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天然氣出廠價(jià)大致經(jīng)歷四個(gè)階段

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2009-12-25  作者:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)  瀏覽次數(shù):329
  目前中國的天然氣價(jià)格分為出廠價(jià)、管輸費(fèi)、城市門站價(jià)和終端用戶價(jià)。
    天然氣出廠價(jià)在2002年以前稱為井口價(jià)。2001年,中國開始實(shí)行天然氣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),將天然氣的凈化費(fèi)并入井口價(jià),合并為現(xiàn)在統(tǒng)一的天然氣出廠價(jià)。
    中國天然氣出廠價(jià)的價(jià)格水平大致經(jīng)歷了低氣價(jià)階段(1950~1981年)、雙軌制價(jià)格階段(1982~1992年)、天然氣結(jié)構(gòu)價(jià)格階段(1993~2005年)以及從2005年12月開始執(zhí)行至今的國家指導(dǎo)價(jià)階段。總體來說,天然氣的價(jià)格水平隨著四個(gè)階段的發(fā)展大致呈現(xiàn)出從低到高的發(fā)展趨勢。
    中國天然氣的出廠價(jià)不僅與替代能源相比價(jià)格偏低,而且還低于世界上其他國家的天然氣價(jià)格。20世紀(jì)末,中國天然氣井口價(jià)與國際市場的價(jià)格差還處在相對合理的位置,但到2004年,中石油的天然氣平均售價(jià)只有美國天然氣井口價(jià)的40.7%,歐盟管道天然氣進(jìn)口價(jià)的48.1%,日本液化天然氣進(jìn)口到岸價(jià)的42.4%。進(jìn)入2005年,國際油價(jià)持續(xù)走高,許多國家紛紛提高天然氣價(jià)格,至2008年,美國亨利中心價(jià)格、歐盟到岸價(jià)和日本進(jìn)口液化天然氣到岸價(jià)格的每百萬英制熱單位平均價(jià)格分別為8.85美元、12.61美元、12.55美元,而與三大市場相比,中國天然氣的出廠均價(jià)僅為美國的42.4%,歐盟的29.7%,日本的29.9%。
    廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心最近的一項(xiàng)研究說明,從天然氣自身的生產(chǎn)過程看,其勘探開發(fā)是高風(fēng)險(xiǎn)和高投入行業(yè),面臨資金、技術(shù)、人工和市場等各方面的巨大風(fēng)險(xiǎn)。中國的天然氣出廠價(jià)格沒有反映出天然氣生產(chǎn)的完全成本和與其風(fēng)險(xiǎn)相匹配的投資回報(bào)率。
    隨著年底西氣東輸二線工程實(shí)現(xiàn)單線通氣,未來天然氣將越來越多地從國外進(jìn)口,中國國內(nèi)現(xiàn)行的天然氣價(jià)格與進(jìn)口天然氣價(jià)格相比偏低的問題會日益凸顯。
    數(shù)據(jù)顯示,2008年國內(nèi)天然氣平均門站價(jià)格僅為1.38元/立方米,而進(jìn)口氣到達(dá)國內(nèi)門站的價(jià)格水平預(yù)計(jì)可能是這個(gè)價(jià)格的兩倍左右。
    中國天然氣出廠價(jià)加管輸費(fèi)和城市配送氣服務(wù)便構(gòu)成了終端用戶銷售價(jià)。由于各地的天然氣來源不同,消費(fèi)水平各異,再加上各地區(qū)對天然氣的城市配送氣費(fèi)用沒用統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因而各地的天然氣終端用戶價(jià)格并不相同,甚至差別很大。
    中國目前的天然氣價(jià)格的確比較混亂。這有歷史的原因,主要是定價(jià)機(jī)制的問題。就部分城市的天然氣終端價(jià)格來看,據(jù)2008年1月的統(tǒng)計(jì)資料,不同的省市,相同的天然氣利用領(lǐng)域,價(jià)格是不同的,天然氣終端價(jià)格水平呈現(xiàn)出西低東高的格局。民用天然氣,最高的是寧波,每立方米達(dá)5.72元,重慶市和銀川最低,每立方米均為1.4元。同一個(gè)省市,不同的天然氣利用領(lǐng)域,其價(jià)格也不同,居民用氣和工業(yè)用氣最低。居民用氣需要考慮生活負(fù)擔(dān),工業(yè)用氣供氣成本較低;商業(yè)用氣由于價(jià)格承受能力強(qiáng),因此價(jià)格最高。還有公共集體用氣,其價(jià)格介于商業(yè)用氣和居民用氣之間。
    按照供應(yīng)成本,工業(yè)用戶供應(yīng)成本較低,價(jià)格應(yīng)該低于居民用氣,目前居民低工業(yè)高說明兩者之間可能存在交叉補(bǔ)貼。
    從整體上看,川渝地區(qū)的天然氣終端銷售價(jià)格最低,這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐奶烊粴赓Y源豐富、氣田多且分布廣,輸氣距離也相對較短,此外,也與該地區(qū)天然氣工業(yè)的開采設(shè)備完備、管輸費(fèi)偏低以及終端用戶較多且用氣量大有關(guān)。
 
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