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中能財經(jīng) | 紅海危機引發(fā)能源市場焦慮

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2024-01-25  來源:中能傳媒研究院  瀏覽次數(shù):1073

? 近期,紅海安全危機持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)國際社會廣泛擔憂。為回避風險,多家國際航運企業(yè)陸續(xù)暫停紅海航線,船只改為繞航好望角,英國BP石油公司、挪威國家石油公司也先后宣布暫停所有通過紅海的原油與天然氣運輸,從而引發(fā)市場對油氣供應緊張的擔憂。隨著紅海地區(qū)的運輸和貿(mào)易受阻,全球供應鏈正常運轉受到影響。

  ? 20231221日,非洲產(chǎn)油國安哥拉宣布,由于在產(chǎn)量配額問題上存在分歧,該國將于202411日退出歐佩克組織。安哥拉退出歐佩克既反映了安哥拉維護自身利益的堅定立場,也凸顯了國際石油市場面臨的復雜挑戰(zhàn)和變革需求,或?qū)H石油市場格局產(chǎn)生較大影響。

  ? 20231219日,歐盟成員國能源部長達成政治協(xié)議,同意將設定天然氣價格上限、協(xié)調(diào)天然氣采購和供應等應對能源危機的緊急措施期限延長一年,以防范可能出現(xiàn)的能源價格沖擊?;仡櫿麄€2023年,由于俄羅斯削減對歐天然氣供應,市場始終擔憂供應短缺和價格飆升,全球天然氣市場仍然不穩(wěn)定,在高庫存、需求較為疲弱以及地緣政治影響減弱等因素的共同作用下,國際氣價回落明顯。

  ? 202312月,法國公布《國家氫能戰(zhàn)略》更新草案,提出到2030年投入近90億歐元來支持低碳氫的部署。同月,埃及議會通過《綠氫補貼法案》,提出高達55%的稅收減免,以鼓勵該國綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國政府也于當月發(fā)布了針對氫能行業(yè)的稅收抵免提案,希望以此促進美國可再生能源及其技術的發(fā)展?;厥?/span>2023年,全球氫能布局進一步加速。

  ? 20231219日,26個歐盟成員國能源部長簽署了《歐洲風能憲章》,正式承諾各國將落實202310月風電一攬子計劃中規(guī)定的行動。一攬子計劃得到廣泛支持,凸顯出歐盟各國加快歐洲風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。

紅海危機影響全球能源貿(mào)易安全

  近期,紅海危機不斷發(fā)酵,也門胡塞組織多次在該海域?qū)?/span>“關聯(lián)以色列”的船只發(fā)動襲擊,試圖迫使以色列在加沙地帶停火并允許人道主義援助進入。20231119日胡塞武裝扣押一艘以色列船只,1219日美國宣布組建紅海護航聯(lián)盟,并于1231日擊沉三艘胡塞武裝快艇,2024110日胡塞武裝組織發(fā)起報復,通過導彈和無人機對英美軍艦進行襲擊。在此背景下,112日至13日英美對胡塞武裝組織發(fā)動多次聯(lián)合空襲,紅海危機全面升級,巴以沖突的外溢風險在中東地區(qū)進一步擴散。

  紅海位于非洲東北部與阿拉伯半島之間,北經(jīng)蘇伊士運河連接地中海,南經(jīng)曼德海峽連通亞丁灣,扼守亞、非、歐的交通要道,是船只往返大西洋和印度洋的必經(jīng)之路,也是世界上最繁忙、最重要的水道之一。作為通向蘇伊士運河的必經(jīng)之地,紅海航道對于全球航運貿(mào)易具有重大影響。據(jù)統(tǒng)計,每年通過蘇伊士運河的貨量約占全球海運貿(mào)易總量的10%左右,全球超過20%的集裝箱海運貿(mào)易需要通過蘇伊士運河,每月通過蘇伊士運河的LNG運輸船、油輪、LPG運輸船分別占相應船隊總運力的10%、9%7%。

