到2035年全球能源消費(fèi)將如何發(fā)展?《展望》指出,在新政策情景中,每種燃料的全球需求都會上升,化石燃料仍然占一次能源總需求增量的一半還多,石油在一次能源結(jié)構(gòu)中仍然是主導(dǎo)燃料,到2025年左右對煤炭的需求一直增長,然后在《展望》剩余期內(nèi)會緩慢下降。對天然氣需求的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他化石燃料。
《展望》認(rèn)為,非經(jīng)合組織國家占預(yù)測的世界一次能源需求增長的93%,反映出其經(jīng)濟(jì)活動、工業(yè)生產(chǎn)、人口和城市化發(fā)展速度加快。中國的能源需求在過去十年大幅上升,占預(yù)測的全球能源使用增長的36%,需求量在2008年至2035年間會上升75%。到2035年,中國占世界能源的需求會從今天的17%上升到22%。印度是到2035年全球需求增長的第二大貢獻(xiàn)者,占增量的18%,《展望》期間其能源消耗增加超過一倍。不過,出席發(fā)布會的國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科表示,《展望》提供的信息量很大,但對中國有關(guān)消費(fèi)需求數(shù)據(jù)的引用還不夠嚴(yán)謹(jǐn),與官方的數(shù)據(jù)以及已經(jīng)形成的數(shù)據(jù)還存在差距。這些數(shù)據(jù)加起來,對包括中國的能源消費(fèi)總量在內(nèi)的中國能源消費(fèi)的增長勢頭和消費(fèi)的強(qiáng)度有點(diǎn)夸大。
對于油價(jià),《展望》認(rèn)為,在新政策情景下,2035年國際能源署原油平均價(jià)格會從2009年的60多美元/桶上漲到113美元/桶(按2009年美元計(jì)算)。石油需求繼續(xù)穩(wěn)步增長,到2035年達(dá)到約9900萬桶/天,比2009年高出1500萬桶/天。而石油輸出國組織將成為最主要的產(chǎn)量貢獻(xiàn)者,到2035年全球原油一半的產(chǎn)量將來自他們。
對于天然氣的發(fā)展,《展望》持樂觀態(tài)度,指出在未來20年至25年間,天然氣肯定會在滿足世界能源需求方面發(fā)揮核心作用。到2035年,全球?qū)μ烊粴獾男枨筮_(dá)到4.5萬億立方米,比2008年增加1.4萬億立方米。中國的需求增長最快,以平均每年6%的速度增長,而且在數(shù)量上最多,到2035年占全球需求增長的五分之一多。
對于溫室氣體排放,《展望》則認(rèn)為不太樂觀,認(rèn)為哥本哈根協(xié)議中各國宣布的溫室氣體減排承諾,整體上與全球氣溫增長限制到2攝氏度目標(biāo)的要求相差甚遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)2攝氏度的目標(biāo),必須在到2020年這個期間大力落實(shí)減排承諾并且之后要采取更強(qiáng)有力的行動。