南方部分地區(qū)的天然氣供應(yīng)緊張局面仍在持續(xù)。面對(duì)各方對(duì)“氣荒”原因的質(zhì)疑，昨日，發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶回應(yīng)稱，當(dāng)前部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張問(wèn)題，根本原因在于天然氣需求旺盛導(dǎo)致供需失衡，而非石油企業(yè)壟斷。張國(guó)寶是在西氣東輸二線工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化研制工作啟動(dòng)暨簽約儀式間隙做出上述表述的。
不認(rèn)同行業(yè)壟斷導(dǎo)致缺氣
據(jù)新華社報(bào)道，對(duì)于行業(yè)壟斷造成缺氣的說(shuō)法，張國(guó)寶表示“不能輕易茍同”。“現(xiàn)在（供氣企業(yè)）不僅有中石油，也有中石化，還有中海油，所以完全壟斷還不算。”張國(guó)寶稱。
11月以來(lái)，武漢、杭州等地部分居民燃?xì)鈹喙鲎廛嚐o(wú)氣可加。有媒體援引專家觀點(diǎn)稱，我國(guó)天然氣價(jià)格過(guò)低，且兩大石油公司基本壟斷國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)，因此石油企業(yè)缺乏擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)的積極性，致使供氣緊張。11月21日晚，央視《東方時(shí)空》評(píng)論員徐慨發(fā)表評(píng)論指出，“氣荒”問(wèn)題是中石油、中石化在與公眾“躲貓貓”。
張國(guó)寶認(rèn)為，天然氣供應(yīng)緊張的根本原因在于天然氣需求旺盛導(dǎo)致供需失衡。“我們過(guò)去天然氣沒(méi)有，現(xiàn)在天然氣有了，過(guò)去大家習(xí)慣燒蜂窩煤，現(xiàn)在不燒了。我只能供170億，結(jié)果冒出兩百億（需求）來(lái)了，這肯定是問(wèn)題。如果供大于求，你想漲價(jià)都漲不上去，需大于供，價(jià)格肯定要往上走，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就是個(gè)供需關(guān)系。”
據(jù)張國(guó)寶透露，今年冬天的缺口有十幾億立方米。
價(jià)格改革方案尚在研究
關(guān)于天然氣價(jià)格問(wèn)題，張國(guó)寶透露，目前天然氣價(jià)格改革方案還在研究中。
繼去年12月我國(guó)改革成品油新定價(jià)機(jī)制后，天然氣定價(jià)機(jī)制的改革呼聲一直很高，被業(yè)內(nèi)推為能源領(lǐng)域的第二個(gè)重大定價(jià)機(jī)制改革。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，從國(guó)家推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的力度看，很可能明年就會(huì)推出天然氣價(jià)格改革方案。
廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō)，選擇合適時(shí)機(jī)盡快出臺(tái)天然氣價(jià)格改革方案是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前有一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為出臺(tái)定價(jià)機(jī)制就一定是漲價(jià)，其實(shí)定價(jià)機(jī)制的目的是為了讓價(jià)格遵循一定的市場(chǎng)規(guī)律。
發(fā)改委稱供氣緊張逐步緩解
針對(duì)部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張問(wèn)題，發(fā)改委昨日也下發(fā)文件要求三大石油公司保持高負(fù)荷生產(chǎn)、積極進(jìn)口、努力增加供應(yīng)；同時(shí)做好科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于天然氣利用政策，始終把民用氣擺在首位。
發(fā)改委表示，目前各個(gè)地方也在采取相關(guān)應(yīng)急措施，如武漢市政府對(duì)燃?xì)獬鲎馄嚢l(fā)放補(bǔ)貼，重慶市調(diào)整車用燃?xì)鈨r(jià)格政策，引導(dǎo)燃?xì)廛囕v改用燃油，確保居民生活用氣需要。發(fā)改委稱，通過(guò)上述措施的實(shí)行，目前各地天然氣供應(yīng)緊張局面逐步緩解。
中石油集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，11月1日－11月20日，中石油日均供氣1.82億立方米，同比增長(zhǎng)22%。“日供氣近2億立方米，已達(dá)到了歷史最高水平。”
張國(guó)寶昨日也表示，目前政府正在采取一系列措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前天然氣供應(yīng)緊張局面。比如，采取利用上海新建成的液化天然氣（LNG）項(xiàng)目增加供氣等臨時(shí)應(yīng)急措施，緩解今年的供氣緊張。此外，中亞天然氣管道、西氣東輸二線工程西段年底即將投產(chǎn)，中石油還在積極考慮建設(shè)陜京三線和中亞天然氣管道二期工程。