  為回避風險,多家國際航運企業(yè)陸續(xù)暫停紅海航線,船只改為繞航好望角。繼四大國際航運公司宣布停航?jīng)Q定后,英國BP石油公司、挪威國家石油公司相繼宣布暫停所有途經(jīng)紅海的石油與天然氣運輸。數(shù)據(jù)顯示,接近21.5%的成品油和13%的原油通過該海域運往歐洲,紅海危機或?qū)W洲能源安全產(chǎn)生較大影響。據(jù)分析公司Vortexa截至112日的數(shù)據(jù),通過紅海南部曼德海峽運送原油和石油產(chǎn)品的船只數(shù)量正在下降。今年前12天,運輸清潔油品(不包括生物柴油、化學品和潤滑油)的船只數(shù)量與2023年同期相比下降了39%。同期,裝載原油和燃油等油品的船舶數(shù)量下降了12%。雖然更長的LNG運輸旅程將占用油輪并增加貨運成本,但鑒于歐洲天然氣庫存處于高位且工業(yè)需求低迷,預計歐洲暫不會出現(xiàn)供應短缺。根據(jù)ICIS的數(shù)據(jù),將LNG從卡塔爾經(jīng)南部非洲運送到英國大約需要27天,而通過蘇伊士運河則僅需要18天。受紅海危機升溫影響,2024年以來國際原油價格出現(xiàn)震蕩反彈,截至112日,紐約商品交易所原油價格和倫敦布倫特原油價格雙雙回升至72.76美元/桶和78.32美元/桶,較年初分別上漲3.2%3.0%。分析認為,在原油及成品油運輸市場新增供給有限、供給剛性約束下,紅海沖突等地緣政治事件有望驅(qū)動運價大幅提升。隨著紅海沖突升級,蘇伊士、阿芙拉等船型繞行,有望帶動運價提升,另一方面,繞行的長航線下,VLCC等大船船型規(guī)模優(yōu)勢凸顯,運價或進一步傳導至大船,帶動整體油運價格上漲。

  總的來說,截至目前,紅海危機暫未對能源市場產(chǎn)生重大影響,原油價格雖然經(jīng)歷小幅波動,但基本處于平穩(wěn)狀態(tài)。有觀點認為紅海危機對原油市場影響有限,其原因是航道危機并不會影響到原油生產(chǎn),在短期內(nèi)不會造成較大的供需矛盾。但對原油貿(mào)易本身來說,會影響到可交易庫存,從而增加潛在風險。此外,如果沖突持續(xù),或者進一步外溢到更為廣泛的區(qū)域,原油市場必將受到更大的影響,從而帶來價格的劇烈波動。

  與此同時,紅海危機對于全球供應鏈運轉的擾動影響也已顯現(xiàn)。2024111日,特斯拉公司宣布,由于紅海危機令運輸線路拉長導致零配件短缺,特斯拉位于柏林附近的超級工廠將停產(chǎn)兩周。紅海危機對于全球供應鏈的擾動可能會逐步體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)成本上,尤其是危機繼續(xù)升溫且持續(xù)時間拉長,會導致通貨膨脹壓力維持高位甚至有所走強,或?qū)γ缆?lián)儲以及歐洲央行的貨幣政策調(diào)整產(chǎn)生一定影響。世界銀行在其關于全球經(jīng)濟前景的最新報告中指出,最近針對途經(jīng)紅海商船的襲擊事件,已經(jīng)開始擾亂關鍵航線,越發(fā)削弱供應網(wǎng)絡,并增大了通脹的可能性。在沖突不斷升級的背景下,能源供應可能受到嚴重影響,導致能源價格飆升。這將對其他大宗商品價格產(chǎn)生重大溢出效應,并加劇地緣政治和經(jīng)濟的不確定性,進而可能抑制投資,導致經(jīng)濟增長進一步放緩。

