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國有燃氣企業(yè)的改革與發(fā)展

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-04-28  作者:閆國起  瀏覽次數(shù):698
1 前言
    在21世紀實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的偉大實踐中,致力于“奉獻社會、造福民眾”的鄭州燃氣正以日漸規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,在全省公用事業(yè)行業(yè)改革中嶄露頭角,鄭州燃氣集團以產(chǎn)權(quán)制度改革為主線的國企改革探索受到了全省以及全國同行的關(guān)注。
    2000年12月,鄭州燃氣集團有限公司與其他四家企業(yè)法人共同出資,發(fā)起設(shè)立了鄭州燃氣股份有限公司,同時,以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)和業(yè)務(wù)為紐帶的母子型公司體制,投資控股鄭燃房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等5個子公司,組建了投資主體多元化、專業(yè)強化、優(yōu)勢互補的燃氣企業(yè)集團。近三年來,集團逐步完善了競爭激勵與約束機制,創(chuàng)造了經(jīng)濟效益和社會效益同步增長的良好業(yè)績,呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。其中,集團控股的鄭州燃氣股份有限公司經(jīng)過兩年的規(guī)范運作,于2002年10月29日在香港創(chuàng)業(yè)板順利上市,這是我國第一家在香港上市的國有控股燃氣企業(yè),也是鄭州市第一家在香港創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)。
2 管理創(chuàng)新 天道酬勤
2.1 控制成本,注重效益
    針對國有企業(yè)長期存在的體制和機制問題,在城市公用事業(yè)企業(yè)的改革探索中,集團公司董事會銳意改革,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,通過業(yè)務(wù)重組和機構(gòu)重組,激發(fā)企業(yè)活力。“鄭州燃氣”逐漸形成了一套行之有效的管理機制和經(jīng)驗。股份公司全面推行以成本控制為核心的CV管理模式,樹立注重成本、強調(diào)效益的管理理念,通過下放經(jīng)營權(quán)和二次分配權(quán),提高基層經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性;通過對“直控成本”和“承包成本”的劃分,強化費用控制和成本核算,提高員工的節(jié)支降耗意識;通過建立計效工資制,獎優(yōu)罰劣,改革分配制度,促進了員工思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變;通過建立以目標(biāo)管理體系為載體、以競爭激勵約束機制和資本收益率為核心的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制,在全公司形成了人人關(guān)心成本,個個爭創(chuàng)效益的氛圍。公司視質(zhì)量為生命,建立了完善的質(zhì)量管理體系,特別是在工程質(zhì)量管理方面更是毫不松懈,實行了工程質(zhì)量終身責(zé)任制,公司下屬的工程公司通過了IS09001國際質(zhì)量管理標(biāo)準體系認證,2001年工程施工項目合格率達到100%,優(yōu)質(zhì)工程率達到42.5%。
2.2 規(guī)范運作,成功上市
