9月19日，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司（下稱“市燃?xì)饧瘓F(tuán)”）黨委副書記、總裁張小東率隊(duì)參加《民心橋》節(jié)目，對(duì)上述市民關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。
張小東透露，在深圳市委、市政府、市全面實(shí)施“瓶改管”工作專班的統(tǒng)籌指導(dǎo)和各區(qū)政府的全力攻堅(jiān)下，截至今年8月底，深圳市“瓶改管”工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民每年節(jié)省8億元的燃?xì)赓M(fèi)用，真正做到了惠民、利民。
深圳市“瓶改管”工程覆蓋面之廣、改造體量之大，在全國(guó)都是絕無僅有。預(yù)計(jì)到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國(guó)內(nèi)大型城市中排名前列。
與此同時(shí)，市燃?xì)饧瘓F(tuán)多措并舉，全力以赴保障市民用氣需求以及提升城市燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)水平，為深圳高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
打造民生幸福標(biāo)桿
“瓶改管”“應(yīng)改盡改、能改全改”
“以前用瓶裝氣，做飯、洗澡時(shí)很擔(dān)心突然沒氣，多叫一瓶放家里的話也不安全?，F(xiàn)在就沒這種煩惱了。”
“之前用瓶裝氣每年得花1300多元。按我們家的用量，現(xiàn)在用管道氣差不多800元左右就夠了，能省不少錢。”
“城中村空間比較狹窄，用瓶裝氣還是很擔(dān)心安全問題，現(xiàn)在安心多了。”……
談起用上管道天然氣后生活有何變化，家住福田區(qū)圍面村的曾先生滔滔不絕，并為這項(xiàng)重大民生工程點(diǎn)贊。
隨著“瓶改管”工作提速，深圳超過260萬戶居民和曾先生一樣，告別了瓶裝氣，開啟了管道天然氣幸福新生活。這背后，彰顯出深圳守護(hù)民生幸福的擔(dān)當(dāng)與魄力，也彰顯出深圳提高城市安全水平、打造一流營(yíng)商環(huán)境的決心。
“天然氣是現(xiàn)代城市生產(chǎn)生活的重要能源，是老百姓家庭生活的必需品，推廣利用天然氣是深圳市委、市政府高度關(guān)注的民生實(shí)事。”張小東介紹，深圳市已經(jīng)有近20年的天然氣使用歷史，但由于歷史原因，深圳有大量城中村在建設(shè)之初并沒有鋪設(shè)天然氣管道，居民使用的是瓶裝氣，這與深圳現(xiàn)代化國(guó)際大都市的城市定位不匹配。
張小東介紹，深圳作為全國(guó)最早啟動(dòng)實(shí)施“瓶改管”的城市，其“瓶改管”歷程大致可分為2018年之前的“探索期”、2018年到2021年的“大規(guī)模改造期”、2021年12月以來的“全覆蓋期”三個(gè)階段。
2013年，福田區(qū)政府在水圍村進(jìn)行了“瓶改管”試點(diǎn)，在規(guī)劃和消防等方面打破常規(guī)，取得了很好效果，7300多戶城中村居民和100多戶非居商戶使用上安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、便捷的管道天然氣。2017年底，深圳市政府啟動(dòng)城中村十項(xiàng)綜合治理行動(dòng)，“瓶改管”是其中一項(xiàng)。2018年開始，由政府主導(dǎo)，在全市大規(guī)模鋪開“瓶改管”工程，改造任務(wù)包括819個(gè)城中村。2021年11月底，深圳市政府印發(fā)了《全面實(shí)施“瓶改管”工作的攻堅(jiān)計(jì)劃》，并召開啟動(dòng)會(huì)，提出“應(yīng)改盡改、能改全改”，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)管道天然氣全覆蓋，讓人民群眾有更多的獲得感幸福感安全感。
“近兩年，全國(guó)各地也陸續(xù)啟動(dòng)”瓶改管“工作，很多城市來深圳交流、調(diào)研。今年8月份，國(guó)務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，這與深圳市正在實(shí)施的”瓶改管“是同一項(xiàng)工作，也體現(xiàn)了深圳市委、市政府的前瞻性和戰(zhàn)略性眼光。”張小東說。