安哥拉退圈或動搖歐佩克市場影響力

  20231221日,安哥拉礦產(chǎn)資源、石油和天然氣部長迪亞曼蒂諾·阿澤維多宣布,安哥拉政府已向歐佩克遞交文件,決定于202411日退出歐佩克。雖然安哥拉的石油產(chǎn)量在歐佩克中占比不大,但其退出的消息還是引發(fā)了布倫特國際原油期貨價格的小幅下挫。截至當日收盤,紐約商品交易所20242月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶73.89美元,跌幅為0.44%;20242月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格收于每桶79.39美元,跌幅為0.39%。

  歐佩克成立于20世紀60年代,初衷是為了打破“石油七姐妹”形成的價格壟斷。但隨著歐佩克的逐漸壯大,其更在意對國際油價的影響力。多年來,歐佩克一直通過控制產(chǎn)量配額來影響國際油價,在國際石油市場定價權方面發(fā)揮著重要的作用。特別是2016年底,歐佩克與11個非歐佩克產(chǎn)油國達成合作協(xié)議,形成“歐佩克+”,進一步增加對市場的影響力并保障產(chǎn)油國的經(jīng)濟收益。2023年三季度以來,“歐佩克+”的減產(chǎn)在平衡全球石油供需方面發(fā)揮了重要作用,一定程度上扭轉了市場的悲觀情緒。同時,此前因利率上升導致石油期貨投資吸引力下降的負面影響也逐漸消退,加息預期也有所降低,對“歐佩克+”而言,似乎一切都在向好。但由于歐佩克成員國實力不均和經(jīng)濟情況各異,統(tǒng)一減產(chǎn)政策的分歧越來越多,近十年,已有印尼、卡塔爾、厄瓜多爾相繼退出歐佩克。此次安哥拉由于產(chǎn)量配額問題上的分歧退出歐佩克后,歐佩克成員國數(shù)量從13個減少到12個,原油產(chǎn)量約2700萬桶/日,約占全球供應量的27%。雖然安哥拉是歐佩克中產(chǎn)油量最少的成員國之一,且巴西在20241月以觀察員身份加入“歐佩克+”,但安哥拉退出產(chǎn)生的蝴蝶效應仍難以消除,“歐佩克+”的團結性被質(zhì)疑,進而可能降低歐佩克石油生產(chǎn)能力及其在國際石油市場的影響力。尤其是面對美國等非歐佩克產(chǎn)油國的競爭時,歐佩克在石油生產(chǎn)和定價方面的能力將受到挑戰(zhàn)。標普全球大宗商品洞察發(fā)布的最新石油市場預測顯示,美國2023年四季度的液態(tài)烴總產(chǎn)量達到2190萬桶/日,其中原油和凝析油產(chǎn)量達到1380萬桶/日,均創(chuàng)下全球紀錄。與此同時,巴西和加拿大的石油產(chǎn)量也達到歷史最高水平。以美國為首的非“歐佩克+”產(chǎn)油國石油產(chǎn)量增幅有望在2024年再創(chuàng)新高,達到270萬桶/日。在地緣政治擔憂、歐佩克減產(chǎn)和全球遏制通脹的措施引發(fā)市場劇烈波動后,2023年國際油價下跌約10%

