(伍德塞德)石油公司宣布, 該公司在2007年與中國(guó)石油[13.84 0.07%]公司簽訂的價(jià)值404億美元的天然氣銷售合同失效,該公司暫時(shí)未能與中國(guó)石油公司達(dá)成下一步的合作協(xié)議。這意味著從2013年開始,我國(guó)從澳大利亞woodside公司每年進(jìn)口300萬(wàn)噸液化天然氣的計(jì)劃像肥皂泡一樣,破裂得無(wú)影無(wú)蹤。
在廣東油氣商會(huì)燃?xì)獠坎块L(zhǎng)莊榮金看來(lái),這單數(shù)百億美元合約的失效,并不具有外界所賦予的如此之多的想象,雖然截至目前,他并未從他在woodside公司工作的朋友那里獲得更詳盡的答復(fù)。
不過(guò)他認(rèn)為,這僅僅是一個(gè)普通的商業(yè)合同而已,而導(dǎo)致合同失效的主要原因,只是由于最近幾年,天然氣市場(chǎng)因價(jià)格的波動(dòng)而悄然發(fā)生的改變。
盡管,在這場(chǎng)全球天然氣價(jià)格波動(dòng)中,中國(guó)的天然氣價(jià)格卻依然波瀾不驚。但莊榮金認(rèn)為,“這種相對(duì)的平靜,或許意味著一場(chǎng)大的變革就要來(lái)了。”
天然氣進(jìn)口劇變
天然氣進(jìn)入尋常百姓家的時(shí)間并不太長(zhǎng)。
2004年12月l日,我國(guó)的“西氣東輸”工程全線貫通。業(yè)界說(shuō)這是我國(guó)能源消費(fèi)進(jìn)入天然氣時(shí)代的標(biāo)志。
但直到2007年9月,國(guó)家發(fā)改委才出臺(tái)了《天然氣利用政策》。當(dāng)這一政策出臺(tái)不足一個(gè)月時(shí),中國(guó)石油便與澳大利亞的woodside公司簽署了價(jià)值約450億澳元(約合404億美元)的液化天然氣(LNG)的供應(yīng)協(xié)議。
協(xié)議中為中國(guó)供氣的天然氣田,是位于澳大利亞西部的Browse項(xiàng)目,但woodside并不是這個(gè)項(xiàng)目的唯一主人。在woodside所掌握的50%的股權(quán)外,還有殼牌、必和必拓等知名企業(yè)。
遺憾的是,他們并沒(méi)有就Browse項(xiàng)目的開發(fā)地點(diǎn)達(dá)成一致,以致他們預(yù)期到2012年才能對(duì)這一項(xiàng)目作出“最終的投資決定”,這意味著該公司當(dāng)初與中石油協(xié)議中所約定的2013年供應(yīng)第一批天然氣的計(jì)劃,基本不可能實(shí)現(xiàn)?!?/p>
因此,澳洲當(dāng)?shù)貓?bào)紙《澳大利亞人報(bào)》在2010年1月5日的文章中指出,選址問(wèn)題成了合約失效的主要原因。woodside內(nèi)部一位人士向時(shí)代周報(bào)說(shuō):“合同失效,只是一個(gè)簡(jiǎn)單的商業(yè)行為而已。這并不意味著woodside方面會(huì)放棄中國(guó)市場(chǎng)。”該人士慎重地指出,“中國(guó)的天然氣市場(chǎng)一直都被低估了。”
不過(guò),莊榮金認(rèn)為這并不是問(wèn)題的關(guān)鍵。
2007年,也正是中澳簽訂意向合同的那一年,天然氣價(jià)格正逐步走高,在2008年漲至22美元/mmbtu(天然氣計(jì)價(jià)單位),但高位的價(jià)格并沒(méi)有延續(xù)。金融危機(jī)以后,這一價(jià)格甚至跌至5美元/mmbtu。
在天然氣業(yè)內(nèi),已經(jīng)有人士認(rèn)為,劇烈的價(jià)格波動(dòng)因素或是合約之所以失效的最大可能。
據(jù)莊榮金分析,“2007年,國(guó)際氣價(jià)都在10美元/mmbtu以上,即使意向合同中的價(jià)格低至10美元/mmbtu左右,但2009年底,這一個(gè)價(jià)格已經(jīng)跌到了7美元/mmbtu。”
“與此同時(shí),國(guó)際上新的氣田在不斷地被開發(fā),全球天然氣已經(jīng)從賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為了買方市場(chǎng),因此在有更低廉的價(jià)格出現(xiàn)時(shí),中石油放棄這一合約無(wú)可厚非。”莊榮金說(shuō)。
業(yè)界也普遍認(rèn)為,中石油是否仍然愿意以2007年的高位價(jià)格購(gòu)買woodside的液化天然氣才是合約最終能否生效的關(guān)鍵。
但國(guó)家發(fā)改委能源所前所長(zhǎng)周大地卻向時(shí)代周報(bào)表示了不同意見(jiàn),2007年中澳的天然氣意向合約不屬于約定明確的照付不議合約,而是較籠統(tǒng)的意向性協(xié)議,依慣例在大宗商品的意向合約里,并不會(huì)談及價(jià)格,“除非當(dāng)初簽訂的價(jià)格極低,誰(shuí)會(huì)在幾年前就能估計(jì)到未來(lái)的價(jià)格呢?所以對(duì)這一合約的失效沒(méi)有必要作太多的猜測(cè)。這僅僅是商業(yè)行為。”
無(wú)論如何,不管是官方公開的選址困難的原因,還是市場(chǎng)猜測(cè)的價(jià)格無(wú)法談攏的原因,總之,這一合約終究是失效了。
但這不意味著中國(guó)就此失去了澳洲的天然氣資源?!?/p>
早在2009年中旬,中石油與美孚澳大利亞資源有限公司簽署了高庚的天然氣購(gòu)銷協(xié)議,這意味著中石油每年將可以從澳大利亞高庚項(xiàng)目買到約225萬(wàn)噸液化天然氣。
對(duì)此,中石油一位負(fù)責(zé)人透露,“這次交易的氣價(jià)比woodside項(xiàng)目的更便宜。”這反倒印證了業(yè)界對(duì)中石油是因?yàn)閮r(jià)格因素而放棄woodside合同的猜測(cè)。