那么，深圳為何要以如此大力度、大決心實(shí)施“瓶改管”工程，并最終實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改、能改全改”？
張小東表示，“瓶改管”是一項(xiàng)便民、利民、造福于民的重要工程，使用管道天然氣更安全、更經(jīng)濟(jì)、更方便、更清潔，可直接提升市民的獲得感幸福感安全感，也有利于“深圳藍(lán)”的守護(hù)。
之所以說其更安全，是因?yàn)樘烊粴饷芏缺瓤諝廨p，泄漏會(huì)向上飄散，不易聚積，在使用時(shí)更加安全。根據(jù)廣東省最新公布的燃?xì)馐鹿蕯?shù)據(jù)顯示，2023年上半年全省共發(fā)生835起燃?xì)馐鹿剩?/font>90%都是由瓶裝氣引起的；此外，根據(jù)中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)發(fā)布的《全國(guó)燃?xì)馐鹿史治鰣?bào)告》，去年發(fā)生的燃?xì)馐鹿手?，瓶裝氣用戶的事故發(fā)生率是管道氣用戶的35倍。
更經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)槭褂霉艿罋庀啾绕垦b氣便宜40%以上，每月氣費(fèi)變少，用氣變得更實(shí)惠；更方便，是因?yàn)楣艿罋饧撮_即用，不用搬運(yùn)、不用更換氣瓶；更清潔，則是因?yàn)槭褂霉艿罋饷磕昕捎行p少2%的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等，有效減排10%的二氧化碳。
國(guó)企擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為
傾力配合各區(qū)“瓶改管”攻堅(jiān)
據(jù)了解，深圳很多城中村房屋為自建房，且存在建筑時(shí)間較早、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、樓棟間距狹窄、地下管線分布多而雜等問題；部分居民不理解、不支持……這些都為“瓶改管”帶來極大挑戰(zhàn)。
深圳如何攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“瓶改管”這項(xiàng)重大民生工程？
據(jù)了解，自“瓶改管”工程實(shí)施以來，深圳市委、市政府高度重視，成立了由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的工作專班，全面統(tǒng)籌推進(jìn)“瓶改管”工作；各區(qū)政府作為實(shí)施主體全力攻堅(jiān)；街道辦、社區(qū)、村股份公司、物業(yè)管理、網(wǎng)格辦等單位真抓實(shí)干。市燃?xì)饧瘓F(tuán)扎實(shí)承擔(dān)政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，不遺余力為市民服務(wù)，全力以赴配合各區(qū)政府、街道推進(jìn)“瓶改管”攻堅(jiān)。
“市燃?xì)饧瘓F(tuán)作為市屬國(guó)有企業(yè)，讓城市更多市民用上安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、便捷的管道天然氣，是我們義不容辭的責(zé)任。從2018年起，我們每年都將”瓶改管“作為重點(diǎn)工作來抓，投入大量人力、物力、財(cái)力，超過2000名員工投身到了”瓶改管“攻堅(jiān)相關(guān)工作中。”張小東介紹，“瓶改管”工程由市政府主導(dǎo)，按照政府要求，市燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)做好市政配管、供氣點(diǎn)火、管養(yǎng)維護(hù)等工作，同時(shí)承擔(dān)了非居用戶改造的任務(wù)。
在市政配管方面，市燃?xì)饧瘓F(tuán)已累計(jì)投入8億元，為2000多個(gè)項(xiàng)目配套建設(shè)了500公里市政燃?xì)夤艿溃瑸樘烊粴?ldquo;進(jìn)村入戶”提供了基礎(chǔ)保障。
