能源是經(jīng)濟(jì)的血液,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)能源。能源地位已空前提高,是安全重要的內(nèi)涵之一,同時(shí)能源的發(fā)展置于脫碳、數(shù)字化的趨勢(shì)中,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景之下,提振消費(fèi)的發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。我們從新華社發(fā)布的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的稿件的表述中,梳理一些能源機(jī)遇,供大家參考。報(bào)道稿中出現(xiàn)6次綠色,6次“碳”,3次能源,2次生態(tài),顯示綠色發(fā)展的基調(diào)。明年重點(diǎn)工作中,專講能源的一項(xiàng):“深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。落實(shí)集體林權(quán)制度改革。加快建設(shè)新型能源體系,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,提高能源資源安全保障能力。”2024年9大重點(diǎn)工作會(huì)議要求,明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取,不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作。有9大重點(diǎn)工作。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。完善新型舉國(guó)體制,實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全,應(yīng)該納入新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如電池產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,以及受?chē)?guó)際形勢(shì)影響的大宗商品。用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),能源是所有產(chǎn)業(yè)的剛需,數(shù)智技術(shù)和綠色技術(shù)結(jié)合,是能源行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
二是著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大,培育壯大新型消費(fèi),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。增加城鄉(xiāng)居民收入,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng),重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳,培育發(fā)展新動(dòng)能。完善投融資機(jī)制,實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力,要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,要從源頭拉動(dòng)供應(yīng)鏈綠色化。跟綠色相關(guān)的技術(shù)、能耗、排放的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè),都是能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新賽道,能源可以參與到終端消費(fèi)品的能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)中,提高消費(fèi)的綠色水平。
經(jīng)濟(jì)要綠色發(fā)展,能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施也是新型基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。比如充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與新能源汽車(chē)緊密相關(guān),全國(guó)一張網(wǎng)的天然氣管網(wǎng)還有待完善,可以促進(jìn)天然氣利用。
三是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。有效降低全社會(huì)物流成本。要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革,落實(shí)金融體制改革。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):油氣上游需要不斷對(duì)民企和社會(huì)資本開(kāi)放,做了很多工作,但效果并不好。新能源、儲(chǔ)能、能源數(shù)字化領(lǐng)域都有一些專精特新,創(chuàng)新也應(yīng)成為能源領(lǐng)域的常態(tài)和發(fā)展的動(dòng)力。
四是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán),拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購(gòu)等問(wèn)題,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,打造“投資中國(guó)”品牌。切實(shí)打通外籍人員來(lái)華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)落地,統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):一帶一路,能源和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通先行,產(chǎn)業(yè)其次,一帶一路還是能源資源富集區(qū),很多大項(xiàng)目落地。
五是持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁,為穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):公共基礎(chǔ)設(shè)施的改造和能力提升,能源儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施都是機(jī)會(huì)。
六是堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作。要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以確保國(guó)家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線,以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn),強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,探索建立糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)。樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)農(nóng)村能源和環(huán)境治理。
七是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng),推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。實(shí)施城市更新行動(dòng),打造宜居、韌性、智慧城市。充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),按照主體功能定位,積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):生產(chǎn)力布局和戰(zhàn)略腹地建設(shè),勢(shì)必伴隨著新建能源管線。
八是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。落實(shí)集體林權(quán)制度改革。加快建設(shè)新型能源體系,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用,提高能源資源安全保障能力。九是切實(shí)保障和改善民生。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定??椕茉紊鐣?huì)保障網(wǎng),健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。加快完善生育支持政策體系,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)大背景經(jīng)濟(jì)環(huán)境是能源繞不開(kāi)的背景,能源的消費(fèi)趨勢(shì)跟經(jīng)濟(jì)前景密不可分。會(huì)議指出,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn),外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。要增強(qiáng)憂患意識(shí),有效應(yīng)對(duì)和解決這些問(wèn)題。綜合起來(lái)看,我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,要增強(qiáng)信心和底氣。會(huì)議認(rèn)為,近年來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們有效統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢(shì),使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展和安全要?jiǎng)討B(tài)平衡、相得益彰。必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)最廣大人民,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
能源情報(bào)簡(jiǎn)評(píng):中國(guó)式現(xiàn)代化是最大的政治,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)自然拉動(dòng)能源消費(fèi)增長(zhǎng),也要用好國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng),配套相關(guān)改革和制度建設(shè)。安全和發(fā)展要?jiǎng)討B(tài)平衡,能源安全也要遵循消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命和加強(qiáng)國(guó)際合作的能源安全新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌發(fā)展,而不是局限于某幾個(gè)環(huán)節(jié),安全才能發(fā)展,發(fā)展才能安全。