【環(huán)球時(shí)報(bào)赴沙姆沙伊赫特派記者黃培昭】備受矚目的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì)(COP27)今天結(jié)束。從本月6日到17日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者參加了多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)并與各國(guó)與會(huì)代表以及媒體人士進(jìn)行交流,深刻感受到了各方的激烈博弈。此次會(huì)議的一大亮點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家尤其是非洲國(guó)家為捍衛(wèi)自身利益勇敢發(fā)聲,與發(fā)達(dá)國(guó)家展開較量。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部在向發(fā)展中國(guó)家提供資金援助方面也存在分歧。不僅西方國(guó)家沒有履行其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的承諾,一些西方媒體還無(wú)理指責(zé)中國(guó),遭到中方有力回?fù)簟?/span>
埃及總統(tǒng)的講話多次被掌聲打斷
從11月6日開始,來(lái)自190多個(gè)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織的代表以及各界人士約4萬(wàn)人齊聚埃及海濱城市沙姆沙伊赫?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)感受到了與會(huì)者特別是發(fā)展中國(guó)家與會(huì)者的熱情。在辦理有關(guān)證件時(shí),記者看到辦證的地方人頭攢動(dòng),如同中國(guó)春運(yùn)時(shí)火車站的情景。在媒體區(qū),主辦國(guó)埃及為各國(guó)媒體人士提供了上百臺(tái)電腦。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者和其他同行交流時(shí)發(fā)現(xiàn),來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的媒體人士普遍對(duì)此次大會(huì)充滿期待,希望埃及能為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)它們2009年許下的承諾。當(dāng)時(shí)在哥本哈根氣候大會(huì)上,發(fā)達(dá)國(guó)家承諾在2020年之前,每年向發(fā)展中國(guó)家提供至少1000億美元資金,以應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。
“作為主辦國(guó),埃及將今年的全球領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)命名為‘氣候落實(shí)峰會(huì)’,就是為了強(qiáng)調(diào)各國(guó)對(duì)氣候承諾的落實(shí)。”在7日的COP27開幕式上,埃及總統(tǒng)塞西發(fā)表講話,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家履行在氣候變化問(wèn)題上的承諾,幫助在氣候危機(jī)中受沖擊最嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家。他強(qiáng)調(diào),世界有必要讓所有發(fā)展中國(guó)家特別是非洲的發(fā)展中國(guó)家,感到它們的優(yōu)先事項(xiàng)得到了考慮和回應(yīng),并讓發(fā)展中國(guó)家在其能力和獲得的資金數(shù)額范圍內(nèi)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任。
記者注意到,塞西的講話多次被掌聲打斷,尤其是當(dāng)他講到西方國(guó)家應(yīng)該向發(fā)展中國(guó)家兌現(xiàn)援助資金承諾時(shí),掌聲更是熱烈且持久。與會(huì)的巴林代表團(tuán)成員法蒂瑪告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“塞西是站在發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上發(fā)表講話的,這讓人們看到了希望。”埃及《金字塔報(bào)》在報(bào)道中直言,塞西的講話是沖著西方去的,他是在為以非洲為代表的發(fā)展中國(guó)家代言,為發(fā)展中國(guó)家的利益鼓與呼,因此受到與會(huì)發(fā)展中國(guó)家尤其是非洲國(guó)家的熱烈歡迎。多種自然災(zāi)害加劇是由溫室氣體排放量劇增造成的,這些氣體主要來(lái)自于富裕的工業(yè)化國(guó)家,而它們一直在回避對(duì)發(fā)展中國(guó)家的賠償問(wèn)題。在COP27舉行前,經(jīng)“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”這一發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)的談判代表提出,并經(jīng)過(guò)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》約200個(gè)締約國(guó)的廣泛討論后,“損失與損害問(wèn)題”終于被提上了此次大會(huì)議程。