在供氣點(diǎn)火方面，通過粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部調(diào)配、異地公司支援、外委隊(duì)伍參與等方式，儲(chǔ)備了700多名持證點(diǎn)火人員，還在城中村現(xiàn)場(chǎng)提供一站式現(xiàn)場(chǎng)辦公，方便居民辦理開戶、點(diǎn)火。
在管養(yǎng)維護(hù)方面，與城中村村委建立了管道保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同保護(hù)管網(wǎng)安全。同時(shí)，因?yàn)槌侵写宓缆藩M窄的問題，為防止車輛撞壞燃?xì)夤艿?，市燃?xì)饧瘓F(tuán)在城中村重點(diǎn)區(qū)域加設(shè)超過1萬多個(gè)防撞設(shè)施。為便于管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，還安裝了上千個(gè)壓力監(jiān)控點(diǎn)，提升城中村供氣安全水平。
“‘非居改造’是”瓶改管“工程中非常重要的部分，非居用戶存在用氣隱患的話，很容易發(fā)生群體性傷亡事件。”張小東介紹，市燃?xì)饧瘓F(tuán)根據(jù)各區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)清單實(shí)施非居改造，目前已累計(jì)投入資金17億元完成3.5萬戶非居改造。
多措并舉真抓實(shí)干
全力保障深圳天然氣用氣需求
隨著“瓶改管”工程的推進(jìn)，深圳管道天然氣用戶數(shù)逐漸增多，市民用氣量也隨之增大，深圳天然氣供應(yīng)能否跟得上，成為市民關(guān)注的話題。
“過去幾年，尤其是歲末年初時(shí)期，全國(guó)很多城市都出現(xiàn)了‘氣荒’現(xiàn)象，我們?cè)诒Ｕ蠚庠捶€(wěn)定、提升城市供氣能力上下足了功夫。我們已經(jīng)建立了比較完善的‘采運(yùn)儲(chǔ)銷體系’，從采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、銷售環(huán)節(jié)全過程把關(guān)，確保供氣穩(wěn)定。”張小東說。
張小東介紹，在氣源渠道方面，市燃?xì)饧瘓F(tuán)通過與國(guó)際國(guó)內(nèi)資源方開展廣泛合作，形成了“一張網(wǎng)、多氣源、互聯(lián)互通、海陸共濟(jì)”的天然氣供應(yīng)格局。深圳的天然氣供應(yīng)主要有海氣和陸氣兩大來源，其中海上氣源主要是采購全球各地區(qū)的液化天然氣，通過LNG運(yùn)輸船運(yùn)送到接收站供應(yīng)到深圳；陸上氣源主要是西氣東輸二線天然氣。
在氣量?jī)?chǔ)備和供應(yīng)方面，市燃?xì)饧瘓F(tuán)現(xiàn)在擁有10萬立方米的LNG儲(chǔ)備罐容，今年2月，市燃?xì)饧瘓F(tuán)投資建造的LNG運(yùn)輸船“大鵬公主”號(hào)也順利交付，該LNG運(yùn)輸船艙容約8萬立方米，是深圳國(guó)資首艘LNG運(yùn)輸船，為海外LNG氣源的采購提供了可靠的保障，也為深圳構(gòu)建起一套自主可控的天然氣保障體系。
人防+技防+制度防
整體提升城中村燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)水平
用氣安全也是市民關(guān)注的重點(diǎn)話題。據(jù)了解，自2018年以來全市共增加“瓶改管”用戶260余萬戶，占全市490余萬管道氣用戶的50%以上，加之城中村道路布局、用氣環(huán)境復(fù)雜，管道走向和閥門設(shè)置復(fù)雜，給城中村燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)管理帶來挑戰(zhàn)。
市燃?xì)饧瘓F(tuán)安全運(yùn)營(yíng)部總經(jīng)理孫鑫介紹，市燃?xì)饧瘓F(tuán)全面加強(qiáng)“人防+技防+制度防”建設(shè)，全力提升城中村燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)水平。
