為規(guī)范三亞市瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)管理，維護(hù)瓶裝液化石油氣的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障瓶裝液化石油氣配送安全，7月21日，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、三亞市公安局、三亞市交通運(yùn)輸局、三亞市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《三亞市瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》的通知，該辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)《辦法》，自2022年10月1日起，自市區(qū)至農(nóng)村逐步禁止二輪車運(yùn)送瓶裝液化石油氣，自2023年1月1日起全市全面禁止二輪車運(yùn)送瓶裝液化石油氣。
三亞市瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法
（試行）
一、總則
第一條：為了規(guī)范瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)管理，維護(hù)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障瓶裝液化石油氣配送安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》（建城〔2021〕23號(hào)）《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<液化石油氣瓶裝供應(yīng)站安全管理辦法（試行）> 的通知》（瓊建城〔2018〕249號(hào)）《海南住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海南省瓶裝液化石油氣安全管理工作的實(shí)施方案>的通知》（瓊建城〔2021〕164號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定，制定本辦法。
第二條：本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶提供配送服務(wù)及相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、一般規(guī)定
第三條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立高效、便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的配送服務(wù)人員，制定配送服務(wù)管理制度，公布配送服務(wù)規(guī)范、服務(wù)電話和配送價(jià)格。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送地域范圍為《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》所載明的區(qū)域，不得跨區(qū)域配送。
鼓勵(lì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，推廣瓶裝液化石油氣區(qū)域化統(tǒng)一配送服務(wù)，瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以委托統(tǒng)一配送服務(wù)單位進(jìn)行入戶安檢、管理配送人員、配送車輛及規(guī)范配送服務(wù)。
第四條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶服務(wù)系統(tǒng)，首次供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，明確告知用戶需具備的安全用氣條件，并進(jìn)行入戶安檢，對(duì)不符合安全用氣條件的用戶，應(yīng)當(dāng)要求用戶改正，用戶拒不改正的，按照供氣合同停止供氣。對(duì)配送全過程進(jìn)行跟蹤管理，準(zhǔn)確記錄用戶實(shí)名制銷售、用戶供氣使用憑證和氣瓶出入儲(chǔ)配站、氣瓶出入用戶等相關(guān)信息。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用戶安全用氣的指導(dǎo)服務(wù)，可根據(jù)用戶要求提供更換氣瓶、安裝氣瓶調(diào)壓器并進(jìn)行氣密性檢測(cè)等服務(wù)，協(xié)助用戶完成隱患排查整改，保證用氣安全。
第五條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，承擔(dān)配送服務(wù)過程中相應(yīng)的責(zé)任，制定企業(yè)配送服務(wù)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并每年至少舉行一次應(yīng)急演練。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩裘磕曛辽龠M(jìn)行一次全面安全檢查，并做好日常隨瓶安檢工作。安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效證件。用戶應(yīng)當(dāng)配合安全檢查，任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將檢查結(jié)果記錄告知用戶，不得對(duì)安全檢查收取或變相收取費(fèi)用。對(duì)不符合條件的，積極指導(dǎo)用戶進(jìn)行整改，不配合整改或無法整改的，按供氣合同停止供氣，并報(bào)告屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
三、配送車輛
第六條：用于配送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)采用工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車輛，并按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》辦理注冊(cè)登記。不得使用廂體完全封閉等不符合安全要求的車輛運(yùn)輸。積極推廣使用符合以上要求 的新能源貨車進(jìn)行配送，上述用于配送服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上牌。瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)須同時(shí)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門登記備案，領(lǐng)取統(tǒng)一的燃?xì)馀渌蛙囕v編號(hào)，并將車輛編號(hào)放大噴印于車尾擋板上。
所有用于配送瓶裝液化石油氣的機(jī)動(dòng)車輛，符合條件的，應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門頒發(fā)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》。配送液化石油氣鋼瓶的機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)取得所駕車輛相應(yīng)的駕駛證及上崗資格證。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的上崗資格證。電動(dòng)正三輪摩托車屬于機(jī)動(dòng)車范疇，駕駛?cè)藛T須接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的交通安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并考取D證。
所有用于配送服務(wù)的車輛和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員原則上定人定車，信息應(yīng)由其所屬的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門報(bào)備，并錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