  2024年,在地緣局勢緊張、全球經(jīng)濟弱增長的背景下,石油需求依然面臨較大壓力。從供應端看,預計2024年一季度在“歐佩克+”持續(xù)減產(chǎn)的支撐以及美國原油產(chǎn)量增速放緩的背景之下,原油市場整體供應依然偏緊。不過需要注意的是,雖然成員國達成了原則性協(xié)議,但其中非洲三國的目標產(chǎn)量基本接近于當前產(chǎn)量,對于減產(chǎn)效果無實質(zhì)性影響,而基于其他國家的實際情況,預計本輪深化減產(chǎn)的實際幅度遠低于100萬桶/日。此外,盡管沙特表示不排除一季度之后延續(xù)減產(chǎn),但是其他成員國是否能夠履行自愿減產(chǎn)存在一定不確定性。另外,盡管美國對于伊朗和委內(nèi)瑞拉的制裁有所放松,但受限于產(chǎn)量瓶頸,二者的供應增幅也相對有限。從需求端看,標普全球預測全球原油需求將在2024年創(chuàng)歷史新高,但需求增幅僅160萬桶/日,“歐佩克+”以外的產(chǎn)油國新增產(chǎn)量就足以覆蓋。美國補充戰(zhàn)略儲備的努力同樣值得關注。20231226日,美國能源部發(fā)布消息稱,已同意在20243月份以2.31億美元的總價從三家企業(yè)購買299.37萬桶戰(zhàn)略原油儲備;美國能源部還將在202412月份分三批購入總計603萬桶的戰(zhàn)略原油儲備。隨后,202413日,美國能源部稱,正尋求購買多達300萬桶美國生產(chǎn)的重質(zhì)原油用于補充戰(zhàn)略石油儲備,將于4月份交付。

  從油價走勢來看,短期之內(nèi),油價可能維持震蕩走勢。中東局勢仍處于動蕩期,將繼續(xù)給油價運行帶來不穩(wěn)定因素;圍繞美聯(lián)儲降息節(jié)奏的預期將影響投資機構情緒,也將加大油價波動幅度。美國能源信息署預測,2024年布倫特原油現(xiàn)貨均價為每桶82.57美元,其中2024年第一季度為每桶83.30美元,第二季度為每桶84.03美元,第三季度為每桶82美元,2024年第四季度為每桶81美元。標普全球稱,非“歐佩克+”產(chǎn)油國的產(chǎn)量增長與“歐佩克+”的減產(chǎn),將使2024年布倫特油價在75~100美元/桶上下波動。“歐佩克+”努力控產(chǎn)將為國際油價設定一個底價,即阻止其跌破某個價格下限,而油價向上又會導致美國等非“歐佩克+”產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量增長,從而對油價形成抑制作用。彼時,為防止油價過度下挫,“歐佩克+”將面臨更大的減產(chǎn)壓力。雙方的博弈將形成一種新的平衡。而這個平衡的達成,很可能是“歐佩克+”逐漸失去市場份額的過程。

天然氣市場供需相對寬松

  20231219日,歐盟成員國能源部長達成政治協(xié)議,同意將設定天然氣價格上限、協(xié)調(diào)天然氣采購和供應等應對能源危機的緊急措施期限延長一年,以防范可能出現(xiàn)的能源價格沖擊。1222日,歐盟理事會通過書面程序,正式通過延長三項應對能源危機的緊急措施條例。烏克蘭危機爆發(fā)后,受能源供應緊張影響,歐洲能源價格一度居高不下。歐盟委員會出臺了一系列緊急措施,以應對能源危機。其中,設定天然氣價格上限的措施備受關注。202212月,歐盟成員國就設定天然氣價格上限達成一致,同意建立臨時性的“市場修正機制”,有效期一年。如果作為歐洲天然氣基準價格的荷蘭所有權轉讓中心(TTF)天然氣期貨價格連續(xù)三個工作日超過180歐元/兆瓦時,并且在這三個工作日內(nèi)TTF價格比全球LNG價格高出35歐元/兆瓦時以上,則觸發(fā)“市場修正機制”。歐盟成員國能源部長認為,由于歐盟天然氣供應安全風險持續(xù)存在,為了防止市場波動和天然氣價格過高,需要延長這些緊急措施。