在“人防”方面，2018年以來，市燃?xì)饧瘓F(tuán)增加城中村運(yùn)營(yíng)人員500余名，加大地下管網(wǎng)巡查頻次，針對(duì)城中村地上公共管每年至少進(jìn)行一次全覆蓋巡查，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的管道加強(qiáng)巡查。同時(shí)對(duì)全市所有城中村燃?xì)庥脩裘磕赀M(jìn)行一次入戶安檢，共安裝防撞設(shè)施17292處，有效降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在“技防”方面，累計(jì)在城中村安裝壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)1000余處，實(shí)時(shí)掌握城中村管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)情況；推廣使用智能燃?xì)獗恚?/font>NB表），緊急情況下自動(dòng)切斷；建設(shè)安全運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)搶修垂直派單，提升應(yīng)急能力。
在“制度防”方面，推廣雙重預(yù)防機(jī)制在城中村落地，共梳理62項(xiàng)城中村運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)研究，編制《城中村安全管理辦法》落實(shí)各項(xiàng)防控措施。同時(shí)，在全市1000余個(gè)城中村繪制一村一圖，加強(qiáng)與城中村村委聯(lián)動(dòng)。此外，加強(qiáng)城中村安全宣傳，以城中村作為重點(diǎn)宣傳陣地，利用村委大屏、宣傳欄等場(chǎng)所，開展多種方式的燃?xì)獍踩麄鳎瑺I(yíng)造“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好氛圍。
市燃?xì)饧瘓F(tuán)建議廣大用戶提高安全用氣意識(shí)，用戶搬家切勿自行拆除灶具，針對(duì)涉及燃?xì)夤芫W(wǎng)的房屋外墻裝修、戶內(nèi)裝修、城中村小散工程，動(dòng)工前需提前向市燃?xì)饧瘓F(tuán)報(bào)備，由該公司員工上門指導(dǎo)做好管道保護(hù)，避免發(fā)生破壞燃?xì)夤艿朗录?/span>
守好“生命線”
全面推進(jìn)老舊鋼管更新改造
燃?xì)夤芫W(wǎng)是城市能源供應(yīng)的動(dòng)脈，也是城市安全運(yùn)行的生命線，保護(hù)好管網(wǎng)，就很大程度保護(hù)了城市安全。據(jù)了解，深圳在大力推進(jìn)“瓶改管”工程的同時(shí)，自2016年起，還在全國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)率先啟動(dòng)了老舊中壓鋼質(zhì)燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ?，將全市的中壓市政鋼管和庭院鋼管全部更換為聚乙烯PE管。
張小東介紹，之所以開展上述工作，是因?yàn)樯钲谑械墓艿廊細(xì)夤?yīng)起始于1982年，燃?xì)夤芫W(wǎng)主要采用鋼質(zhì)管道，投產(chǎn)運(yùn)行年限已久，可能出現(xiàn)腐蝕穿孔情況。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，地鐵等地下設(shè)施運(yùn)行產(chǎn)生的雜散電流對(duì)鋼管產(chǎn)生了電化學(xué)腐蝕，超過了常規(guī)的腐蝕速度。此外，更換的聚乙烯PE管具有耐腐蝕、使用壽命延長(zhǎng)、柔韌性更好、不受雜散電流影響的優(yōu)點(diǎn)。
張小東透露，在老舊中壓鋼質(zhì)燃?xì)夤艿栏赂脑旃こ讨?，深圳市委、市政府、市燃?xì)饧瘓F(tuán)累計(jì)投入10余億元，歷經(jīng)7年時(shí)間，累計(jì)完成更新改造740公里，“目前全市僅剩30多公里未改造，未改造的管網(wǎng)已經(jīng)采取了局部防腐層修復(fù)、加裝陰極保護(hù)法等措施保證運(yùn)行安全，我們有信心、有決心在年底前全面完成改造，保持深圳市的城市燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施處于全國(guó)大城市的領(lǐng)先水平，為全國(guó)老舊燃?xì)夤艿离[患整治工作提供可復(fù)制、可推廣的‘深圳樣板’。”張小東說。
