國(guó)內(nèi)天然氣批發(fā)價(jià)暴漲

　　中國(guó)石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)楊建紅日前透露,目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價(jià)機(jī)制改革的具體方案仍在討論中,討論完成后會(huì)盡快上交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。這表明天然氣價(jià)改已進(jìn)入攻堅(jiān)期。

　　昨天中石油一位高層向記者表示,公司尚未得到天然氣調(diào)價(jià)的消息,但調(diào)價(jià)的呼聲一直都有。因?yàn)樘烊粴馐窍∪辟Y源,首先應(yīng)該保證居民用氣,價(jià)格過(guò)低會(huì)使部分化工企業(yè)搶占資源,并不利于資源的有效利用。

　　占據(jù)國(guó)內(nèi)天然氣管線80%的中石油,近年來(lái)一方面不斷加緊骨干管網(wǎng)建設(shè),一方面積極尋求海外氣源引進(jìn),剛剛建成的西氣東輸二線就引進(jìn)了土庫(kù)曼斯坦的天然氣,但仍趕不上需求的增長(zhǎng)。

　　由于近日北方地區(qū)遭受冰雪襲擊,國(guó)家緊急調(diào)配“西氣東輸”管道部分天然氣,導(dǎo)致管道下游的武漢、杭州、南京等中東部城市天然氣供應(yīng)緊張。在天然氣供應(yīng)吃緊的情形下,半個(gè)月之內(nèi),國(guó)內(nèi)天然氣批發(fā)價(jià)格平均每噸已暴漲500～700元,漲幅平均已超過(guò)兩成,而且漲勢(shì)目前仍在持續(xù)。

　　隨著洋氣的進(jìn)入,捋順國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格已成了當(dāng)務(wù)之急。中石油日前透露,天然氣定價(jià)機(jī)制改革方案已完成向三大石油公司的意見(jiàn)征詢(xún),這標(biāo)志著天然氣改革即將出臺(tái)。據(jù)正在考慮的定價(jià)機(jī)制,天然氣價(jià)格將和原油及煤炭?jī)r(jià)格掛鉤,有消息稱(chēng)其出廠價(jià)格可能會(huì)上調(diào)20%～30%。

　　昨天中石油高層對(duì)記者透露,天然氣價(jià)格上漲對(duì)公司肯定是個(gè)利好,現(xiàn)在尚不能確定天然氣漲價(jià)能給公司業(yè)績(jī)帶來(lái)多大影響。業(yè)內(nèi)人士介紹天然氣的出廠價(jià)格和管輸價(jià)格都是發(fā)改委規(guī)定的,中石油并不具有天然氣定價(jià)權(quán),上調(diào)的部分也不全是公司收入。

　　定價(jià)機(jī)制亟待理順

　　昨天中國(guó)石油大學(xué)董秀成教授對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,最近出現(xiàn)的氣荒實(shí)際上和供氣能力有關(guān)。“天然氣作為稀缺資源,供應(yīng)有限,但調(diào)價(jià)并不能保證供應(yīng),因?yàn)槲覈?guó)天然氣深層原因就是消費(fèi)的增長(zhǎng)超過(guò)了供應(yīng)。解決這個(gè)問(wèn)題只能靠進(jìn)口,這些我們正在做,但需要時(shí)間,協(xié)議簽訂和設(shè)施建設(shè)都需要時(shí)間。”

　　2008能源藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)我國(guó)2015年天然氣消費(fèi)將達(dá)到2400億立方米、供需缺口500-600億立方米,2020年供需缺口將達(dá)到900億立方米。國(guó)信證券研究員報(bào)告指出,選擇進(jìn)口天然氣彌補(bǔ)天然氣供需缺口成為必然,這將導(dǎo)致我國(guó)天然氣進(jìn)口依存度進(jìn)一步上升,也就面臨國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)與國(guó)際天然氣市場(chǎng)價(jià)格接軌的問(wèn)題

　　比如西氣東輸二線的中國(guó)—土庫(kù)曼斯坦天然氣管道將按計(jì)劃于今年12月16日通氣,年輸氣設(shè)計(jì)能力為400億立方米。

　　其到岸價(jià)為不含稅1.98元/立方米,含稅超過(guò)2元/立方米,較西氣東輸一線至上海的門(mén)站價(jià)高0.6元。而目前國(guó)內(nèi)民用天然氣井口價(jià)格依然在含稅0.8—0.9元/立方米,全國(guó)范圍內(nèi)工業(yè)用氣的最高價(jià)格為含稅1.32元/立方米。

　　董秀成表示,天然氣最突出的就是價(jià)格問(wèn)題,價(jià)格不改革進(jìn)口很難做,因?yàn)閲?guó)外天然氣價(jià)格比國(guó)內(nèi)高,中石油或中石化(600028,股吧)進(jìn)口的氣不可能賠錢(qián)賣(mài),因此價(jià)格改革是大勢(shì)所趨。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),天然氣改革已經(jīng)獲得了重大突破。此前有消息稱(chēng),天然氣價(jià)改具體方案最快可能于今年年底出爐。關(guān)于價(jià)改方案,可能采取成本加權(quán)平均的定價(jià)辦法,推進(jìn)“混合定價(jià)”機(jī)制,同時(shí)按照熱值當(dāng)量參考可替代能源價(jià)格波動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),出廠價(jià)大約會(huì)上漲兩至三成。

　　董秀成認(rèn)為新的價(jià)格機(jī)制會(huì)是一整套方案,不會(huì)只是漲價(jià),但客觀講改革一定要漲價(jià),但這個(gè)機(jī)制不會(huì)一步到位,需要不斷調(diào)整。從氣田的出廠價(jià)格、管輸價(jià)格,到進(jìn)入各城市門(mén)站價(jià)格,最后到各戶(hù)的終端價(jià)格,這是個(gè)牽一發(fā)動(dòng)全身的環(huán)節(jié),所以很復(fù)雜、

　　而天然氣是關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的民生大事,比成品油涉及人群還要廣泛,還要高度敏感。專(zhuān)家認(rèn)為會(huì)像成品油價(jià)格辦法一樣逐漸調(diào)整以使人們接受。