作 者丨何柳穎
編 輯丨李瑩亮
供應(yīng)削減，冬季將至，歐洲國家正苦苦思索于如何保障接下來的天然氣供應(yīng)。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司7月1日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該公司上半年對(duì)非獨(dú)聯(lián)體國家天然氣出口量為689億立方米，較去年同期減少310億立方米，降幅約為31%。
可以想象，這對(duì)歐洲國家產(chǎn)生了多大的影響。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)，2021年歐盟從俄羅斯進(jìn)口天然氣為1550億立方米，約占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%和總消費(fèi)量的40%。在2022年4月，俄羅斯天然氣占?xì)W盟天然氣總消費(fèi)量的比例已降至26% 。
在歐盟堅(jiān)定地走向?qū)Χ砟茉粗撇玫臅r(shí)候，英國充當(dāng)起了替歐洲補(bǔ)氣的“救援者”角色。根據(jù)英國商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部公布的最新數(shù)據(jù)，2022年第一季度，借助通向比利時(shí)和荷蘭的兩條互連管道，英國向歐洲大陸出口了大量天然氣，這使得英國天然氣出口量同比大增145%。
由于是雙向互連，出口增加導(dǎo)致了英國天然氣進(jìn)口的下降，一季度英國的總進(jìn)口量同比下降了11%。與此同時(shí)，在以再氣化設(shè)施滿足歐洲天然氣需求的過程中，英國的LNG（液化天然氣）進(jìn)口在2022年第一季度增加了近50%。
在英國看來，馳援歐洲天然氣似乎顯得有些過于消耗自身，疊加俄烏沖突持續(xù)，能源價(jià)格高企，英國對(duì)本國的天然氣供應(yīng)開始感到緊張。有消息顯示，若英國出現(xiàn)天然氣供應(yīng)嚴(yán)重短缺，英國國家電網(wǎng)（National Grid）可能會(huì)關(guān)閉通往荷蘭和比利時(shí)的天然氣管道。
英國方面強(qiáng)調(diào)，天然氣緊急情況“極不可能”發(fā)生。只是，對(duì)于歐洲而言，這一不確定因素的增加無疑再度加劇了其“氣荒”之痛。
英國“自保”
俄烏沖突以來，為支援歐洲的天然氣供應(yīng)，英國的天然氣出口量大幅上升。
據(jù)了解，英國擁有僅次于西班牙的歐洲第二大LNG再氣化基礎(chǔ)設(shè)施，在對(duì)歐供氣方面起著關(guān)鍵作用。EIA（美國能源信息署）數(shù)據(jù)顯示，英國的再氣化能力為4.7Bcf/d（十億立方英尺/天），其中通往比利時(shí)與荷蘭的兩條管道的出口量高達(dá)2.5Bcf/d。自 2022 年 3 月以來，這兩條互通管道一直在以接近最高速度運(yùn)行。
英國商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出，2022年第一季度，由于通往比利時(shí)與荷蘭的兩條管道被用于向歐洲供應(yīng)天然氣，英國天然氣出口量同比大增145%，LNG進(jìn)口量也增加了近50%。
持續(xù)而大量的天然氣輸送使英國壓力倍增。對(duì)于英國而言，天然氣是其不可缺少的主要能源之一，2020年英國有35.7%的發(fā)電量來源于天然氣。在此背景下，英國釋放出了“自保”信號(hào)，稱若未來幾個(gè)月天然氣供應(yīng)不足，National Grid可能會(huì)關(guān)閉與荷蘭和比利時(shí)相連的互通管道。
英國政府方面“安撫”稱，天然氣緊急情況“極不可能”。National Grid官網(wǎng)上同樣顯示，“迄今為止，從未發(fā)生過網(wǎng)絡(luò)天然氣供應(yīng)緊急情況”。只是，當(dāng)時(shí)還沒有發(fā)生俄烏沖突這一黑天鵝事件。
歐洲輸氣運(yùn)營商協(xié)會(huì)（ENTSO-G）總裁Bart Jan Hoevers對(duì)此回應(yīng)稱，“我肯定會(huì)建議英國重新考慮關(guān)閉通道一事。雖然互通管道在夏天對(duì)歐洲大陸有利，但在冬天對(duì)英國也有利。”
民德研究院院長、前中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東也向21記者指出，“英國的天然氣儲(chǔ)存能力很小，一般而言，在夏季，英國向歐洲供氣比較多，到冬季，英國需要反向從歐洲的天然氣儲(chǔ)庫里買氣，這兩條互通管道對(duì)于英歐而言起著互利作用。”