據(jù)了解，在深圳市領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力協(xié)調(diào)下，在市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市交警局、市城管局等相關(guān)政府部門的大力支持下，市燃?xì)饧瘓F(tuán)克服道路開挖等一系列困難，通過多種措施，保障了城市“生命線”安全。
■提醒
“瓶管混用”易發(fā)生安全事故，勿隨意處置廢棄液化石油氣鋼瓶
“瓶裝氣和管道天然氣混用極易發(fā)生安全事故。”市燃?xì)饧瘓F(tuán)副總裁張文河在接受采訪時(shí)表示，深圳市住房和建設(shè)局高度關(guān)注“瓶管混用”的問題，發(fā)布了相關(guān)通知，市燃?xì)饧瘓F(tuán)正通過把好“點(diǎn)火清瓶”關(guān)、加強(qiáng)安檢排查、積極做好鋼瓶回收等多項(xiàng)舉措積極落實(shí)。
據(jù)張文河介紹，在點(diǎn)火環(huán)節(jié)，市燃?xì)饧瘓F(tuán)嚴(yán)格落實(shí)“點(diǎn)火一戶、清瓶一戶、回收一戶”，避免已通氣點(diǎn)火用戶仍使用或仍存放瓶裝燃?xì)?。同時(shí)，在開展入戶安檢時(shí)，將“瓶管混用”安全隱患納入常態(tài)化排查整治范圍。
根據(jù)市“瓶改管”工作專班要求，對(duì)于瓶裝氣原供氣單位無法退瓶或者找不到原供氣單位的“無主瓶”，由市燃?xì)饧瘓F(tuán)統(tǒng)一回收，并支付用戶20元/只鋼瓶費(fèi)用。“這項(xiàng)工作由市燃?xì)饧瘓F(tuán)下屬的深燃石油氣公司負(fù)責(zé)，他們投入了大量人力物力，從鋼瓶回收、集中運(yùn)輸、殘液清理到報(bào)廢處置都建立了標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的安全。”張文河也提醒市民，千萬不要把鋼瓶隨意丟棄，或隨意賣給無資質(zhì)的單位和個(gè)人，比如廢品回收人員，以免他們?cè)谔幹娩撈繒r(shí)發(fā)生安全事故。
對(duì)于有市民咨詢“搬家時(shí)能否直接將自己購買的燃?xì)庠罨驘崴鞑鹱?rdquo;的問題，張文河表示，這樣做相當(dāng)危險(xiǎn)，因?yàn)橹苯訉⑷細(xì)庠詈蜔崴鞑鹱吆?，管道末端沒封堵，極易造成燃?xì)庑孤?，引發(fā)爆炸事故，“如果用戶有上述需求，可電話預(yù)約深圳燃?xì)夤ぷ魅藛T上門進(jìn)行封堵作業(yè)后，在確保安全的情況下才可拆走。”
管道天然氣安全用氣注意事項(xiàng)
隨著瓶改管工作的不斷推進(jìn)，管道天然氣已走進(jìn)深圳的千家萬戶。市民個(gè)人如何做好安全用氣管理？如果發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┰撊绾翁幹?？市燃?xì)饧瘓F(tuán)客戶服務(wù)中心總經(jīng)理鄒雨凝為您支招：
●日常使用燃?xì)鈺r(shí)，可以按照“一聞二看三涂”的方法進(jìn)行檢查：
一是聞一下廚房是否有臭雞蛋味；
二是看燃?xì)獗?，在未使用燃?xì)獾那闆r下，查看燃?xì)獗碜州喪欠褡邉?dòng)；
三是可以將肥皂水涂抹在燃?xì)夤艿篮蜖t具、熱水器等設(shè)備的接口處，如出現(xiàn)連續(xù)氣泡，則說明燃?xì)庑孤┝恕?/span>
●萬一真發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?qǐng)不要驚慌，可以按照“一關(guān)二開三跑四撥打”的步驟進(jìn)行應(yīng)急處理：
一是迅速關(guān)閉燃?xì)馊霊艨傞y；
二是立即打開門窗通風(fēng)；
三是迅速撤離到安全區(qū)域；
四是在安全的地方撥打燃?xì)夤倦娫?/font>25199999報(bào)警，等待燃?xì)鈸屝奕藛T上門處理。
千萬要注意，在燃?xì)庑孤┑目臻g內(nèi)切勿開、關(guān)任何電器和撥打電話。
■數(shù)讀
●截至今年8月底，深圳市“瓶改管”工程惠及居民超過260萬戶，惠及非居用戶超過3.5萬戶，為市民們每年節(jié)省8億元的燃?xì)赓M(fèi)用。
●預(yù)計(jì)到今年底，深圳市管道氣用戶總量將突破500萬戶，管道氣普及率有望超過90%，在國(guó)內(nèi)大型城市中排名前列。
●深圳市委、市政府和市燃?xì)饧瘓F(tuán)累計(jì)投入10余億元，歷經(jīng)7年時(shí)間，累計(jì)完成老舊中壓鋼質(zhì)燃?xì)夤艿栏赂脑?/font>740公里。