“給我們錢!”巴哈馬總理戴維斯向發(fā)達(dá)國(guó)家喊話。他強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們超過(guò)40%的債務(wù)與氣候變化影響直接相關(guān),而氣候變化會(huì)讓此類危機(jī)越來(lái)越多。”納米比亞總統(tǒng)根哥布斥責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家是“罪犯”,因?yàn)樗鼈兪菤v史上最大的溫室氣體排放國(guó)。巴巴多斯總理莫特利說(shuō),大國(guó)遭受極端天氣和自然災(zāi)害后仍能生存,但小國(guó)的承受力卻沒有那么強(qiáng)。帕勞總統(tǒng)薩蘭格爾·惠普斯強(qiáng)調(diào),新冠肺炎疫情重挫該國(guó)的經(jīng)濟(jì),盡管努力重建,但“氣候危機(jī)正在把我們撕成碎片”。
聯(lián)合國(guó)非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)下屬的非洲氣候變化政策中心在會(huì)議期間表示,氣候變化對(duì)非洲各國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)有很大影響,全球氣溫每升高1攝氏度,非洲大陸國(guó)家的GDP就會(huì)下降約2.25%;每升高4攝氏度,就會(huì)下降約12.12%。非洲西部、中部和東部比南部、北部受的影響更大。非洲開發(fā)銀行的報(bào)告顯示,從2020年到2030年,非洲大陸需要多達(dá)1.6萬(wàn)億美元來(lái)控制氣候變化和適應(yīng)已經(jīng)很明顯的不利影響。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,非洲大陸是地球上最令人同情的氣候受害者之一。撒哈拉沙漠以南的非洲人口占世界總?cè)丝诘?1%左右,二氧化碳排放量卻只占2%,放眼整個(gè)非洲大陸,其碳排放量也只占全球的4%左右,但非洲國(guó)家卻成為氣候風(fēng)險(xiǎn)的最大承受者。非洲開發(fā)銀行最新的報(bào)告稱,由于氣候變化,非洲大陸的人均GDP增長(zhǎng)損失5%至15%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際環(huán)境規(guī)劃署的統(tǒng)計(jì),這些最不發(fā)達(dá)國(guó)家每年獲得的氣候適應(yīng)資金,還不到非洲各國(guó)政府目前支出的3%。
“整個(gè)非洲大陸的碳排放量不足全球的5%,但受到氣候變化的影響卻是最大的,這不公平!發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該兌現(xiàn)援助非洲應(yīng)對(duì)氣候變化的資金承諾。我們沒有收到錢,卻被要求為氣候變化埋單,這種情況不能再持續(xù)下去了!”肯尼亞代表團(tuán)成員瓦奇拉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)憤憤說(shuō)道。
在巴布亞新幾內(nèi)亞展館內(nèi),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到這樣一句醒目的標(biāo)語(yǔ):“我們需要1000億美元拯救我們的雨林!”該展館負(fù)責(zé)人、雨林國(guó)家聯(lián)盟執(zhí)行主任凱文·康拉德解釋說(shuō),他們之所以這么寫,就是為了嘲諷發(fā)達(dá)國(guó)家多年前對(duì)發(fā)展中國(guó)家作出的、但遲遲未能兌現(xiàn)的1000億美元?dú)夂蜃兓谫Y,“我們要說(shuō)的是,僅僅是保護(hù)雨林,1000億美元都不夠。我們需要的遠(yuǎn)比這多”。當(dāng)被問(wèn)及當(dāng)前的重重危機(jī)是否影響了發(fā)達(dá)國(guó)家履行其承諾時(shí),康拉德諷刺說(shuō),它們有很多借口,會(huì)說(shuō)是因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榛蛘叨頌鯖_突。發(fā)達(dá)國(guó)家在別的事情上花費(fèi)數(shù)萬(wàn)億美元,但在氣候變化問(wèn)題上,它們連1000億美元都拿不出來(lái)。16日下午,由43個(gè)成員國(guó)組成的小島國(guó)聯(lián)盟發(fā)表聯(lián)合聲明,批評(píng)許多發(fā)達(dá)國(guó)家不作為,對(duì)建立“損失與損害”融資機(jī)制造成破壞性打擊。
“西方想裝傻到什么地步?”