    股份公司成立近兩年來,按照上市公司治理規(guī)范的要求,規(guī)范運作,在建立法人治理結(jié)構(gòu)、聘請獨立董事、減少交叉任職、與集團公司四分開、減少關(guān)聯(lián)交易、依法經(jīng)營等方向不斷調(diào)整完善,在經(jīng)濟效益連年攀升的同時,通過了中國證監(jiān)會的輔導(dǎo)驗收和上市審核,通過了香港聯(lián)交所的上市聆訊。鄭州燃氣赴港上市還得到了鄭州市委市政府和主管局委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持。市長陳義初率有關(guān)市局領(lǐng)導(dǎo)一行數(shù)人,專門赴港出席鄭州燃氣在香港創(chuàng)業(yè)板的掛牌儀式及相關(guān)推介宣傳活動。陳市長在接受香港媒體采訪時說:“根據(jù)‘西氣東輸’的利用規(guī)劃,燃氣在河南有著巨大的市場,香港是國際金融中心,鄭州燃氣是極具潛質(zhì)的國有控股企業(yè),此次選擇來港上市不僅是為了融資,更主要的是通過境外上市,吸收和借鑒先進的國際管理經(jīng)驗。鄭州燃氣在香港創(chuàng)業(yè)板上市是我們河南省繼洛陽玻璃、洛陽拖拉機廠兩家企業(yè)在香港主板上市之后,第一家在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)。上市并不是最重要的,最重要的是我們的國有企業(yè)與國際接軌,搭建起了一個平臺,讓我們的企業(yè)參與國際市場的運作,使企業(yè)得到更好的鍛煉,同時,也一定能使企業(yè)得到更大的發(fā)展。”
    應(yīng)邀赴港出席上市活動的中國證監(jiān)會鄭州特派辦副主任董家臣認為:由于國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板推出尚無明確期限,要求在國內(nèi)主板市場上市的企業(yè)眾多,鄭州燃氣選擇在香港創(chuàng)業(yè)板上市,不但大大縮短了上市時間,而且對于河南企業(yè)赴港上市起到了探索者的作用,具有很重要的示范作用。
    鄭州燃氣股份有限公司在創(chuàng)業(yè)板簡稱“鄭州燃氣”,股票代號為8099,總發(fā)行H股份數(shù)為5.5066億股,于2002年10月29日上午10時整在香港聯(lián)交所正式開始掛牌交易,每股發(fā)行價是0.25元港幣,H股市值是1.37億元。開盤不到五分鐘,股價已經(jīng)攀升到0.38元港幣,漲幅是55%,至下午16時,在香港股市恒生指數(shù)下跌219點、跌幅約2.3%的低靡市場情況下,“鄭州燃氣”以0.395元收盤,漲幅為58%。當(dāng)日成交量9500萬股,成交金額達3.1億元港幣。截止閉市,鄭州燃氣股份有限公司市值已達5億元港幣。
    香港南華證券融資董事、資本市場資深分析專家張賽娥女士分析,鄭州燃氣開盤不錯,港股市較為低靡的情況下表現(xiàn)不俗,這說明港人對內(nèi)地企業(yè)抱有信心。
    被香港財經(jīng)界譽為“B股之王”的博大資本國際有限公司的主席胡野碧先生分析說,在全球市場低靡的情況下,“鄭州燃氣”今天的表現(xiàn)是香港2002年所未見到的,這說明投資者對該股票充滿了信心。
    股份公司在香港創(chuàng)業(yè)板上市,開創(chuàng)了國有燃氣企業(yè)在香港上市的先河,企業(yè)從此融入國際資本市場,燃氣集團的綜合實力及在國內(nèi)企業(yè)界、香港證券市場的知名度隨之?dāng)U大。“鄭州燃氣”的成功上市,為燃氣集團迎接國際國內(nèi)市場競爭的挑戰(zhàn)、推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度進程、實現(xiàn)燃氣事業(yè)的騰飛奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    燃氣集團的改革和管理創(chuàng)新以股份公司成功上市為標(biāo)志,進入了新的發(fā)展階段.
3 優(yōu)質(zhì)服務(wù) 塑造品牌
    以民為本,服務(wù)百姓生活。作為一個服務(wù)企業(yè),市場規(guī)模的持續(xù)發(fā)展擴大是企業(yè)生存的基礎(chǔ)保證。無水,舟將不存。鄭州燃氣股份公司深諳此理,“用戶是根本,服務(wù)是關(guān)鍵,信譽是生命”的經(jīng)營理念已成為全體員工共同的認知。為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),公司更新服務(wù)流程,簡化用戶辦理手續(xù),開辟“服務(wù)綠色通道”、編印了詳盡的“規(guī)范服務(wù)手冊”,對員工服務(wù)言行細節(jié)進行規(guī)范;在鄭州市公用系統(tǒng)內(nèi)首家推行“首聞負責(zé)制”和“十個一點”工作準則。首聞負責(zé)制要求所有在服務(wù)窗口接待用戶的員工,都要認真受理、承辦或轉(zhuǎn)辦用戶提出的服務(wù)要求,不得推諉。十個一點”工作準則是:微笑多一點、行動快一點、脾氣柔一點、效率高一點、腦筋活一點、辦事實一點、嘴巴甜一點、理由少一點、肚量大一點、語氣輕一點。