第七條：配送瓶裝液化石油氣的車輛，車身標(biāo)色采用黃色（加法色系R：255，G：255，B：0），車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)送氣熱線電話和核載氣瓶重量或者數(shù)量，配備兩具4KG干粉滅火器和若干氣瓶角閥堵頭。
帶有本企業(yè)標(biāo)志標(biāo)識(shí)的瓶裝液化石油氣配送車輛不得倒賣、轉(zhuǎn)借、租賃和轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個(gè)人。
任何單位或個(gè)人不得偽造其他企業(yè)的瓶裝液化石油氣配送車輛進(jìn)行瓶裝液化石油氣配送服務(wù)。
第八條：瓶裝液化石油氣配送車輛裝載應(yīng)當(dāng)符合核定載質(zhì)量，嚴(yán)禁超載。配送的氣瓶應(yīng)當(dāng)作固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側(cè)。
第九條：瓶裝液化石油氣配送車輛不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。
第十條：瓶裝液化石油氣配送車輛通行線路應(yīng)當(dāng)盡量避開人流車流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時(shí)段通行的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，經(jīng)屬地市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通部門批準(zhǔn)。
瓶裝液化石油氣配送車輛不得在人員密集場(chǎng)所停靠。因配送需要，臨時(shí)占用非機(jī)動(dòng)車道或者人行道停靠的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照氣瓶裝卸的要求執(zhí)行，完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。
第十一條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的車輛和人員購(gòu)買國(guó)家規(guī)定的保險(xiǎn)，提高車輛和人員的安全保障。
第十二條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備配送車輛安全管理員，負(fù)責(zé)發(fā)車、收車前安全檢查，發(fā)現(xiàn)車輛狀況不滿足安全行駛條件、駕駛員不具備安全駕駛狀態(tài)或其他不滿足安全運(yùn)營(yíng)條件的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)禁止發(fā)車。
瓶裝液化石油氣配送車輛應(yīng)當(dāng)配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)，滿足車輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實(shí)時(shí)通訊在線，安全管理員需實(shí)時(shí)監(jiān)控本單位配送車輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
自2022年10月1日起，自市區(qū)至農(nóng)村逐步禁止二輪車運(yùn)送瓶裝液化石油氣，自2023年1月1日起全市全面禁止二輪車運(yùn)送瓶裝液化石油氣。
四、服務(wù)站點(diǎn)
第十三條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)站點(diǎn)，為瓶裝液化石油氣配送提供中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放條件。
應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)瓶、空瓶、待檢瓶及報(bào)廢瓶明確劃分存放區(qū)域，防止各類氣瓶混放；非營(yíng)業(yè)時(shí)間存有氣瓶時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排人員值班或者按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置遠(yuǎn)程無人值守安全防護(hù)系統(tǒng)。
第十四條：服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)入站氣瓶逐只進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有漏氣、超期未檢或者不符合國(guó)家規(guī)定的氣瓶，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回儲(chǔ)備站處理。
第十五條：對(duì)于到服務(wù)站點(diǎn)來?yè)Q氣的用戶或者由服務(wù)站點(diǎn)送氣上門的用戶，服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)做好用戶實(shí)名登記，及時(shí)將相關(guān)信息錄入企業(yè)用戶服務(wù)信息系統(tǒng)。
五、瓶裝液化石油氣送氣工
第十六條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不超過60周歲的人員擔(dān)任送氣工，并依法與送氣工簽訂勞動(dòng)合同。
第十七條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)送氣工的培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)符合《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
第十八條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向取得培訓(xùn)考核合格證的送氣工發(fā)放送氣服務(wù)證，并將送氣工的身份證或者居住證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)證明、培訓(xùn)考核合格證明、送氣服務(wù)證等信息報(bào)屬地住建部門存檔，及時(shí)予以更新。市區(qū)送氣服務(wù)證式樣由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)制。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將匯總的各企業(yè)送氣工信息予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十九條：送氣工合同期屆滿未續(xù)簽、合同期內(nèi)離職或者嚴(yán)重違法違章被開除的，瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)告屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，同時(shí)注銷送氣服務(wù)證。
第二十條：推行瓶裝液化石油氣送氣工服裝統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，服裝衣襟、背部等醒目位置標(biāo)明企業(yè)名稱、標(biāo)志、服務(wù)電話及“瓶裝液化石油氣送氣工”字樣。服裝式樣由市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)制。
第二十一條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求和監(jiān)督 送氣工在執(zhí)行配送任務(wù)時(shí)，遵守以下規(guī)定：
（一）穿著統(tǒng)一的送氣工服裝、佩帶送氣服務(wù)證，遵守服務(wù)規(guī)范；
（二）在約定時(shí)間內(nèi)將氣瓶送至用戶指定的地點(diǎn)；
（三）按規(guī)定節(jié)點(diǎn)掃描氣瓶標(biāo)識(shí)碼，及時(shí)將信息傳至用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；