  回顧整個2023年,由于俄羅斯削減對歐洲的天然氣供應,市場始終擔憂供應短缺和價格飆升,全球天然氣市場仍然不穩(wěn)定,歐洲2023年絕大部分時間庫存均處于歷史同期高位,進入2023年冬季后,歐洲天然氣庫容率接近100%。值得注意的是,歐洲天然氣供應彈性仍然偏小,自身產(chǎn)量持續(xù)回落,在俄羅斯管道氣供應大幅減少的背景下,其主要依靠LNG進行調(diào)峰,因此,天然氣價格對地緣風險、極端天氣、突發(fā)事件等異常敏感,供給側可能出現(xiàn)的意外中斷仍推升氣價階段性上漲。比如近期,在以色列和哈馬斯沖突升級的背景下,歐洲天然氣期貨價格繼續(xù)上行,市場擔憂中東地區(qū)這場沖突有可能擴大為一場更廣泛的地緣政治沖突,歐洲天然氣價格基準——TTF天然氣期貨價格1227日開始交易后直線上漲超7%。但另一方面,高庫存始終壓制氣價的上行空間。在高庫存、需求較為疲弱以及地緣政治影響減弱等因素的共同作用下,2023年國際氣價回落明顯。2023年全球新增LNG產(chǎn)能1250萬噸,且集中在下半年投產(chǎn),供暖季全球LNG需求增量約為550萬~600萬噸,綜合看來,天然氣市場供需相對寬松。

  進入2024年,從國際上看,全球LNG資源供應充足,但市場需求疲軟,部分天然氣銷售商加大富余LNG資源對外轉售力度,資源供大于求的趨勢加劇,貿(mào)易價格加速下滑。在北美市場,氣象部門預計美國大部分地區(qū)氣溫保持溫和或回升,且氣溫高于往年同期平均水平,采暖對天然氣的需求減弱;本土天然氣生產(chǎn)保持強勁,庫存仍然處于歷史高位,海外需求不振抑制LNG出口。在歐洲市場,工業(yè)領域特別是煉油與化工行業(yè)對天然氣的利用出現(xiàn)復蘇跡象,但在可再生能源供應增加、電力消費收縮以及居民生活采暖需求減少的影響下,市場消費整體停滯不前。202312月底,歐盟地下儲氣庫庫存率高達86.4%,相比2022年同期提高3個百分點。充足的資源儲備能使歐洲從容應對寒潮等短暫的沖擊。在東北亞市場,部分地區(qū)采暖需求增加,但是隨著中國春節(jié)假期臨近,工業(yè)生產(chǎn)部門開工率下降,資源供應整體較為充裕??傮w來看,雖然紅海危機等地緣政治緊張局勢使天然氣市場仍面臨一些風險,但從目前市場情況來看價格基本穩(wěn)定。

全球氫能布局進一步加速

  202312月,法國公布《國家氫能戰(zhàn)略》更新草案。草案提出,法國計劃到2030年投入近90億歐元(約合99億美元)支持低碳氫的部署,包括安裝6.5吉瓦低碳電解氫產(chǎn)能,對低碳氫進行差額補貼等;在戰(zhàn)略草案中另一個新的倡議是利用氫能來幫助平衡電網(wǎng),在高峰需求期間減少電解槽的電力消耗,同時促進其在電力便宜且低碳電力生產(chǎn)充足時運行。同月,埃及議會通過《綠氫補貼法案》,其中最引人注目的是高達55%的稅收減免,這將大幅降低項目開發(fā)者的財務負擔,并極大地鼓勵埃及綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了稅收減免,法案還涵蓋多項非稅收激勵措施,這將使得項目開發(fā)者能夠獲得更廣泛的支持與優(yōu)惠。拜登政府也于當月發(fā)布了針對氫能行業(yè)的稅收抵免提案,希望以此促進美國可再生能源及其技術的發(fā)展。根據(jù)這份提案,美國清潔氫氣生產(chǎn)商可獲得的稅收抵免規(guī)模取決于每個項目的生命周期溫室氣體排放量,企業(yè)生產(chǎn)每千克清潔氫補貼范圍從60美分到3美元不等,為期10年。