公司開通24小時值班的1600777燃氣服務(wù)熱線,開創(chuàng)了全省燃氣系統(tǒng)服務(wù)智能化、自動化的先河,燃氣用戶“電話一打,服務(wù)到家”的夢想正在變成現(xiàn)實。公司創(chuàng)意制作了四集公益廣告動畫片連年在電視臺播放,編印發(fā)放了上萬冊的《燃氣法規(guī)及安全用氣常識》卡通畫冊,使廣大用戶熟知安全用氣常識和燃氣法規(guī),用氣事故和違章用氣現(xiàn)象逐年減少,產(chǎn)生了良好的社會效益。在全市開展的“春暖萬家”活動中,燃氣公司連續(xù)三年被評為第一名;被市總會評為“五一杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。群眾爭先申請公司供氣服務(wù),服務(wù)意味著價值和永恒。目前,公司已發(fā)展成為中原地區(qū)用戶最多的燃氣企業(yè)。
4 人才興企 生生不息
    以人為本,振興燃氣事業(yè)。人本思想始終貫穿于公司的經(jīng)營發(fā)展理念。公司決策層深知:現(xiàn)代企業(yè)的壯大需要高素質(zhì)人才的支撐和推動,當(dāng)今的市場競爭,最根本的競爭是人才的競爭。如何使人力資源潛能發(fā)揮最大化,是一個遠見卓識的企業(yè)不斷思考研究的課題,鄭州燃氣的人才戰(zhàn)略聚焦了眾多賢能和同仁的目光。
    燃氣集團利用管理人員的專業(yè)優(yōu)勢,成立了5個專業(yè)組,研究涉及公司產(chǎn)權(quán)改革、發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新、市場營銷等方面的課題。采用多種方式,鼓勵員工參加各有側(cè)重的在職學(xué)習(xí),并將員工培訓(xùn)納入公司年度計劃和長期規(guī)劃;定期在一線崗位開展業(yè)務(wù)講座和技術(shù)比武活動;建立靈活健全的用人機制,倡導(dǎo)公開、公平、公正的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境;建立后備人才庫。鄭州燃氣集團不拘一格、任人唯賢的用人激勵機制,極大地鼓勵了員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。目前,在集團1600余名員工中,大專以上學(xué)歷的人員就占了44%,全體員工為在服務(wù)百姓的實踐中提高了自身素質(zhì)、體現(xiàn)了人生價值而自豪。
    鄭州燃氣集團以勇于創(chuàng)新的精神,在企業(yè)內(nèi)部實行三項制度改革。一是干部能上能下,所有中層管理人員實行競爭上崗;二是工資能增能減,實行計件工資,打破分配制度上的大鍋飯、鐵飯碗,實行工資與業(yè)績和效益掛鉤,拉大拉開收入檔次;三是員工能進能出。集團建立全員考核轉(zhuǎn)崗淘汰機制,分中層、專業(yè)技術(shù)、財會、職工四個考評范圍,按德、能、勤、績四個標(biāo)準分別打分,按3%-5%的淘汰率分別采取黃牌警告、降級、轉(zhuǎn)崗、辭退等方式處理。
    三項制度的改革大大激發(fā)了經(jīng)營管理者和員工的競爭意識,激發(fā)了國有企業(yè)的創(chuàng)新活力,推動了公司經(jīng)營管理的快速升級,燃氣集團的經(jīng)濟效益連年遞增,2001年,集團公司被鄭州市政府授予“改革與發(fā)展紅旗單位”。“鄭州燃氣”的發(fā)展,蘊含了不竭的動力和活力。
5 笑迎挑戰(zhàn) 繪出更美藍圖
    二次創(chuàng)業(yè),再鑄輝煌。十五期間,鄭州市將建設(shè)成為國家級區(qū)域性中心城市,“西氣東輸”將為鄭州市提供充足的氣源保證,面臨發(fā)展良機,鄭州燃氣將以拓展燃氣規(guī)模為主題,促進企業(yè)發(fā)展;以改革和技術(shù)創(chuàng)新為動力,提高企業(yè)核心競爭力;以塑造現(xiàn)代企業(yè)文化為靈魂,培育企業(yè)核心價值觀;以企業(yè)價值最大化為根本,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。貫徹“以燃氣為核心,市場橫向擴展、技術(shù)縱深發(fā)展”的戰(zhàn)略,把燃氣集團建設(shè)成在全省同行業(yè)起龍頭作用,在全國同行業(yè)有較高知名度的現(xiàn)代燃氣企業(yè)。
 
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