俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣公司）提出將調(diào)配俄羅斯管道天然氣和液化天然氣出口問題重新提上日程。該公司指出，如今在歐洲必須用盧布支付管道天然氣的同時(shí)，俄羅斯液化天然氣也在獲得競爭優(yōu)勢(shì)。俄氣公司提出討論對(duì)液化天然氣征收出口關(guān)稅或?qū)⒂洼喌闹饕l(fā)運(yùn)方向轉(zhuǎn)向亞洲的問題。

建議的實(shí)質(zhì)

俄氣公司部門副主管波洛烏斯4日在俄國家杜馬圓桌會(huì)議上宣布，俄氣公司建議建立調(diào)配俄羅斯管道天然氣和液化天然氣出口機(jī)制，抵消市場上出現(xiàn)的外匯競爭的后果。他說，俄氣公司此前就曾試圖說服政府建立一個(gè)調(diào)配俄羅斯管道天然氣和液化天然氣出口的機(jī)制，但無果而終。俄羅斯最大液化天然氣出口商是諾瓦泰克公司。

波洛烏斯說：“歐洲‘不友好’國家使用盧布進(jìn)行管道天然氣交易。但該措施不適用于液化天然氣領(lǐng)域，因此供應(yīng)商間存在某種貨幣競爭。”他說，推出關(guān)稅或采用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)向東方而非西方供貨都可以作為調(diào)配方法。波洛烏斯說：“北部地區(qū)開始生產(chǎn)液化天然氣以來，有一半以上的液化天然氣供應(yīng)到管道天然氣供貨區(qū)，與液化天然氣不同，對(duì)管道天然氣要征收關(guān)稅。”俄能源部長舒爾吉諾夫此前曾表示，俄能源部反對(duì)對(duì)液化天然氣征收出口關(guān)稅。

波洛烏斯認(rèn)為，俄氣公司也應(yīng)成為北部氣田開發(fā)調(diào)配者，類似東部天然氣項(xiàng)目。他說：“最近經(jīng)常出現(xiàn)一些提議，提出把所有資源都出口到國外。我們看到，就我們國家的能源安全而言，這并不是個(gè)非常有遠(yuǎn)見的方法。”不排除俄氣公司高管所指的是諾瓦泰克公司董事長米赫爾松的講話的可能。今年6月米赫爾松在談到俄氣公司亞馬爾超大氣田坦貝斯科耶氣田的命運(yùn)問題時(shí)說，歐洲拒絕采購情況下要盡快確定俄羅斯要向哪里出售天然氣。他說：“目前我們兩家公司是世界上最大的天然氣出口企業(yè)。失去多少管道天然氣銷量，就應(yīng)生產(chǎn)多少液化天然氣，必須迅速做出決定。”

主要前景

Freedom Finance公司分析師說：“當(dāng)前地緣政治和經(jīng)濟(jì)條件下俄羅斯政府對(duì)俄天然氣出口進(jìn)行調(diào)配是必要的。如果液化天然氣取代管道天然氣供向歐洲市場，管道天然氣需求還會(huì)繼續(xù)減少，可供應(yīng)的國家就只剩獨(dú)聯(lián)體國家、中國和土耳其了，對(duì)這些國家的供應(yīng)量遠(yuǎn)低于對(duì)歐洲供應(yīng)量。歐洲買家不愿用盧布支付管道天然氣，他們會(huì)盡量用液化天然氣取代。”

一方面，液化天然氣市場是全球性的，俄羅斯液化天然氣進(jìn)入亞洲，理論上將會(huì)擠占卡塔爾和美國液化天然氣的亞洲市場份額，屆時(shí)這些天然氣將流向歐洲。然而，F(xiàn)reedom Finance公司分析師認(rèn)為，實(shí)際上可能有各種價(jià)格偏差，因此不排除俄液化天然氣轉(zhuǎn)供亞洲的確會(huì)為管道天然氣對(duì)歐洲供應(yīng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)的可能，在此情況下亞洲則會(huì)由于價(jià)格略低購入液化天然氣。

不確定因素

俄羅斯液化天然氣如此改變供應(yīng)方向，會(huì)存在許多不確定因素，其中包括其他液化天然氣供應(yīng)商會(huì)采取什么行動(dòng)及俄氣公司本身供應(yīng)歐洲市場的價(jià)格和銷量方面的政策。同時(shí)，歐盟也在秘密估算進(jìn)口俄羅斯天然氣的總量，無論液化天然氣還是管道天然氣，目的是確保總體份額不要被詬病太過。無論如何，當(dāng)俄羅斯對(duì)歐洲天然氣供應(yīng)增長到接近正常水平時(shí)，這一問題就會(huì)變得真正具有現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)槟壳坝捎诟鞣N原因俄羅斯管道天然氣出口少于歐洲進(jìn)口商愿意購買的量。

七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人今年6月底就研究對(duì)俄羅斯石油和天然氣引入價(jià)格上限的方案達(dá)成一致。理論上講限制天然氣更容易，因?yàn)樗ㄟ^管道輸送，而且與俄羅斯石油企業(yè)不同，俄氣公司不可能立即轉(zhuǎn)向亞洲市場供貨。然而，分析人士認(rèn)為引入價(jià)格上限可能會(huì)導(dǎo)致俄氣公司停止根據(jù)合約對(duì)歐洲供貨，因此引入該機(jī)制的可能性不大。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)贕7峰會(huì)最后一次新聞發(fā)布會(huì)上表示，“未來幾周”將繼續(xù)對(duì)俄羅斯天然氣實(shí)施“價(jià)格限額”。他說：“我們需要推進(jìn)的第二個(gè)問題是對(duì)俄羅斯天然氣做同樣的事情（引入價(jià)格上限），這更容易，因?yàn)樗峭ㄟ^管道輸送的……我對(duì)此非常支持。我們也需要在這個(gè)問題上進(jìn)行合作。意大利總理德拉吉對(duì)此也表示支持。”

俄氣公司拒絕對(duì)引入價(jià)格上限一事發(fā)表評(píng)論。俄總統(tǒng)代表佩斯科夫說，這是與俄氣公司談判的問題。他說：“取決于供貨方向，取決于俄氣公司采取何種決定。他們可能會(huì)為改變現(xiàn)有合同條款及改變價(jià)格設(shè)定條件。（問題是）從法律角度講，這在多大程度上可以實(shí)現(xiàn)。”