為提升燃氣安全防控能力和設施現代化管理水平，近日，安陽市人民政府辦公室印發(fā)《安陽市城鎮(zhèn)燃氣管道設施“帶病運行”專項治理實施方案》（以下簡稱《實施方案》），全面開展城鎮(zhèn)燃氣管網安全隱患排查，加快“帶病運行”燃氣管道更新改造。
全面排查，重點治理
創(chuàng)新引領，智慧賦能
燃氣智慧運營平臺。圖片來源：天倫燃氣集團官網
《實施方案》提出，在2022年啟動開展的城鎮(zhèn)燃氣管道等更新改造工作的基礎上，進一步全面排查城鎮(zhèn)燃氣管道和設施風險隱患，建立底數清單，并明確需要更新改造的管道、廠站及設施清單。2024年10月底前，全面完成老化管道更新改造任務，進一步完善安全監(jiān)管機制，提高風險綜合防控能力和城市韌性。
全面排查，重點治理
10月底前完成“帶病運行”管道設施更新改造
燃氣管道老化更新改造是重要民生工程，燃氣安全關乎每一個家庭的財產生命安全?！秾嵤┓桨浮分赋觯骺h（市、區(qū)）要統(tǒng)籌組織開展城鎮(zhèn)燃氣管道、廠站及設施排查，發(fā)揮燃氣經營企業(yè)和第三方檢驗機構作用，充分利用既有資料，運用調查、探測等多種手段，全面摸清城鎮(zhèn)燃氣管道種類、年限、材質、權屬、規(guī)模、建（構）筑物占壓、運行安全狀況等信息，摸排燃氣廠站及設施安全間距、運行使用年限及周圍環(huán)境風險等信息，做到全覆蓋、無盲區(qū)。
《實施方案》中提到，按照2022年啟動開展的城鎮(zhèn)燃氣管道等更新改造工作確定的城鎮(zhèn)燃氣老舊管道更新改造任務，簡化項目審批程序，加快尚未完成的存量項目推進進度。2024年10月底前，完成超設計年限運行、材質落后、不符合相關標準規(guī)范規(guī)定、建（構）筑物占壓、運行環(huán)境存在安全隱患等“帶病運行”管道設施更新改造。安陽市2024年計劃完成燃氣管道改造258.611公里，其中計劃改造市政管道22.191公里，庭院管道66.41公里，立管、引入管170.01公里。每月完成目標任務的10%，10月底完成100%。
創(chuàng)新引領，智慧賦能
提升燃氣安全防控能力和設施現代化管理水平
通過引入物聯(lián)網、大數據、云計算等技術手段，智慧燃氣可實現對燃氣系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)的精確監(jiān)測、遠程控制和智能管理，從而提高整個系統(tǒng)的運行效率和管理水平。
此次燃氣管道改造，《實施方案》中提到鼓勵采用新設備、新技術、新工藝，實現老舊燃氣管道的智慧化改造與更新。通過建設智慧燃氣平臺，實現燃氣管道狀態(tài)實時監(jiān)測、預警預報和智能決策，提升燃氣安全防控能力和設施現代化管理水平。
燃氣智慧運營平臺。圖片來源：天倫燃氣集團官網
壓實責任，齊抓共管
落實質量安全追溯制度加強改造過程管控
《實施方案》指出，為確保排查整治工作有序高效推進，要強化政府在燃氣管道問題排查整治中的主導地位，壓實燃氣經營企業(yè)老化管道排查整治和更新改造主體責任，推動各方主體積極參與，形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。
《實施方案》要求落實質量安全追溯制度，壓實參與改造各方工程質量和施工安全責任，嚴格改造過程監(jiān)督管理，堅決防止改造中發(fā)生安全事故。按照“誰組織誰負責、誰排查誰負責、誰實施誰負責、誰簽字誰負責”的原則，實行全壽命周期負責制，依法實施市政壓力管道施工告知和監(jiān)督檢驗，按規(guī)定做好改造后試壓、通氣等關鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)控和工程驗收移交工作。
《實施方案》提出，在燃氣設施保護范圍內，有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的，應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案，并采取相應的安全保護措施。全面排查在建燃氣工程和燃氣管道周邊建設項目，從嚴管控第三方施工行為。
此外，根據《實施方案》，安陽市還將強化監(jiān)督檢查，規(guī)范燃氣廠站管理，開展限期整改、依法取締。同時，強化資金保障，緊抓國家推進大規(guī)模設備更新和地下管網改造的政策機遇，積極做好項目策劃儲備申報等工作，爭取超長期特別國債、地方政府專項債券、中央財政專項等政策性資金支持，加快推進城鎮(zhèn)燃氣管道設施更新改造項目建設。
安陽市住房和城鄉(xiāng)建設局總工程師程含君指出，安全保護裝置加裝工作作為市政府十項民生實事之一，具有十分重要的政治意義與現實意義。“截至2023年年底，全市共計加裝自閉閥并更換金屬軟管101.3萬戶，更換液化氣金屬軟管16.7萬戶，順利完成了既定目標任務。”程含君表示，“下一步，市住建局將持續(xù)按照省政府和市政府有關決策部署，深入開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治，全面推進非居民燃氣用戶‘瓶改管’改造、液化氣企業(yè)整合提升等工作，全力維護我市燃氣領域總體態(tài)勢的安全穩(wěn)定，為廣大市民朋友營造更加安全、更加和諧、更加便利的良好用氣環(huán)境。”（孫振恒/文 桑棟亮/海報）
