燃?xì)獍踩玛P(guān)千家萬(wàn)戶,要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,持續(xù)不斷做好燃料安全監(jiān)管工作。今年重慶兩會(huì),重慶市政協(xié)委員、綦江區(qū)政協(xié)副主席潘雪梅就提交了關(guān)于加強(qiáng)民用燃料安全監(jiān)管的提案。
潘雪梅介紹,2023年全市開(kāi)展了城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩珜m?xiàng)整治,重點(diǎn)圍繞燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)端、燃?xì)廨斔投?、燃?xì)馐褂枚?、用氣環(huán)境及安全監(jiān)管等5個(gè)大項(xiàng),圍繞“問(wèn)題氣”、“問(wèn)題瓶”、“問(wèn)題閥”、“問(wèn)題管網(wǎng)”等25個(gè)小項(xiàng)開(kāi)展整治活動(dòng),取得較好的成效。
“但是我們發(fā)現(xiàn)在民用燃料安全監(jiān)管上還有兩個(gè)方面有待加強(qiáng)。”潘雪梅說(shuō),一方面是加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)液化石油氣(二甲醚)的監(jiān)管,另一方面是加強(qiáng)對(duì)民用醇基液體燃料的監(jiān)管。
“《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《重慶市液化石油氣經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)只能按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證許可的區(qū)域從事液化石油氣(二甲醚)(簡(jiǎn)稱液化氣)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)禁跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。”潘雪梅介紹,由于有的區(qū)縣無(wú)液化氣充裝企業(yè),為此重慶市經(jīng)信委、重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好城鎮(zhèn)燃?xì)庥靡夯蜌夂投酌压芾砉ぷ鞯耐ㄖ?,要?ldquo;跨區(qū)縣簽訂供氣協(xié)議的,充裝單位和瓶裝供應(yīng)站(點(diǎn))應(yīng)分別報(bào)充裝單位和瓶裝供應(yīng)站(點(diǎn))所在區(qū)縣(自治縣)行業(yè)管理部門備查。”
由于文件未明確規(guī)范適用區(qū)域,此舉易導(dǎo)致跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)亂象,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)液化氣生產(chǎn)、銷售、使用的全流程的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
潘雪梅建議,要進(jìn)一步完善文件,明確有液化氣充裝站(儲(chǔ)配站)的區(qū)縣,液化氣零售店原則上不能從其他區(qū)縣購(gòu)進(jìn)液化氣;加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)液化石油氣(二甲醚)的認(rèn)定管理,如客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下單、電話下單也應(yīng)按跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理;建立跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)液化石油氣(二甲醚)安全監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,建議由市經(jīng)信委牽頭,充裝站和零售地的監(jiān)管部門共同成立工作組,定期對(duì)液化氣充裝企業(yè)進(jìn)行安全檢查。
在民用醇基液體燃料的安全監(jiān)管上,目前醇基燃料的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用企業(yè)、普通用戶對(duì)技術(shù)規(guī)程等規(guī)定執(zhí)行上參差不齊,因安全監(jiān)管并無(wú)處罰細(xì)則,執(zhí)行的時(shí)效性難以保證,相關(guān)安全隱患得不到及時(shí)治理。
為此潘雪梅建議,要明確企業(yè)違反經(jīng)營(yíng)資格要求的處罰細(xì)則,明確違反民用醇基液體燃料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程的處罰細(xì)則,盡快制定民用醇基液體燃料經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例。通過(guò)不斷加強(qiáng)監(jiān)管,為燃?xì)馐褂脭Q緊“安全閥”。