2012兩會(huì)﹒焦點(diǎn)
首府治理大氣污染出新舉
新建建筑今后一律用天然氣供熱
在加快推進(jìn)大氣污染治理方面提到，今后首府新建建筑一律使用天然氣供熱。這也意味著今后開發(fā)商在開發(fā)新樓房時(shí)，必須新建天然氣自備鍋爐房。
同時(shí)，積極推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造工程，力爭(zhēng)完成燃煤鍋爐“煤改氣”工程。
“今年大氣污染治理力度真夠大”、“這項(xiàng)措施很超前”……新規(guī)的發(fā)布，引起了人大代表們的關(guān)注。
城市現(xiàn)狀天然氣等清潔能源占全市20%
據(jù)了解，烏魯木齊市冬季空氣污染主要來自燃煤排放。從2010年起，我市把加快調(diào)整供熱能源結(jié)構(gòu)，作為改善大氣污染的治本之策，下大力氣實(shí)施“煤改氣”工程。
按照“應(yīng)拆盡拆，非拆即改”的原則，在兩年內(nèi)拆除或改造市區(qū)現(xiàn)有1萬余臺(tái)分散燃煤鍋爐，通過實(shí)施燃?xì)忮仩t分批替代燃煤方式。
據(jù)了解，2011~2012年采暖期，我市總用熱面積將達(dá)到1.3億平方米，其中，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積將達(dá)4900余萬平方米，占到全市38%，天然氣等其他清潔能源供熱面積2880萬平方米，占到全市的20%。
2011年，烏魯木齊市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為276天，占全年天數(shù)的75.62%，比2010年達(dá)標(biāo)天數(shù)多了10天，這是自1995年有空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來，烏魯木齊市達(dá)標(biāo)天數(shù)最多的一年。
隨著城市建設(shè)的加快，我市每年建筑竣工面積近1000萬平方米。如果按每年新增1000萬平方米以上建筑面積計(jì)算，到“十二五”末，全市將增加建筑面積4000萬平方米，按現(xiàn)行供熱能源結(jié)構(gòu)，每年需新上一個(gè)2×30萬千瓦熱電機(jī)組規(guī)模，才能保障新增供熱需求。同時(shí)燃煤消耗總量也將大幅增長(zhǎng)，勢(shì)必嚴(yán)重超出市區(qū)大氣環(huán)境容量。
所以，首府提出今后新建建筑一律使用天然氣供熱這一新的舉措。
代表建議供應(yīng)、安全、管道建設(shè)等須到位
對(duì)于這一舉措，市人大代表、新疆華源實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)李俊認(rèn)為這是治理首府大氣污染的重要舉措，作為開發(fā)商一定會(huì)按照新規(guī)執(zhí)行。
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、人口的快速增加及城市能源消耗的持續(xù)增長(zhǎng)，天然氣需求量也越來越大。今后使用天然氣供暖，在氣源保障方面，李俊認(rèn)為這是新規(guī)執(zhí)行的關(guān)鍵。
“天然氣作為清潔能源供熱的一種，要在大規(guī)模使用前，必須在供應(yīng)、安全保障、天然氣鍋爐設(shè)備、管道建設(shè)及配套設(shè)施等方面都要落實(shí)到位。”李俊說，新建建筑使用天然氣供暖必須要有個(gè)前提條件，就是新建建筑能達(dá)到節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
“如果達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)，使用天然氣勢(shì)必會(huì)浪費(fèi)，也會(huì)造成供熱企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”李俊說，否則使用天然氣供熱的運(yùn)行成本會(huì)比燃煤鍋爐高。
職能部門用戶仍按原標(biāo)準(zhǔn)繳納采暖費(fèi)
“這里的天然氣供暖主要是指開發(fā)商自備建設(shè)燃?xì)忮仩t。”列席市十五屆人大一次會(huì)議的市建委副主任、市供熱行辦主任吳亞東說，烏魯木齊市從2009年新建建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所有新建建筑適用天然氣等清潔能源供熱方式。對(duì)于用熱戶來說仍然按照以前每平方米22元的標(biāo)準(zhǔn)繳納采暖費(fèi)。
在落實(shí)新規(guī)方面，吳亞東說，目前政府相關(guān)部門也在制訂落實(shí)辦法，例如，規(guī)劃部門在規(guī)劃用地時(shí)要預(yù)留清潔能源供熱設(shè)施用地；開發(fā)商在建設(shè)之前必須報(bào)批，對(duì)于未按規(guī)劃要求完成天然氣清潔能源供熱設(shè)施的項(xiàng)目，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予驗(yàn)收。
在氣源保障方面，首府已考慮到這點(diǎn)。例如“西氣東輸”三線西段將開工建設(shè)，最大限度滿足新疆沿線用氣的需要。
“西氣東輸”三線西段（新疆段）工程是自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)能源項(xiàng)目，是承接中亞天然氣和伊犁盆地煤制氣外輸、保障新疆天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)、促進(jìn)新疆煤制天然氣發(fā)展的重要舉措。