“只有歐洲在付錢。”法國(guó)總統(tǒng)馬克龍參會(huì)時(shí)稱,法國(guó)和歐洲“正走在減排的正確軌道上”,但美國(guó)等富裕的非歐洲國(guó)家卻沒有?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)注意到,發(fā)達(dá)國(guó)家代表的態(tài)度不一樣,有的強(qiáng)調(diào)集體責(zé)任,有的像馬克龍一樣要求美國(guó)提供資金,也有替發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話和發(fā)聲的。約旦《憲章報(bào)》記者穆哈辛告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,發(fā)達(dá)國(guó)家之間并非鐵板一塊,而是存在著巨大的分歧和利益矛盾,這才使它們發(fā)出不同的聲音。對(duì)此,卡塔爾半島電視臺(tái)也撰文稱,歐洲各國(guó)之間以及歐洲與美國(guó)之間,利益各異、矛盾叢生,難免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和指責(zé),甚至相互詆毀和攻訐。
馬克龍?zhí)嶙h向貧窮國(guó)家提供援助,穆哈辛對(duì)此表示擔(dān)憂說(shuō),眼下歐洲正在經(jīng)歷能源危機(jī)和通貨膨脹危機(jī),又被俄烏沖突搞得焦頭爛額、無(wú)暇旁顧,“就算歐洲國(guó)家錢袋滿滿,恐怕也是一定要用于刺激經(jīng)濟(jì)等事宜的”。
雖然美國(guó)遭到馬克龍點(diǎn)名批評(píng),但美國(guó)總統(tǒng)拜登11月11日卻在COP27上聲稱,美國(guó)正在采取行動(dòng)。拜登政府正在改變特朗普時(shí)期的氣候政策,希望通過(guò)這次氣候大會(huì)重塑美國(guó)在氣候問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)力和公信力?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到,拜登11日在發(fā)言中就美國(guó)2017年退出《巴黎協(xié)定》道歉。他強(qiáng)調(diào),他執(zhí)掌的這屆美國(guó)政府“正致力于恢復(fù)美國(guó)(在氣候問(wèn)題上)的帶頭作用,以對(duì)抗全球氣溫上升”。然而,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家一直在推動(dòng)設(shè)立的“損失與損害”基金,美國(guó)已經(jīng)表示不會(huì)支持這項(xiàng)行動(dòng),并暗示國(guó)際援助應(yīng)該用于對(duì)氣候變化的適應(yīng),而不是補(bǔ)償。中國(guó)和一些歐洲國(guó)家則表示,愿意為這樣一個(gè)基金捐款。
發(fā)達(dá)國(guó)家的口惠而實(shí)不至甚至令一些西方媒體也看不下去。“西方想裝傻到什么地步?”德國(guó)《南德意志報(bào)》發(fā)文稱,數(shù)十年來(lái)西方工業(yè)國(guó)家一直眼睜睜地看著大氣中溫室氣體濃度越來(lái)越高,即使在氣候危機(jī)如此嚴(yán)重的現(xiàn)在,全球變暖的主要責(zé)任人卻依然賺得盆滿缽滿。僅在今年第二季度,來(lái)自美英法等西方國(guó)家的六大石油和天然氣公司就獲得572億美元利潤(rùn)。一年前美國(guó)和歐盟還拒絕進(jìn)行有關(guān)賠償?shù)膶?duì)話,它們非常擔(dān)心自己可能被要求支付上不封頂?shù)馁r償金。如今在強(qiáng)大壓力之下,西方國(guó)家不得不作出回應(yīng)。西方必須捫心自問(wèn),它究竟打算裝傻到什么地步。
有些提問(wèn)明顯是挑釁
除拜登外,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文等十多名政要也參加了COP27。中國(guó)代表團(tuán)則由生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民率領(lǐng)。美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”發(fā)文稱,在COP27上,拜登政府正竭盡全力表明自己在氣候行動(dòng)方面是全球領(lǐng)導(dǎo)者。美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里8日表示,他在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)期間,與中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華進(jìn)行了交談,但兩國(guó)尚未恢復(fù)正式談判。