（四）未能及時(shí)送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)送回服務(wù)站點(diǎn)或者儲(chǔ)配站存放，不得私自在家中、租用房屋內(nèi)、車庫(kù)（車位）中、運(yùn)輸工具中等其他地點(diǎn)存放氣瓶；
（五）不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液；
（六）不得配送非本企業(yè)氣瓶；
（七）執(zhí)行配送任務(wù)前和任務(wù)途中不得飲酒；
（八）向用戶宣傳安全用氣知識(shí)，做好安全用氣提示。
第二十二條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)送氣工送氣服務(wù)的日常管理和巡查，建立規(guī)章制度，完善勞動(dòng)合同。發(fā)現(xiàn)送氣工存在以下違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，按照合同約定解除勞動(dòng)合同：
（一）未穿統(tǒng)一送氣工服裝、未佩帶送氣服務(wù)證以及未使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)送氣車輛進(jìn)行配送服務(wù)的；
（二）未按經(jīng)營(yíng)許可范圍配送、為非本企業(yè)配送以及違規(guī)裝載瓶裝液化石油氣的；
（三）私自在家中、車庫(kù)、租用房屋等違規(guī)場(chǎng)地存放氣瓶的，以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣的；
（四）一年內(nèi)在配送過程中違反交通規(guī)則被交警處罰2次及以上的；
（五）在配送服務(wù)中發(fā)生較大人員傷亡事故，且經(jīng)交警部門判定承擔(dān)主要責(zé)任的；
（六）在配送服務(wù)中抽煙或者有其他使用明火行為的；
（七）未按約定時(shí)間將氣瓶送至用戶指定地點(diǎn)，向用戶亂收費(fèi)，未按照合同約定提供相關(guān)服務(wù)導(dǎo)致用戶投訴的；
（八）未按規(guī)定配送節(jié)點(diǎn)掃描氣瓶標(biāo)識(shí)碼，以及有意干擾配送車輛定位系統(tǒng)、不實(shí)時(shí)通訊在線的；
（九）未按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的；
（十）不服從管理或者不配合相關(guān)部門檢查的；
（十一）其他違反企業(yè)規(guī)章制度的行為。
第二十三條：各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)）住建部門應(yīng)當(dāng)建立送氣工黑名單制度并向社會(huì)公開。對(duì)列入黑名單的送氣工，我市行政區(qū)域內(nèi)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)5年內(nèi)不得聘用。
第二十四條：物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得限制持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區(qū)域執(zhí)行送氣任務(wù)。
發(fā)現(xiàn)無證送氣人員運(yùn)送瓶裝液化石油氣時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)勸阻其進(jìn)入，并向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門舉報(bào)。
發(fā)現(xiàn)持證送氣工向高層建筑和多層住宅樓小區(qū)底層車庫(kù)等不符合安全用氣場(chǎng)所配送瓶裝液化石油氣時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)勸阻進(jìn)入，并向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門舉報(bào)。
六、監(jiān)督管理
第二十五條：住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)定期研究分析瓶裝液化石油氣配送服務(wù)監(jiān)管中存在的問題，及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施，建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執(zhí)法機(jī)制，依法打擊瓶裝液化石油氣配送違法違規(guī)行為，規(guī)范瓶裝液化石油氣配送秩序。
區(qū)住建局負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)查處氣瓶中液化石油氣的處置（由屬地液化石油氣充裝站將瓶中液化石油氣抽至儲(chǔ)罐儲(chǔ)存，空瓶交由市場(chǎng)監(jiān)督管理分局處置）。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)查處氣瓶的處置（過期瓶、報(bào)廢瓶由氣瓶檢測(cè)站直接報(bào)廢處理，有效瓶由檢測(cè)站檢測(cè)合格后移交屬地液化石油氣充裝站使用）。
公安部門負(fù)責(zé)查處運(yùn)送液化石油氣瓶車輛的道路交通違法行為。在查處違法行為中需要暫扣車輛的，違法車輛載運(yùn)的液化石油氣瓶，裝有液化石油氣的氣瓶移交屬地住建部門處置，空瓶移交市市場(chǎng)監(jiān)管分局處置。
綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)除道路交通違法行為以外的其他非法運(yùn)送液化石油氣瓶違法行為的執(zhí)法工作。
第二十六條：各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照“統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的要求完善配送服務(wù)體系，依法查處向未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾男袨椤?br /> 市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門加強(qiáng)對(duì)配送車輛的通行管理，依法查處無限行區(qū)通行證通行等道路交通安全違法行為，并定期將相關(guān)違法查處情況通報(bào)給屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
市（區(qū)）交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)車輛的管理。
市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)液化石油氣充裝單位的監(jiān)督管理，依法查處充裝非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶、超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志、信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶的行為，加快推進(jìn)非自有瓶置換工作，不允許充裝非本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶。
第二十七條：瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托配送所使用的運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸行為參照本辦法執(zhí)行。
瓶裝液化石油氣企業(yè)委托專業(yè)運(yùn)輸單位配送瓶裝液化石油氣的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
用戶自提瓶裝液化石油氣一次不得超過2只15公斤氣瓶，且不得裝載于家用汽車、面包車等廂體封閉不符合安全要求的車輛內(nèi)。各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)管理委員會(huì)）要逐步取消用戶自提，最后截止時(shí)間為2022年12月底。