在我國很多城市，隨著燃氣管道長度和使用年限逐年增加，管道老化問題凸顯，對有安全隱患的老化管道進行更新改造迫在眉睫。國務院辦公廳印發(fā)的《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022—2025年）》提出，2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務。

截至2023年末，全國城市燃氣普及率高達98.25%。這種清潔能源在便民使用、改善空氣質量等方面發(fā)揮著巨大作用。燃氣離不開地上地下管道輸送，不少早期鋪設的管道如今進入“老齡化”，存在極大安全隱患。行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《全國燃氣事故分析報告（2024年·上半年報告）》顯示，今年上半年共發(fā)生天然氣事故86起，共造成11人死亡、50人受傷，其中管網(wǎng)事故達64起。這要引起有關各方高度重視。

上述方案明確，加快開展城市燃氣管道等老化更新改造工作，徹底消除安全隱患。此外，今年7月，國務院印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》也明確提出，加快城市燃氣管道等老化更新改造。目前，各地正在積極推進這項工作。以西北某省為例，截至2024年11月30日，全省累計更新改造老化管道1.4萬余公里，占更新改造總任務的83%。

當前，完成燃氣管道改造總任務還面臨不少考驗。譬如，由于各種地下管道相互交錯，燃氣管道位置復雜，加之有的基礎資料缺失導致改造定位不準，這都增加了管道改造施工難度；管網(wǎng)改造既涉及多個部門，又涉及街道、社區(qū)、物業(yè)和居民，協(xié)調(diào)難導致改造難；“燃氣改造資金30%為申請中央預算資金和專項債”，但70%需要企業(yè)自籌，而部分燃氣企業(yè)由于經(jīng)營困難無力投入，延誤了管道更新改造進程；“瓶改管”面臨費用高、推進難等問題。

盡管這些難題是客觀存在的，要解決確實有不少考驗，但我們要意識到，安全重于一切，民生高于一切。燃氣管道老化存在安全隱患，如果不及時改造更新，這顆“雷”就有可能爆燃，給生命安全和財產(chǎn)安全帶來巨大威脅。一旦發(fā)生泄漏、爆燃事故，燃氣供應就會中斷，影響居民生活。無論是算“安全賬”還是“民生賬”，或是“浪費賬”，燃氣管道改造更新都不能拖延。

這需要各地有關方面提升安全觀、民生觀，以最大的決心破解燃氣管道老化更新改造的種種難題。雖然難題看起來不少，但辦法總比困難多，只要有決心、想辦法，總會戰(zhàn)勝困難。如果仔細梳理，難題主要集中于資金、審批、技術，只要緊緊圍繞這三個方面逐一攻克難關，完全有希望在2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務。這需要上下齊心、各方合力，誰都不能拖改造更新的后腿。

由于燃氣管道老化涉及安全問題、民生問題，拖不得、等不得，每延誤一天，都可能引發(fā)安全事故并造成供氣中斷。所以，只有早日破解難題完成改造任務，才能將安全風險、民生風險降到最低。這需要在財力、技術、審批等方面，優(yōu)先向燃氣管道老化改造傾斜。當然，在改造更新的同時，也要強化對燃氣管道的維護和管理，提前進行部署。