解振華在9日的記者會(huì)上也表示,他與克里進(jìn)行了非正式接觸,強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)于在年度全球氣候會(huì)議上共同努力推動(dòng)COP27議程的大門始終敞開,“盡管兩國(guó)尚未恢復(fù)正式氣候談判,我們已為COP27的成功進(jìn)行了非正式磋商”。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者參加了9日的這場(chǎng)記者會(huì),會(huì)上西方國(guó)家記者的提問(wèn)充滿挑釁。包括美聯(lián)社等在內(nèi)的四五名西方媒體記者扭曲事實(shí),聲稱“美方表示已打開氣候談判大門,但中方不愿參與”。對(duì)此,解振華表示,中美在氣候變化領(lǐng)域有較好的、長(zhǎng)期的合作歷史,即使在中美關(guān)系很復(fù)雜的情況下,氣候變化領(lǐng)域的溝通聯(lián)系也從來(lái)沒有中斷。然而,在雙方合作進(jìn)展非常順利的時(shí)候,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū),嚴(yán)重違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,損害了中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,傷害了中國(guó)人民的感情。中國(guó)宣布中美氣候變化商談暫停,但是暫停的責(zé)任在美國(guó)。會(huì)后,一名肯尼亞記者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,一些西方記者對(duì)中國(guó)不懷好意。他稱贊了解振華對(duì)西方記者有理有節(jié)的駁斥。
美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”在COP27開幕當(dāng)天發(fā)表文章稱,在美中兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化之際,美國(guó)試圖在氣候變化問(wèn)題上刺激和哄騙中國(guó)。兩國(guó)合作的“脫鉤”可能會(huì)使全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)受挫??ㄋ柊雿u電視臺(tái)則評(píng)論稱,中美作為兩個(gè)大國(guó),在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上都有著舉足輕重的作用,兩國(guó)之間在這方面存在著合作、競(jìng)爭(zhēng)與博弈,這種復(fù)雜的關(guān)系將會(huì)持續(xù)下去,因?yàn)闅夂蛘勁胁粏螁问菤夂蝾I(lǐng)域的事,還關(guān)乎地緣政治、經(jīng)濟(jì)利益和各自的國(guó)情等一系列綜合因素。
雖然遭到一些西方國(guó)家的無(wú)理指責(zé),但中國(guó)依然用行動(dòng)為應(yīng)對(duì)氣候變化作出實(shí)質(zhì)性努力。中國(guó)各界代表積極參與今年的會(huì)議,并向各國(guó)與會(huì)代表推介環(huán)保產(chǎn)品和措施,受到廣泛歡迎。16日,中國(guó)展覽館舉行推介會(huì),展出一系列用竹子生產(chǎn)的產(chǎn)品,推薦大家用竹質(zhì)產(chǎn)品代替塑料。解振華15日介紹說(shuō),中國(guó)成立碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了較為系統(tǒng)完整的碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系,積極推進(jìn)低碳發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。截至2022年6月底,中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到11.2億千瓦,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量分別為4.0億、3.4億、3.4億千瓦,均居世界第一;全國(guó)森林覆蓋率超過(guò)24%,森林蓄積量超過(guò)195億立方米,成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家;新能源汽車保有量超過(guò)1000萬(wàn)輛,占全球總量一半以上。“實(shí)踐證明,中國(guó)走出了一條符合國(guó)情的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展之路,用實(shí)際行動(dòng)和卓越成效為全球氣候治理作出了貢獻(xiàn)。”解振華說(shuō)。6日,青島西海岸新區(qū)則以青島港為例,介紹了該區(qū)如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新建成亞洲首個(gè)全自動(dòng)化集裝箱碼頭。該新區(qū)代表介紹說(shuō),整個(gè)碼頭夜晚不需要任何照明,被稱為“黑燈碼頭”。