國家“十一五”規(guī)劃要求，到2010年將單位GDP能耗降低20％，即五年中平均每年降低4％。為此，2007年下半年以來，各地方政府就節(jié)能減排指標(biāo)的完成立下了“軍令狀”，并由當(dāng)?shù)卣谝话咽种苯迂?fù)責(zé)，實行一票否決制。于是，各地企業(yè)也紛紛立下“軍令狀”，節(jié)能減排工作轟轟烈烈地開展起來。

　　面對重重困難，敢立“軍令狀”，完不成任務(wù)，就引咎辭職，勇氣確實可嘉。但“軍令狀”能否有效，得看執(zhí)行。現(xiàn)在節(jié)能減排列入了地方黨委、政府和企業(yè)的重要工作日程，各地都把減排目標(biāo)分解落實到了責(zé)任單位和責(zé)任人，實行嚴(yán)格的問責(zé)制。

　　前不久，筆者曾親眼目睹了一起房屋拆建過程，看到施工人員不惜力氣和汗水，掄起大錘一點點地把混凝土敲掉，從混凝土制品中艱難地取出“鋼筋鐵骨”時，深為之表現(xiàn)出來的堅韌不拔的“執(zhí)行力”所震撼。

　　面對節(jié)能減排指標(biāo)的壓力，態(tài)度端正固然重要，但功夫更要下在行動上。假若沒實現(xiàn)目標(biāo)，政府官員或企業(yè)管理者再怎么承擔(dān)責(zé)任，又有多大意義呢？只有制度才靠得住。如果認(rèn)為只要“軍令狀”一下，完成節(jié)能減排任務(wù)就猶如探囊取物，那就顯得太天真了。如果訂立了“軍令狀”，但沒有執(zhí)行力，不能一以貫之地推動，那樣，我們付出的代價絕不是一個政府官員或企業(yè)管理者的去留，而是發(fā)展機(jī)遇的喪失。

　　節(jié)能減排不是一項單獨的任務(wù)，更不是一場“運動”，必須納入到管理體系和日常經(jīng)營活動之中。節(jié)能減排的重點行業(yè)，如石油石化、化工企業(yè)等，他們應(yīng)該成為節(jié)能減排的主力軍。面對巨大的壓力，與其空喊口號，不如做實具體工作，科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)，切實引導(dǎo)企業(yè)員工以節(jié)約為榮，以浪費為恥，從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水、一滴油做起，人人講節(jié)能，這樣才能將節(jié)能降排目標(biāo)落到實處。

　　筆者認(rèn)為，要實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，立“軍令狀”并非長遠(yuǎn)之計，重要的是建立長效機(jī)制，建立相關(guān)的強(qiáng)化執(zhí)行力的機(jī)制——即把制度落實到每一個員工的日常工作、生活的言語和行動中。這樣，節(jié)能減排才不會是一句空話，才會是真有成效。