“雙碳”目標的提出,意味著我國能源結構將發(fā)生一次徹底洗牌。在能源結構重塑的進程中,綠色低碳轉型被明確為首要任務、擺在更為突出的位置,對推進“雙碳”發(fā)揮著基礎性和關鍵性作用。
作為全球最大的能源生產(chǎn)和消費國,我國要在推進現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)“雙碳”目標,更好完成保障能源安全與推動綠色低碳發(fā)展兩大任務,必須在能源轉型過程中,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進,聚焦重點關鍵,做到先立后破、有序進退、加減并用。
能源轉型中的“破”與“立”
富煤貧油少氣是我國的國情,以煤為主的能源結構短期內難以根本改變。實現(xiàn)“雙碳”目標,必須立足國情,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),不能脫離實際、急于求成,搞運動式“降碳”、踩“急剎車”。正如習近平總書記強調的,綠色轉型是一個過程,不是一蹴而就的事情。要先立后破,而不能夠未立先破。“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結果新的吃飯家伙還沒拿到手,這不行。”
推進能源轉型首先要明確方向性問題,解決好“立什么”“破什么”。
——立系統(tǒng)。
以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)是能源綠色低碳轉型的關鍵支撐。電能在能源系統(tǒng)中居于中心地位,經(jīng)濟效率最高,有研究表明,到2060年電力占能源消費比重將高達70%以上,綠色電力將是減排的主要途徑。
目前,我國已建成全球規(guī)模最大、安全可靠的電網(wǎng),得益于輸電技術的進步和快速發(fā)展,我國電網(wǎng)是過去20多年來唯一沒有發(fā)生大面積停電事故的特大型電網(wǎng)。但在“雙碳”目標下,這張“網(wǎng)”將面臨巨大考驗。按照2060年非化石能源消費比重達到80%以上測算,風電、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)電裝機將達到數(shù)十億千瓦,成為電力供應主體。
大規(guī)模高比例的新能源并網(wǎng),給電力系統(tǒng)帶來全新挑戰(zhàn):電能是一種特殊商品,發(fā)用需實時平衡,而新能源發(fā)電“靠天吃飯”,大幅增加系統(tǒng)運行風險。著力提升新能源消納和存儲能力,積極構建功能更加強大、運行更加靈活的新型電力系統(tǒng)迫在眉睫。
——立市場。