霍邱是人口大縣,市區(qū)人口30萬人,加之30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū),城鎮(zhèn)人口規(guī)模較大。為了全面查找整治城鎮(zhèn)燃氣安全風險隱患,加快推進燃氣管道老化評估和更新改造,推動燃氣安全問題清單管理、限期辦結(jié)、動態(tài)清零、閉環(huán)銷號,嚴厲打擊涉燃氣安全各類違法違規(guī)行為,該縣從本月開始,在全縣范圍內(nèi)開展全覆蓋排查核查。排查核查內(nèi)容,圍繞城鎮(zhèn)燃氣管道“帶病運行”問題,重點排查燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間,以及材質(zhì)落后、使用年限較長、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關標準規(guī)范等老化管道和設施。針對瓶裝液化石油氣“氣、瓶、閥、管、灶、環(huán)境”等要素,排查核查燃氣企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、儲配、充裝、供應、配送、使用“全鏈條”的安全風險和事故隱患。排查過程中,他們突出重點場所和部位,對涉燃氣施工區(qū)域、燃氣點供站、“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所和商業(yè)綜合體、集貿(mào)市場、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、兒童福利院、景區(qū)等人員密集場所的輸氣管道、閥門、調(diào)壓設施等重點部位逐一開展排查,確保全覆蓋、無死角。
排查前,該縣分級開展培訓,由縣專班成員單位、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))逐級落實培訓工作,確保基層排查人員熟知檢查標準、知道“查什么、怎么查、怎么改”,堅持“誰排查、培訓誰”“誰排查、誰簽名、誰負責”,做到真正發(fā)現(xiàn)問題,提高排查工作質(zhì)量。
全縣根據(jù)排查核查情況,建立風險隱患整改清單,制定整改計劃,明確整改主體,確定整改方式,限定整改時限,按照“輕重緩急”,分級分類推進風險隱患全面徹底整改。對燃氣管道被違規(guī)占壓,穿越密閉空間等安全隱患問題,要求立行立改;對燃氣管道材質(zhì)、使用年限、運行環(huán)境等問題,以及對使用無熄火保護灶具、可調(diào)式減壓閥、不合格軟管、“雙氣源”,燃氣報警器未有效安裝使用,生產(chǎn)銷售不合格燃氣器具等問題,進行溯源管理,實施閉環(huán)整改,實行動態(tài)清零。經(jīng)排查無安全隱患的,也要做好記錄,確保底數(shù)清、風險控、可追溯。
在全面排查核實的基礎上,該縣開展燃氣管道老化再評估,對評估為“限期改造”的燃氣管道應在年內(nèi)完成更新改造。同時,加快推進更新改造項目實施,精簡審批事項流程,強化質(zhì)量安全監(jiān)督,強化績效評價,有序組織實施。
突出城鎮(zhèn)燃氣全鏈條安全監(jiān)管,厘清政府、企業(yè)、用戶各方責任,建立從氣源、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)接脩羰褂玫娜湕l監(jiān)管體系,從源頭上防范化解城鎮(zhèn)燃氣重大安全風險隱患,是此次排查治理中的重點之一。對一旦發(fā)現(xiàn)的違規(guī)占壓、安裝改裝燃氣管道和設施及偷盜氣等各類違法行為,縣里加大執(zhí)法處罰力度,建立健全燃氣違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督辦機制,強化行刑銜接,依法追究相關單位和個人責任;嚴厲打擊瓶裝液化石油氣“黑瓶”“黑氣”“黑窩點”、跨區(qū)經(jīng)營、非法摻混二甲醚、“口袋碼”“撬碼”等違規(guī)充裝行為,違規(guī)儲存、違規(guī)倒裝、違規(guī)運輸以及制售假冒偽劣燃氣灶具、閥門、軟管等違法違規(guī)行為。
目前,專項整治工作正在緊張有序地實施,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關企業(yè)均全面壓實責任,集中攻堅行動戰(zhàn)已在打響。