報告指出，按照目前的預測，易開采的石油和天然氣資源到2015將無法滿足需求。因此，世界各國必須提高能源使用效率，增加可替代能源的使用，除此以外別無選擇。
清潔能源成為能源產(chǎn)業(yè)投資新浪潮
根據(jù)《全球增長面臨風險》報告，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達到1400億美元，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。
2007年，清潔能源領域的大部分投資仍然集中在歐洲和美國。道瓊斯風險資源的數(shù)據(jù)顯示，2007年，美國共有清潔技術投資案例159項，風險投資達27億美元，在該國總風險投資中的比例超過8%。此外，中國、印度和巴西也吸引了很多投資者的興趣，這三國清潔能源投資額為260億美元，約占全球清潔能源總投資額的22%。同時，非洲清潔能源投資額也增長了5倍，達到13億美元。
總部設在美國舊金山的能源研究機構“清潔技術集團”7月公布的一份調(diào)查報告顯示，在全球經(jīng)濟放緩等因素的影響下，今年第二季度全球在清潔能源方面的風險投資繼續(xù)表現(xiàn)出強勁的增長勢頭，達到20億美元，創(chuàng)歷史新高，比今年第一季度和去年同期分別增長48%和58%。
摩根士丹利2007年發(fā)表的研究報告預計，風、太陽能、地熱和生物燃料等清潔能源的全球銷售額在2020年時可能達到5050億美元，約相當于2005年收入的近9倍，再過10年可能達到1.02萬億美元。其中，摩根士丹利對太陽能行業(yè)尤為推崇，據(jù)預計，2005年太陽能發(fā)電在整個發(fā)電市場所占份額幾乎微不足道，而到2030年時可能猛增至11.2%；而同期風能的份額將從0.9%漲到9.6%。
我國發(fā)展清潔能源潛力巨大
環(huán)境科技是風險投資在我國發(fā)展最快的領域之一，從2005年到2006年，清潔技術的投資增長了147%，從1.7億美元增加到4.2億美元。專家認為，清潔技術領域有望成為繼信息技術和電信業(yè)之后的第三大風險投資目標。
目前國內(nèi)可再生能源利用主要有水能、太陽能、風能和生物質(zhì)能幾種。按中國工程院課題組的測算，目前我國可再生能源的開發(fā)總量是1.9億噸標準煤，估計到2020年可達6億噸標準煤，2050年約達到17億噸標準煤。
按研究估計，到2020年，我國太陽能發(fā)電力將達到500萬千瓦，風能發(fā)電力可達5000萬至8000萬千瓦。另外，還將有1000萬噸的替代石油由生物質(zhì)能源產(chǎn)出。如果實現(xiàn)這個目標，可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，到2020年，將減排溫室氣體12億噸，而目前我國每年的溫室氣體排放量是50億噸。
基于可再生能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，我國于2006年施行了《可再生能源法》。隨后，《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關配套政策法規(guī)陸續(xù)出臺。
我國清潔能源發(fā)展中尚存在一系列問題
在國際能源緊張以及傳統(tǒng)能源不斷加劇環(huán)境污染的背景下，清潔能源的運用將有效緩解這些難題，但目前清潔能源的發(fā)展還主要存在四方面問題。
第一， 部分清潔能源的原料與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾，需要尋找替代原料。比如生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米、小麥等糧食作物，在相對發(fā)達國家大力發(fā)展乙醇燃料的同時，非洲很多國家今年都爆發(fā)了糧食危機。只要世界糧食短缺問題依然存在，尋找可替代玉米、小麥的原料就是必然的選擇。
第二， 清潔能源有不少技術問題需要突破。以太陽能光伏發(fā)電為例，需要繼續(xù)研制太陽能電池新材料，提高電池的光電轉化效率；就風能發(fā)電來說，發(fā)電設備中包括齒輪箱等核心部位的國產(chǎn)零件損壞率較高，需要進一步研發(fā)實現(xiàn)自給。
第三， 清潔能源成本高于傳統(tǒng)能源，經(jīng)濟性難以解決。目前，清潔能源的前期研發(fā)投資和設備原料投入都高于傳統(tǒng)能源，以水力發(fā)電和風能發(fā)電來說，基礎設施和設備投入成本較大。而以清潔能源發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，很多都是高科技企業(yè)在清潔能源的研發(fā)和生產(chǎn)中唱主角，如何通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的積極性，增加研發(fā)投資，是需要考慮的問題。
第四， 有關清潔能源的法規(guī)尚需細化和完善。為了促進清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要根據(jù)不同清潔能源的發(fā)展階段和發(fā)展特點，探索出臺更為細化的政策，對清潔能源實行保護政策。
四大建議促進清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
有關專家表示，我國應借鑒國外清潔能源發(fā)展較快國家的經(jīng)驗，加大技術創(chuàng)新和財政投入，通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的投資熱情，不斷細化和完善清潔能源相關法規(guī)，以促進清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是尋找替代原料。針對乙醇燃料引發(fā)世界糧食漲價和糧食危機問題，部分國家已開始研究從甘薯、廢木材、草屑、垃圾以及海藻中提取生物燃料，目前已經(jīng)取得突破。
二是加大研發(fā)投入。在清潔能源的推廣過程中，除了能源研究機構，高科技企業(yè)是研發(fā)的主力軍。國家需要加大資金投入，通過政策性貸款、貼息貸款等方面進行資金政策支持，或者通過項目融資等方式使清潔能源項目獲得開發(fā)資金。
三是適當補貼。國家應對使用清潔能源的企業(yè)和居民實施財政補貼，激發(fā)全社會使用清潔能源的動力。如可以對安裝太陽能設備或風能發(fā)電設備的企業(yè)和住戶給予減稅、補貼、少付電費等獎勵措施。
四是加大政策導向。例如瑞典等清潔能源發(fā)達國家規(guī)定，至少25%的急救車必須使用清潔能源，同時加大了公共采購及中央政府租用環(huán)保車輛的比例。除了一些硬性規(guī)定，根據(jù)我國不同清潔能源產(chǎn)業(yè)的不同特點和不同發(fā)展階段，我國還需要細化和完善保護型政策，促進清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