首府治理大氣污染出新舉
新建建筑今后一律用天然氣供熱
在加快推進(jìn)大氣污染治理方面提到，今后首府新建建筑一律使用天然氣供熱。這也意味著今后開發(fā)商在開發(fā)新樓房時(shí)，必須新建天然氣自備鍋爐房。
同時(shí)，積極推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造工程，力爭(zhēng)完成燃煤鍋爐“煤改氣”工程。
“今年大氣污染治理力度真夠大”、“這項(xiàng)措施很超前”……新規(guī)的發(fā)布，引起了人大代表們的關(guān)注。
城市現(xiàn)狀天然氣等清潔能源占全市20%
據(jù)了解，烏魯木齊市冬季空氣污染主要來自燃煤排放。從2010年起，我市把加快調(diào)整供熱能源結(jié)構(gòu)，作為改善大氣污染的治本之策，下大力氣實(shí)施“煤改氣”工程。
按照“應(yīng)拆盡拆，非拆即改”的原則，在兩年內(nèi)拆除或改造市區(qū)現(xiàn)有1萬余臺(tái)分散燃煤鍋爐，通過實(shí)施燃?xì)忮仩t分批替代燃煤方式。
據(jù)了解，2011~2012年采暖期，我市總用熱面積將達(dá)到1.3億平方米，其中，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱面積將達(dá)4900余萬平方米，占到全市38%，天然氣等其他清潔能源供熱面積2880萬平方米，占到全市的20%。
2011年，烏魯木齊市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為276天，占全年天數(shù)的75.62%，比2010年達(dá)標(biāo)天數(shù)多了10天，這是自1995年有空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來，烏魯木齊市達(dá)標(biāo)天數(shù)最多的一年。
隨著城市建設(shè)的加快，我市每年建筑竣工面積近1000萬平方米。如果按每年新增1000萬平方米以上建筑面積計(jì)算，到“十二五”末，全市將增加建筑面積4000萬平方米，按現(xiàn)行供熱能源結(jié)構(gòu)，每年需新上一個(gè)2×30萬千瓦熱電機(jī)組規(guī)模，才能保障新增供熱需求。同時(shí)燃煤消耗總量也將大幅增長(zhǎng)，勢(shì)必嚴(yán)重超出市區(qū)大氣環(huán)境容量。
所以，首府提出今后新建建筑一律使用天然氣供熱這一新的舉措。
代表建議供應(yīng)、安全、管道建設(shè)等須到位
對(duì)于這一舉措，市人大代表、新疆華源實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)李俊認(rèn)為這是治理首府大氣污染的重要舉措，作為開發(fā)商一定會(huì)按照新規(guī)執(zhí)行。
隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大、人口的快速增加及城市能源消耗的持續(xù)增長(zhǎng)，天然氣需求量也越來越大。今后使用天然氣供暖，在氣源保障方面，李俊認(rèn)為這是新規(guī)執(zhí)行的關(guān)鍵。
“天然氣作為清潔能源供熱的一種，要在大規(guī)模使用前，必須在供應(yīng)、安全保障、天然氣鍋爐設(shè)備、管道建設(shè)及配套設(shè)施等方面都要落實(shí)到位。”李俊說，新建建筑使用天然氣供暖必須要有個(gè)前提條件，就是新建建筑能達(dá)到節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
“如果達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)，使用天然氣勢(shì)必會(huì)浪費(fèi)，也會(huì)造成供熱企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”李俊說，否則使用天然氣供熱的運(yùn)行成本會(huì)比燃煤鍋爐高。
職能部門用戶仍按原標(biāo)準(zhǔn)繳納采暖費(fèi)
“這里的天然氣供暖主要是指開發(fā)商自備建設(shè)燃?xì)忮仩t。”列席市十五屆人大一次會(huì)議的市建委副主任、市供熱行辦主任吳亞東說，烏魯木齊市從2009年新建建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所有新建建筑適用天然氣等清潔能源供熱方式。對(duì)于用熱戶來說仍然按照以前每平方米22元的標(biāo)準(zhǔn)繳納采暖費(fèi)。
在落實(shí)新規(guī)方面，吳亞東說，目前政府相關(guān)部門也在制訂落實(shí)辦法，例如，規(guī)劃部門在規(guī)劃用地時(shí)要預(yù)留清潔能源供熱設(shè)施用地；開發(fā)商在建設(shè)之前必須報(bào)批，對(duì)于未按規(guī)劃要求完成天然氣清潔能源供熱設(shè)施的項(xiàng)目，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門不予驗(yàn)收。
在氣源保障方面，首府已考慮到這點(diǎn)。例如“西氣東輸”三線西段將開工建設(shè)，最大限度滿足新疆沿線用氣的需要。
“西氣東輸”三線西段（新疆段）工程是自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)能源項(xiàng)目，是承接中亞天然氣和伊犁盆地煤制氣外輸、保障新疆天然氣市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)、促進(jìn)新疆煤制天然氣發(fā)展的重要舉措。
