近年來,濰坊市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工作,對(duì)符合條件的農(nóng)村地區(qū)積極開展“煤改氣”工程。截至2023年底,全市清潔取暖采用“煤改氣”用戶35萬戶,2023年全年用氣量約1.57億方。為切實(shí)保障農(nóng)村“煤改氣”居民用氣安全,濰坊市在制度建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、從業(yè)人員培訓(xùn)等多方面強(qiáng)化管理,提升燃?xì)獍踩健?
濰坊農(nóng)村“煤改氣”35萬戶,如何保障用氣安全
不斷建立完善燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。出臺(tái)《濰坊市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理辦法》,明確燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查的執(zhí)行主體、檢查內(nèi)容、檢查方法和處理方法,進(jìn)一步規(guī)范檢查監(jiān)督行為。制定《濰坊市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及附屬設(shè)施巡查工作指引》,指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好日常燃?xì)夤艿姥簿€維護(hù),明確農(nóng)村管網(wǎng)按照1次/日頻次開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置泄漏問題,對(duì)違規(guī)施工及時(shí)采取措施,落實(shí)第三方施工保護(hù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防破壞燃?xì)夤艿佬袨榘l(fā)生。
加快制定城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)。針對(duì)在燃?xì)夤芾碇写嬖诘膯栴},利用“小快靈”立法的方式,加快推進(jìn)《濰坊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》編制工作,重點(diǎn)對(duì)職責(zé)分工、燃?xì)夤こ坦芾?、地下燃?xì)庠O(shè)施、瓶裝燃?xì)?、燃?xì)馄髽I(yè)管理、相關(guān)法律責(zé)任等內(nèi)容作出規(guī)定,形成長效管理機(jī)制。目前,已形成《濰坊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(初稿)。
組織開展安全生產(chǎn)大診斷大提升行動(dòng)。為系統(tǒng)性提升燃?xì)獍踩a(chǎn)管理水平,決定自2023年起連續(xù)三年對(duì)30家全市管道燃?xì)馄髽I(yè)、51家汽車加氣站和32家擬保留瓶裝液化石油氣企業(yè),全面進(jìn)行安全運(yùn)營狀況診斷評(píng)估,從好到差判定為“A、B、C、D”四個(gè)等級(jí),實(shí)行差異化監(jiān)管,對(duì)于D級(jí)企業(yè),依法引導(dǎo)退出市場。
持續(xù)開展用氣安全宣傳。組織各縣市區(qū)及燃?xì)馄髽I(yè)廣泛張貼發(fā)放居民用戶安全用氣提示單,同時(shí)公布燃?xì)馄髽I(yè)安全員姓名及服務(wù)電話。充分利用好入戶安檢機(jī)會(huì),對(duì)用戶進(jìn)行安全操作知識(shí)普及,特別是對(duì)老弱病殘孤寡群體,進(jìn)行面對(duì)面、手把手地教,讓用戶真正了解事故危害,熟練掌握用氣安全操作,有效提高事故防范能力。
隨著農(nóng)村清潔取暖工作持續(xù)推進(jìn),用氣基數(shù)增大,農(nóng)村用氣安全管理難度不斷加大。下一步工作中,將繼續(xù)加大工作力度,采取過硬措施,切實(shí)保障居民用氣安全。
壓實(shí)各方責(zé)任。進(jìn)一步明確各級(jí)各單位職責(zé),全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,充分發(fā)揮街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊等基層組織作用,做到“積極協(xié)助共同管”。督促燃?xì)馄髽I(yè)組織專業(yè)人員,配足配強(qiáng)網(wǎng)格員、安全員,建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,有條件的要設(shè)立微型消防站,健全重大問題報(bào)告、事故處置響應(yīng)機(jī)制,確保農(nóng)村居民用氣安全。
全面排查整治。結(jié)合正開展的燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”專項(xiàng)治理行動(dòng),聚焦管道設(shè)施、場站設(shè)施、運(yùn)維管理體系、用戶端安全四個(gè)治理重點(diǎn),全面開展排查,確保查全查實(shí)、不留死角。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅(jiān)持即查即改,建立工作臺(tái)賬,確保整改到位。
深化燃?xì)饬⒎?。加快推?dòng)《濰坊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》編制工作,成立燃?xì)夤芾項(xiàng)l例調(diào)研組,深入燃?xì)馄髽I(yè)開展實(shí)地調(diào)研,組織相關(guān)行業(yè)主管部門及專家學(xué)者座談,廣泛聽取各方修改意見和建議,按法定程序盡快出臺(tái)落實(shí)。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分利用村廣播、戶外電子屏、張貼宣傳單頁等宣教方式,普及燃?xì)獍踩褂煤蛻?yīng)急處置知識(shí),不斷提升用戶防范和化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患的意識(shí)和能力。督促燃?xì)馄髽I(yè)組織“雙安全員”等相關(guān)崗位開展全方位教育培訓(xùn),熟知工作流程,樹立安全理念,確保用氣安全。