天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重過低，一方面意味著我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，潛力巨大，另一方面也預(yù)示著天然氣供需狀況短期內(nèi)不容樂觀。預(yù)測(cè)顯示，盡管我國(guó)天然氣儲(chǔ)量產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，但由于整體能源需求增速太快，預(yù)計(jì)到2030年，天然氣在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中只占6％左右。趙丹迪 制圖　　觀點(diǎn)

　　天然氣緊張的根本原因是供需失衡。缺氣也有價(jià)格原因。相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會(huì)各界更愿意使用天然氣。

——國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶

　　許多人知道我們是“相對(duì)貧油國(guó)”，不知道我們還是“相對(duì)貧氣國(guó)”。當(dāng)市場(chǎng)需求因沖動(dòng)式消費(fèi)而被急速放大時(shí)，我們有限的資源顯得捉襟見肘。

——中化集團(tuán)原總地質(zhì)師曾興球

　　天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)，不僅難度大，而且周期也長(zhǎng)。建一個(gè)以天然氣為原料的化肥廠，一般需要1年至3年，而勘探開發(fā)一個(gè)氣田，一般需要8年左右，甚至更長(zhǎng)。

——西南油氣田公司總經(jīng)理李鷺光

　　按照目前氣價(jià)，單井日產(chǎn)量2萬立方米以下氣井，從經(jīng)濟(jì)上講沒有開發(fā)價(jià)值。蘇里格氣田2000年發(fā)現(xiàn)，直到2006年才進(jìn)入規(guī)模開發(fā)，其間沉寂6年之久，為何？開發(fā)成本太高。”

——長(zhǎng)慶油田公司總地質(zhì)師張明祿

　　需求側(cè)管理無序也是引發(fā)“氣慌”的重要因素。去年冬天，許多用戶突然調(diào)高用氣量，導(dǎo)致供不應(yīng)求。

——西氣東輸管道公司市場(chǎng)部副經(jīng)理孫振祥

　　曾經(jīng)有這樣一種說法，“氣荒”即“氣慌”，氣緊而“慌”。在這次調(diào)研采訪過程中，這種說法得到不少業(yè)內(nèi)人士贊同。“非理性消費(fèi)以及對(duì)季節(jié)性需求矛盾的非理性認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)，直接導(dǎo)致局部性‘氣慌’。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣詮釋。

　　截至2008年年底，全球剩余可采天然氣資源量為185萬億立方米，而中國(guó)天然氣剩余可采儲(chǔ)量為2.38萬億立方米，中國(guó)人均天然氣資源量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的1/7。

　　“許多人知道我們是‘相對(duì)貧油國(guó)’，不知道我們還是‘相對(duì)貧氣國(guó)’。我國(guó)資源狀況總體條件是‘富煤少氣缺油’，目前，已發(fā)現(xiàn)的天然氣資源量總體不足。”長(zhǎng)期關(guān)注天然氣市場(chǎng)的中化集團(tuán)原總地質(zhì)師曾興球介紹。

　　近幾年，國(guó)內(nèi)天然氣下游市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，連續(xù)多年年均增幅16%以上。這種需求膨脹被業(yè)內(nèi)稱為“沖動(dòng)式消費(fèi)”。“當(dāng)市場(chǎng)需求因沖動(dòng)式消費(fèi)而被急速放大時(shí)，我們有限的資源顯得捉襟見肘。”曾興球說。

　　以四川為例，去年，僅城市燃?xì)庑枨髢粼?億立方米，而主要供氣單位西南油氣田開足馬力生產(chǎn)，產(chǎn)氣量也僅增2億立方米。去年，川渝地區(qū)天然氣需求缺口全年近30億立方米。“而根據(jù)今年兩地提交的用氣計(jì)劃，缺口還將進(jìn)一步加大，全年可能超過50億立方米。”西南油氣田公司有關(guān)工作人員介紹。

　　有人疑惑，下游市場(chǎng)有需求，上游趕緊開發(fā)不就得了。西南油氣田公司總經(jīng)理李鷺光給出了這個(gè)問題的答案。他介紹，天然氣產(chǎn)量增長(zhǎng)，不僅難度大，而且周期也要長(zhǎng)得多。建一個(gè)以天然氣為原料的化肥廠，一般需要1年至3年，而勘探開發(fā)一個(gè)氣田，要經(jīng)歷物探、鉆探井、探明儲(chǔ)量、試采、開發(fā)部署、鉆開發(fā)井、建設(shè)管網(wǎng)和凈化廠等十分繁雜的過程，一般需要8年左右，甚至更長(zhǎng)。例如，1998年投產(chǎn)的四川盆地大天池氣田建設(shè)周期長(zhǎng)達(dá)10年。“由于時(shí)間差，我們跑得再快，也很難趕上需求的高速增長(zhǎng)。”李鷺光感嘆地說。