  回首2023年,全球氫能布局進一步加速。在亞洲,20231月,印度政府啟動“國家綠氫使命”計劃,旨在使其成為綠氫制造和出口的全球中心,預計到2030年建立500萬噸/年的綠氫產(chǎn)能。20236月,日本政府對其2017年制訂的《氫基本戰(zhàn)略》進行了修訂,重點增加了氫作為燃料的使用,計劃到2040年,使氫能的使用量增長6倍,達到1200萬噸;同時,公共部門和私營企業(yè)也將在未來15年共同投資15萬億日元推廣氫能的應用。日本在研發(fā)氫燃料電池車的同時也在積極推進加氫站的建設。公開數(shù)據(jù)顯示,截至202311月,日本共有161個加氫站,其中大約三分之一集中在首都圈地區(qū)。根據(jù)日本政府的計劃,未來15年內(nèi)將投入3萬億日元用于推動氫能源的普及。

  在歐洲,20232月,歐盟重新定義了可再生氫的構成,要求生產(chǎn)氫氣的電解槽必須與新的可再生電力生產(chǎn)相連,以確??稍偕鷼涞纳a(chǎn)能夠激勵可再生能源并網(wǎng)。20233月,歐盟規(guī)定,到2030年可再生氫在工業(yè)氫需求中所占比例要達到42%。為了滿足這個配額,預計將需要210萬~420萬噸的可再生氫總產(chǎn)量;到2030年還需要安裝22~43吉瓦的電解槽裝機容量。20237月,德國政府通過新版《國家氫能戰(zhàn)略》,預計到2030年,德國的氫能需求量將達到130太瓦時。此外德國還計劃在2024年開設全球首個氫交易所。再加上近期法國公布《國家氫能戰(zhàn)略》更新草案,截至目前,在歐盟綠色新政框架下,西班牙、德國、法國和意大利等歐盟大國均已發(fā)布國家氫能戰(zhàn)略。歐洲對氫能的布局主要圍繞降低溫室氣體排放的目標。在交通領域,歐洲積極布局加氫站建設,推動氫燃料電池車發(fā)展。包括德國、法國、英國、荷蘭、瑞士和西班牙等在內(nèi)的國家都在積極部署加氫站?!稓W洲氫能路線圖:歐洲能源轉型的可持續(xù)發(fā)展路徑》中提出,到2030年,氫能將得到較為廣泛應用,氫氣將會取代7%的天然氣。歐盟還將綠氫視為交通、運輸、化工、冶煉等行業(yè)低碳轉型的終極方案,并已在全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)部署了800多個相關項目。

  在北美,20236月,美國發(fā)布《國家清潔氫能戰(zhàn)略和路線圖》,提出到2030年,每年生產(chǎn)1000萬噸清潔氫,2040年達2000萬噸,2050年達5000萬噸。美國擬從2027年開始以氨的形式出口清潔氫,到2030年成為最大的氫能出口國之一。20238月,美國能源部宣布投入3400萬美元,支持19個清潔氫能前沿技術研發(fā)項目。10月,美國政府宣布將利用兩黨基礎設施法案提供的資金,在全美建立7個地區(qū)性清潔氫中心,目標是每年生產(chǎn)300多萬噸清潔氫氣,達到2030年美國清潔氫氣產(chǎn)量目標的近三分之一。這些中心的公共和私人投資總額將達到近500億美元,每年將減少2500萬噸二氧化碳排放。

  目前,世界各地正在為清潔氫提供數(shù)十億美元的補貼,許多大型氫能項目可獲得融資。值得關注的是,綠氫作為傳統(tǒng)化石燃料的替代品,在推動脫碳和能源轉型方面具有明顯優(yōu)勢,發(fā)展前景可觀,備受各國的關注。隨著全球各國政府和企業(yè)對綠氫業(yè)務投資增加,業(yè)界對綠氫生產(chǎn)成本大幅下降抱有很高期待。彭博新能源財經(jīng)發(fā)布的2023年制氫平準化成本報告提出,一直以來綠氫成本高于灰氫的局面即將發(fā)生改變,到2030年,綠氫成本將低于灰氫。在規(guī)模經(jīng)濟和扶持性政策影響下,電解水制氫裝備成本和風電、光伏度電成本均將大幅下降。

