會(huì)上，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水務(wù)局、市公用事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別從深刻汲取事故教訓(xùn)，防范施工外力破壞燃?xì)獾鹊叵鹿芫€(xiàn)方面作發(fā)言，市安委會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志通報(bào)了事故反映出的各有關(guān)單位存在的問(wèn)題，并對(duì)燃?xì)獍踩ぷ魈岢鲆蟆?/span>
會(huì)議指出，去年天津市發(fā)生過(guò)因外力破壞導(dǎo)致燃?xì)獗嫉氖鹿剩活I(lǐng)域、同類(lèi)事故接連發(fā)生，一方面說(shuō)明企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有充分壓實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然存在重發(fā)展、輕管理，重效益、輕安全的問(wèn)題。造成安全培訓(xùn)不到位、安全管理有缺失、安全投入有欠賬，屢屢突破安全底線(xiàn)；另一方面，也說(shuō)明部分區(qū)、部門(mén)排查整治“走過(guò)場(chǎng)”、查不出問(wèn)題、找不準(zhǔn)癥結(jié)，執(zhí)法監(jiān)管“寬松軟虛”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，燃?xì)獍踩婕叭嗣袢罕娗猩砝?，各區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署，在“真重視”、“真得法”、“真管用”上下功夫。要結(jié)合事故案例，透過(guò)案例找漏洞，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，反思外力破壞燃?xì)夤芫€(xiàn)屢禁不止的深層次原因，理清責(zé)任鏈條，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，細(xì)化管控舉措，以務(wù)實(shí)、有效的舉措強(qiáng)化施工管控和燃?xì)庠O(shè)施防護(hù)。要敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)“一案七查”工作機(jī)制，對(duì)存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體從嚴(yán)從重加大執(zhí)法力度，重拳出擊“打非治違”。要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律上限處罰，在經(jīng)濟(jì)處罰基礎(chǔ)上，對(duì)人員從業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)一并進(jìn)行處理，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)。要定期公開(kāi)曝光違法違規(guī)案例，在社會(huì)層面形成各類(lèi)建設(shè)施工責(zé)任主體不想違規(guī)、不敢違規(guī)的強(qiáng)大震懾。
會(huì)議要求，項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)禁將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位，尤其在開(kāi)工前要查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€(xiàn)的相關(guān)情況，組織制定燃?xì)獗Ｗo(hù)方案。涉及給排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)施工的相關(guān)單位，要嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，嚴(yán)格依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要及時(shí)完善公司應(yīng)急處置預(yù)案，扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，加強(qiáng)一線(xiàn)員工安全教育培訓(xùn)，規(guī)范各項(xiàng)處置措施，切實(shí)提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要落實(shí)問(wèn)題上報(bào)制度，對(duì)涉及地下管網(wǎng)施工、燃?xì)夤芫€(xiàn)遭外力破壞及燃?xì)庑孤┑葐?wèn)題，及時(shí)報(bào)送至屬地街鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，確保將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決從源頭上、系統(tǒng)上防范安全風(fēng)險(xiǎn)。
市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、市通信管理局和各區(qū)城市管理委分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及住建、水務(wù)、電力、通信等涉及地下管線(xiàn)施工單位、全市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共90余家單位的130多名代表參加警示大會(huì)。