但從近期消息來看，英國對(duì)于本國天然氣供應(yīng)顯得較為不安。此前有官員警告稱，如果俄羅斯停止向歐洲供應(yīng)天然氣，在最壞的情況下，今年冬天約有600萬英國家庭可能面臨斷電。
英國商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部強(qiáng)調(diào)，“能源安全是絕對(duì)優(yōu)先事項(xiàng)”。為更好地應(yīng)對(duì)冬季能源使用問題，英國還任命了一位冬季適應(yīng)主任，該職位由此前的能源戰(zhàn)略總監(jiān)Jonathan Mills擔(dān)任。
冬季將至，英國斷供與否，將很大程度上取決于俄羅斯對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)情況。據(jù)悉，National Grid將會(huì)在今年9月按照緊急預(yù)案對(duì)本國天然氣和電力供應(yīng)進(jìn)行測(cè)試評(píng)估。
美國“躺贏”
就在英國發(fā)愁于是否繼續(xù)支援歐洲天然氣的時(shí)候，美國竟實(shí)現(xiàn)了對(duì)歐供應(yīng)量的“彎道超越”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日，國際能源署（IEA）署長Faith Birol在社交媒體分享的IEA數(shù)據(jù)顯示，在歐盟的天然氣進(jìn)口中，來自美國的LNG供應(yīng)量持續(xù)攀升，至今年6月，美國LNG供應(yīng)量已超過俄羅斯的管道輸送量，“這是歷史上第一個(gè)月”。
金聯(lián)創(chuàng)天然氣分析師王亞飛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，“5月俄羅斯向歐盟供應(yīng)了約79億立方米的管道天然氣，當(dāng)月美國的液化天然氣供應(yīng)量約為48億立方米。而6月底，俄羅斯管道氣日供應(yīng)量已較6月初減少一半，美國LNG恰好在這時(shí)實(shí)現(xiàn)了趕超。”
中國社科院世經(jīng)政所國際大宗商品研究室主任王永中向21記者補(bǔ)充指出，“美國對(duì)歐洲的LNG供應(yīng)量大增，一方面是市場(chǎng)因素起作用，歐洲的天然氣需求迫切，出價(jià)高，吸引著美國頁巖氣廠商加大對(duì)歐洲供貨，另一方面是地緣政治因素發(fā)揮作用，美國需要幫助歐洲盟友降低對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。”
目前，美國的LNG供應(yīng)已成為歐盟能源替代的重要方案之一。根據(jù)歐盟的計(jì)劃，到今年年底要將俄羅斯天然氣進(jìn)口量減少約1000億立方米，降幅近三分之二，中間的缺口將通過美國和卡塔爾等天然氣供應(yīng)商以及可再生能源等途徑進(jìn)行彌補(bǔ)。
“對(duì)美國而言，歐洲的天然氣價(jià)格也很有吸引力。而且，澳大利亞和卡塔爾的現(xiàn)貨相對(duì)而言比較少，美國現(xiàn)貨更多，輸出調(diào)配也更靈活。從目前趨勢(shì)看，美國有機(jī)會(huì)把俄羅斯的管道氣擠出歐洲市場(chǎng)，并順勢(shì)以其液化氣逐漸占領(lǐng)歐洲市場(chǎng)。”王永中稱。
就在今年3月，美國總統(tǒng)拜登與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩達(dá)成了一項(xiàng)能源協(xié)議，計(jì)劃年內(nèi)額外增加150億立方米的LNG供應(yīng)。在6月實(shí)現(xiàn)了歷史性跑贏俄羅斯管氣之后，美國或?qū)⒃跉W洲的能源版圖中圈定更大的范圍。
除此，在與其他LNG供應(yīng)大國的較量中，美國也有望實(shí)現(xiàn)趕超。EIA曾分析指出，自2017年美國的天然氣年出口量超過年進(jìn)口量以來，管道和液化天然氣出口量均實(shí)現(xiàn)顯著增長。EIA預(yù)測(cè)，美國的LNG出口量將在2022年達(dá)到122億立方英尺/日，若實(shí)現(xiàn)，美國將在今年超過澳大利亞和卡塔爾，成為全球最大的LNG出口國。
但值得注意的是，“在美國自由港事件之前，即5月的時(shí)候，美國LNG生產(chǎn)設(shè)施基本滿負(fù)荷運(yùn)行，之后的供應(yīng)增量有待進(jìn)一步觀察。”王亞飛提醒。
放寬煤電，轉(zhuǎn)投核電
歐洲如今面臨的“氣荒”危機(jī)仍在蔓延。