歐盟各國簽署《歐洲風能憲章》

  20231219日,歐盟委員會、26位歐盟能源部長和300多家風能行業(yè)公司的代表簽署了《歐洲風能憲章》,正式承諾各國落實202310月風電一攬子計劃中規(guī)定的行動方案。202310月,歐盟委員會發(fā)布了“風電一攬子計劃:加強歐洲風電價值鏈競爭力的15項緊急行動”。歐盟委員會和歐洲投資銀行已經(jīng)在履行一攬子計劃中的職責,但計劃中的大部分行動需要由各國政府完成。目前,歐盟已經(jīng)顯著改善了風能投資者的融資渠道,歐盟委員會也已在創(chuàng)新基金下啟動了40億歐元的撥款計劃,旨在支持對清潔技術制造的投資。同時,歐洲投資銀行(EIB)改變了貸款規(guī)則以支持工廠投資,并推出了一項新的50億歐元風力渦輪機制造反擔保計劃,成員國也同意對風能拍賣設計和許可進行修改。2023年,歐洲風電機組整機制造商的處境并不樂觀,包括西門子歌美颯在內(nèi)的制造商均出現(xiàn)大面積虧損。此次歐盟26國共同簽署協(xié)議時表示:“雖然風電行業(yè)曾經(jīng)是歐盟的一個成功案例,但該行業(yè)正面臨著一系列挑戰(zhàn)。整個歐洲的風電生態(tài)系統(tǒng)需要團結起來,來應對這些挑戰(zhàn)”。

  同月,全球風能理事會(GWEC)在迪拜召開的COP28峰會上正式發(fā)布了全球風能供應鏈研究報告。報告在全面分析全球風能關鍵零部件和材料等領域發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上提出,目前國際風能供應鏈具有高度全球化的特征,但中國在稀土元素的精煉以及風電整機和零部件制造方面占有明顯主導地位;包括歐洲和美國在內(nèi)的許多地區(qū)將地緣政治置于產(chǎn)業(yè)韌性和安全性之上來考慮,加上市場波動的增加,都為創(chuàng)建具有競爭力和足夠規(guī)模的全球供應鏈的努力帶來風險;部分地區(qū)政策和法規(guī)阻礙一些風能項目的推動,如項目許可、電網(wǎng)接入,以及產(chǎn)業(yè)鏈本地化等,這些潛在項目推動的延遲制約著全球風能供應鏈的規(guī)?;l(fā)展。報告指出,全球風能行業(yè)供應鏈現(xiàn)有生產(chǎn)能力的瓶頸,可能導致到2030年時全球僅能完成1.5攝氏度目標路徑所需風電裝機容量的四分之三,這意味著仍有650吉瓦的差距。目前風能領域有關礦產(chǎn)、零部件以及關鍵支撐基礎設施如港口和風電安裝平臺等的供應鏈狀況,尚無法適應凈零排放目標的需求。到2030年,全球的風電裝機規(guī)模必須增加兩倍(為現(xiàn)在裝機容量的3倍),而現(xiàn)行供應鏈無法滿足這一要求。為完成目標,有必要建立一個全球化、安全和有競爭力的風能供應鏈,需要政府、行業(yè)管理機構以及供應鏈各方之間更為緊密合作。如果沒有安全的風電供應鏈,全球氣候目標將難以實現(xiàn)。為此,六個關鍵行動領域或?qū)轱L能供應鏈的大規(guī)模增長和安全創(chuàng)造條件:一是解決風能行業(yè)在土地、電網(wǎng)和許可方面的基本障礙,以增加裝機容量和可預測性;二是風能行業(yè)必須實現(xiàn)標準化和產(chǎn)業(yè)化;三是為了支持增長和韌性,有必要進行區(qū)域化努力,但同時需要保持全球化的供應鏈;四是市場必須提供明確且能夠量化的需求信號;五是貿(mào)易政策應致力于建立有競爭力的產(chǎn)業(yè),而不是將更高的成本轉嫁給最終用戶;六是電力市場的根本性變革,是進一步推動風能增長的基礎。

 
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