　　“天然氣緊張的根本原因是供需失衡。缺氣也有價(jià)格原因。相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會(huì)各界更愿意使用天然氣。”國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶早在去年供氣緊張之時(shí)作出這一論斷。中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍認(rèn)為：“這是對(duì)‘氣荒’現(xiàn)象的深刻剖析，也是對(duì)我國(guó)目前及今后一段時(shí)期天然氣供需矛盾的科學(xué)預(yù)判。”

　　對(duì)于引發(fā)供需失衡的重要因素，許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，天然氣價(jià)格偏低是重要方面。讓我們先看兩個(gè)現(xiàn)象，或許可從中看出一點(diǎn)端倪：一是化肥用氣量大幅度增加，比例過高。

　　受國(guó)際市場(chǎng)氮肥等價(jià)格因素刺激，我國(guó)化肥出口近年來呈持續(xù)猛增勢(shì)頭，一度高達(dá)40%以上。去年，全國(guó)化肥用氣高達(dá)近100億立方米，占當(dāng)年天然氣消費(fèi)量的20%左右，遠(yuǎn)高于3%的國(guó)際行業(yè)水平。低價(jià)天然氣最終以化肥形式大量出口到海外。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，過低的化肥氣價(jià)，等于變相補(bǔ)貼國(guó)外用戶，同時(shí)導(dǎo)致大量天然氣被消耗。

　　另一個(gè)現(xiàn)象就是“油改氣”。在一些地區(qū)，加氣站如雨后春筍，許多汽車也改頭換面成“氣車”。調(diào)查中了解到，用氣緊張期間，一些地方愿意給出租車每天補(bǔ)貼100塊錢，響應(yīng)者卻寥寥。“因?yàn)檫€有40元至50元的差價(jià)。”一位出租車司機(jī)道出個(gè)中緣由，也道出了天然氣與石油等替代能源比價(jià)不合理的事實(shí)。

　　據(jù)介紹，目前的氣價(jià)，按照熱值計(jì)算，不僅比油價(jià)低，甚至比煤價(jià)還要低。數(shù)據(jù)顯示，近20年，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格出廠價(jià)每立方米僅上調(diào)0.1元至0.3元，而同期煤炭?jī)r(jià)格從每噸80元至100元漲到現(xiàn)在的每噸600元至700元。天然氣性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，大量原先用煤炭、油的化肥企業(yè)或工業(yè)用戶紛紛改用天然氣，導(dǎo)致天然氣市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式?jīng)_動(dòng)消費(fèi)局面。

　　一些業(yè)內(nèi)人士還給出了更專業(yè)的解釋：等熱值條件下，目前的天然氣價(jià)格相當(dāng)于油價(jià)的25%至30%（國(guó)際上高達(dá)60%至80%）、電價(jià)的40%。

　　按照目前的氣價(jià)，單井日產(chǎn)量2萬立方米以下的氣井，從經(jīng)濟(jì)上講沒有開發(fā)價(jià)值。氣價(jià)偏低在刺激需求無序膨脹的同時(shí)，也打壓了上游產(chǎn)能。統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)內(nèi)除極少數(shù)優(yōu)質(zhì)氣田外，大多數(shù)氣田均處于微利甚至賠本狀態(tài)。據(jù)介紹，西南油氣田2009年天然氣銷售收入128億元，賬面利潤(rùn)0.95億元；天然氣管輸收入8.46億元，賬面虧損7.35億元。蘇里格氣田2000年即發(fā)現(xiàn)，直到2006年才進(jìn)入規(guī)模開發(fā)，其間沉寂了6年之久，為何？“開發(fā)成本太高，怎么算怎么不劃算。” 長(zhǎng)慶油田總地質(zhì)師、蘇里格氣田開發(fā)指揮部指揮張明祿給出了答案。

　　價(jià)格也成為橫亙?cè)谶M(jìn)口氣源面前的最大障礙。以中亞天然氣為例，按目前的國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格結(jié)算，中亞天然氣經(jīng)過1800多公里的管線到我國(guó)的霍爾果斯口岸，每立方米氣價(jià)即2.05元，相當(dāng)于北京、上海等地的終端用戶價(jià)格。按照目前的國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格，“進(jìn)口一立方米氣，虧本一塊錢”。

　　儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)與供氣能力不協(xié)調(diào)，成為引發(fā)天然氣供不應(yīng)求的最重要原因。北京峰谷差超過10∶1，華北地區(qū)達(dá)到5∶1。我國(guó)目前只有大港、金壇等6座中小型地下儲(chǔ)氣庫(kù)，用于調(diào)峰的工作氣量只有30億立方米左右，占天然氣總消費(fèi)量的3.5%（全球平均水平為15%至20%）。

　　“過去峰谷差主要出現(xiàn)在北方，如今南方也有了。”西氣東輸管道公司市場(chǎng)部副經(jīng)理孫振祥介紹，南方地區(qū)許多家庭安裝天然氣取暖設(shè)備，冬季用氣高峰也開始出現(xiàn)。

　　孫振祥認(rèn)為，需求側(cè)管理無序也是引發(fā)“氣慌”的重要因素。“去年冬天，許多用戶突然調(diào)高用氣量，導(dǎo)致供不應(yīng)求。”他介紹。