北溪天然氣管道公司日前表示，由于管道維護(hù)，7月11日至21日將暫時(shí)關(guān)閉“北溪-1”兩條天然氣管道支線。“北溪-1”是俄羅斯向歐盟國家運(yùn)輸天然氣的關(guān)鍵通道，此前該管道的天然氣供應(yīng)量由于“設(shè)備故障問題”被大幅削減，目前僅以 40% 的產(chǎn)能運(yùn)行。
而且，由于未按照俄方要求的以盧布支付天然氣貨款，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司目前已暫?；驕p少向保加利亞、波蘭、芬蘭、荷蘭、丹麥、德國的能源公司供應(yīng)天然氣。
為保障天然氣供應(yīng)，歐盟議會(huì)和理事會(huì)此前迅速通過了一則天然氣存儲(chǔ)決議，要求各成員國在2022 年11月1日前，至少填充存儲(chǔ)設(shè)施80%的儲(chǔ)存容量，并在未來幾年達(dá)到90%的目標(biāo)。
歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施組織（GIE）7月3日的數(shù)據(jù)顯示，目前歐盟的天然氣儲(chǔ)存容量在59.43%，仍有一定差距，但據(jù)記者觀察，近日這一數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了小幅上升。
王亞飛表示，“按照金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)的歐盟庫存日注氣量推算，相信歐盟能夠如期實(shí)現(xiàn)80%的目標(biāo)。但進(jìn)入7月后將是夏季消費(fèi)高峰，且俄羅斯開始北溪管線的年度檢修，挪威也開啟氣田設(shè)備的年檢周期，綜合而言這一目標(biāo)仍存挑戰(zhàn)。”她認(rèn)為，想要實(shí)現(xiàn)80%的目標(biāo)，恐怕從削減消費(fèi)入手比較可行。
除了設(shè)施條件限制之外，高通脹等問題同樣給歐洲帶來了很大的不確定因素。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日0點(diǎn)開始，由于未能談妥工資增長問題，挪威國家石油公司（Equinor） 幾個(gè)油氣田的關(guān)鍵員工舉行罷工。據(jù)悉，如果在罷工升級(jí)之前未能達(dá)成協(xié)議，挪威大陸架上約13%的天然氣產(chǎn)能將被關(guān)閉。
受此刺激，歐洲天然氣期貨價(jià)格一度暴漲，北京時(shí)間7月5日14:30，被視為歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)的荷蘭TTF近月天然氣期貨觸及3月9日以來的盤中最高水平，報(bào)每兆瓦時(shí)165歐元。
面臨著愈加嚴(yán)峻的供應(yīng)壓力，德國、荷蘭等國相繼宣布放寬對(duì)煤炭發(fā)電的限制，這自然是積極擁抱清潔能源的歐盟所不愿意看到的。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩對(duì)此強(qiáng)調(diào)稱“不要向骯臟的化石燃料倒退”，并提醒各成員國繼續(xù)關(guān)注對(duì)可再生能源的大規(guī)模投資。
歐盟委員會(huì)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，在未來5-10年，歐盟的煤炭使用量將比此前預(yù)期的多5%。但在受訪專家看來，重新使用煤電只是作為暫時(shí)的救急所用，對(duì)于歐洲而言，為應(yīng)對(duì)能源形勢(shì)的變化，接下來更可能會(huì)對(duì)核電投向更多注意力與投入。
王永中指出，目前歐洲是堅(jiān)定地走在可再生能源的路上，這需要投資與時(shí)間，但歐洲決心很足，投資也很大，回歸煤電不可能。“目前的一個(gè)變動(dòng)因素在于核電，之前在天然氣供應(yīng)充分的情況下，歐洲多國計(jì)劃關(guān)閉核電，但是如今天然氣供應(yīng)明顯趨緊，多個(gè)國家開始重新考慮發(fā)展核電。”
此前，比利時(shí)宣布將2025年廢除核能的計(jì)劃延后十年；IEA圍繞歐洲能源制定的十點(diǎn)計(jì)劃同樣提及最大限度地利用核能等低碳排放能源、暫時(shí)推遲原定于2023年關(guān)停的反應(yīng)堆等。
“歐洲國家現(xiàn)在的確面臨著較大的供應(yīng)壓力，但也絕非沒有解決方案，關(guān)鍵在于找到‘替代品’。在這方面，美國等其他進(jìn)口來源、風(fēng)電等可再生能源、法國和羅馬尼亞等國家的高比例核電、波蘭高比例的煤電等都可以進(jìn)行補(bǔ)充”。陳衛(wèi)東表示。
