國內(nèi)天然氣批發(fā)價暴漲

　　中國石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅日前透露,目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價機制改革的具體方案仍在討論中,討論完成后會盡快上交國務(wù)院批準(zhǔn)。這表明天然氣價改已進(jìn)入攻堅期。

　　昨天中石油一位高層向記者表示,公司尚未得到天然氣調(diào)價的消息,但調(diào)價的呼聲一直都有。因為天然氣是稀缺資源,首先應(yīng)該保證居民用氣,價格過低會使部分化工企業(yè)搶占資源,并不利于資源的有效利用。

　　占據(jù)國內(nèi)天然氣管線80%的中石油,近年來一方面不斷加緊骨干管網(wǎng)建設(shè),一方面積極尋求海外氣源引進(jìn),剛剛建成的西氣東輸二線就引進(jìn)了土庫曼斯坦的天然氣,但仍趕不上需求的增長。

　　由于近日北方地區(qū)遭受冰雪襲擊,國家緊急調(diào)配“西氣東輸”管道部分天然氣,導(dǎo)致管道下游的武漢、杭州、南京等中東部城市天然氣供應(yīng)緊張。在天然氣供應(yīng)吃緊的情形下,半個月之內(nèi),國內(nèi)天然氣批發(fā)價格平均每噸已暴漲500～700元,漲幅平均已超過兩成,而且漲勢目前仍在持續(xù)。

　　隨著洋氣的進(jìn)入,捋順國內(nèi)天然氣價格已成了當(dāng)務(wù)之急。中石油日前透露,天然氣定價機制改革方案已完成向三大石油公司的意見征詢,這標(biāo)志著天然氣改革即將出臺。據(jù)正在考慮的定價機制,天然氣價格將和原油及煤炭價格掛鉤,有消息稱其出廠價格可能會上調(diào)20%～30%。

　　昨天中石油高層對記者透露,天然氣價格上漲對公司肯定是個利好,現(xiàn)在尚不能確定天然氣漲價能給公司業(yè)績帶來多大影響。業(yè)內(nèi)人士介紹天然氣的出廠價格和管輸價格都是發(fā)改委規(guī)定的,中石油并不具有天然氣定價權(quán),上調(diào)的部分也不全是公司收入。

　　定價機制亟待理順

　　昨天中國石油大學(xué)董秀成教授對《證券日報》記者表示,最近出現(xiàn)的氣荒實際上和供氣能力有關(guān)。“天然氣作為稀缺資源,供應(yīng)有限,但調(diào)價并不能保證供應(yīng),因為我國天然氣深層原因就是消費的增長超過了供應(yīng)。解決這個問題只能靠進(jìn)口,這些我們正在做,但需要時間,協(xié)議簽訂和設(shè)施建設(shè)都需要時間。”

　　2008能源藍(lán)皮書預(yù)計我國2015年天然氣消費將達(dá)到2400億立方米、供需缺口500-600億立方米,2020年供需缺口將達(dá)到900億立方米。國信證券研究員報告指出,選擇進(jìn)口天然氣彌補天然氣供需缺口成為必然,這將導(dǎo)致我國天然氣進(jìn)口依存度進(jìn)一步上升,也就面臨國內(nèi)天然氣市場與國際天然氣市場價格接軌的問題

　　比如西氣東輸二線的中國—土庫曼斯坦天然氣管道將按計劃于今年12月16日通氣,年輸氣設(shè)計能力為400億立方米。

　　其到岸價為不含稅1.98元/立方米,含稅超過2元/立方米,較西氣東輸一線至上海的門站價高0.6元。而目前國內(nèi)民用天然氣井口價格依然在含稅0.8—0.9元/立方米,全國范圍內(nèi)工業(yè)用氣的最高價格為含稅1.32元/立方米。

　　董秀成表示,天然氣最突出的就是價格問題,價格不改革進(jìn)口很難做,因為國外天然氣價格比國內(nèi)高,中石油或中石化(600028,股吧)進(jìn)口的氣不可能賠錢賣,因此價格改革是大勢所趨。

　　面對嚴(yán)峻的形勢,天然氣改革已經(jīng)獲得了重大突破。此前有消息稱,天然氣價改具體方案最快可能于今年年底出爐。關(guān)于價改方案,可能采取成本加權(quán)平均的定價辦法,推進(jìn)“混合定價”機制,同時按照熱值當(dāng)量參考可替代能源價格波動。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,出廠價大約會上漲兩至三成。

　　董秀成認(rèn)為新的價格機制會是一整套方案,不會只是漲價,但客觀講改革一定要漲價,但這個機制不會一步到位,需要不斷調(diào)整。從氣田的出廠價格、管輸價格,到進(jìn)入各城市門站價格,最后到各戶的終端價格,這是個牽一發(fā)動全身的環(huán)節(jié),所以很復(fù)雜、

　　而天然氣是關(guān)系千家萬戶的民生大事,比成品油涉及人群還要廣泛,還要高度敏感。專家認(rèn)為會像成品油價格辦法一樣逐漸調(diào)整以使人們接受。