河北省秦皇島市海港區(qū)的秦皇島華潤燃氣有限公司的工人正在巡檢燃氣設(shè)施。
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“我很擔心有一天城市燃氣行業(yè)將無人可用！現(xiàn)有的80多萬公里的配氣管道，將來誰能管理？”提起城市燃氣行業(yè)的用人狀況，同濟大學(xué)機械與能源工程學(xué)院燃氣工程所教授秦朝葵向中國城市報記者表達了他的擔憂。
秦朝葵的擔憂不無道理。近日，中國城市報記者從多方調(diào)研采訪后發(fā)現(xiàn)，燃氣專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏、人才專業(yè)能力不足、燃氣學(xué)科萎縮等矛盾日益突出。
更為重要的是，有消息稱，教育部下屬的建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程教學(xué)指導(dǎo)委員會擬發(fā)布新版“建環(huán)專業(yè)規(guī)范（征求意見稿）”，擬取消暖通、燃氣兩個專業(yè)方向，采用統(tǒng)一模板的培養(yǎng)方案。
“上述規(guī)范若得到教育部批復(fù)通過，將對燃氣行業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)產(chǎn)生巨大影響。”秦朝葵表示。
城市燃氣行業(yè)人才培養(yǎng)和企業(yè)用人現(xiàn)狀如何？為什么要取消兩個專業(yè)方向？取消后會產(chǎn)生何種影響？
中堅力量為中年以上人群
人才斷層現(xiàn)象嚴重
中國城市報記者了解到，我國城市燃氣行業(yè)的人才培養(yǎng)主要依托兩個專業(yè)——綜合性高校的建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程專業(yè)和石油類院校的油氣儲運工程專業(yè)(主要服務(wù)于行業(yè)上游、長輸工程)。
1998年，原暖通空調(diào)和城市燃氣工程專業(yè)合并為建筑環(huán)境與建筑設(shè)備，2012年更名為建筑環(huán)境與能源應(yīng)用工程(以下簡稱建環(huán)) 。
“現(xiàn)在行業(yè)的技術(shù)力量主要來自1998年前的城市燃氣工程和1998年后的建環(huán)燃氣方向。”秦朝葵表示，2021年之前，各院校遵循專業(yè)標準規(guī)范分設(shè)燃氣與暖通兩個方向教學(xué)，設(shè)置過燃氣工程的院校會保持較為完整的燃氣課程體系，只設(shè)暖通、空調(diào)的院校也有自己的知識體系。
如此，兩個不同的專業(yè)雖然掛在同一個專業(yè)目錄下，但雙方都有適合其行業(yè)發(fā)展所必需的知識結(jié)構(gòu)建設(shè)，均順利通過了住建部對相關(guān)院校的歷次教學(xué)評估。
不過，中國城市報記者在采訪中獲悉，兩個專業(yè)方向的學(xué)生分布極不均衡。
中國市政工程西南設(shè)計研究院有限公司燃氣熱力設(shè)計研究院高級工程師龔興夏于2010年畢業(yè)于同濟大學(xué)建環(huán)專業(yè)。他告訴中國城市報記者，他當年進校時建環(huán)專業(yè)招生人數(shù)超過120人，大一、大二統(tǒng)一培養(yǎng)，大三時根據(jù)學(xué)生績點和個人意愿分專業(yè)方向。
“分方向后，兩個方向的人數(shù)就很不成比例了。”龔興夏回憶稱，選擇燃氣方向的學(xué)生只有三分之一左右。
同樣，2015級建環(huán)專業(yè)畢業(yè)生小林告訴中國城市報記者，他所在的學(xué)校也是于大三開始分專業(yè)方向。分方向后，暖通和燃氣方向的課程設(shè)置基本沒有重疊，選擇暖通方向的人數(shù)遠多于燃氣方向。
“由于所學(xué)的專業(yè)課程不同，所以在就業(yè)時，暖通專業(yè)畢業(yè)生少有到燃氣公司就業(yè)的。”小林說，“拿我個人舉例，我選擇的是暖通方向，畢業(yè)面試了一家燃氣公司，招聘人員問了很多專業(yè)問題。關(guān)于燃氣氣源、燃氣輸配、燃氣燃燒與應(yīng)用等專業(yè)課程我都沒有學(xué)過，面試自然就失敗了。”
在龔興夏看來，燃氣方向的畢業(yè)生本就不多，加之一些人畢業(yè)后沒有從事本行業(yè)，行業(yè)人才匱乏是不爭的事實。龔興夏透露，他所在的公司人才斷層現(xiàn)象明顯，“近幾年我們從同濟大學(xué)招了7人，但如今留下的只有1人。當年和我一起畢業(yè)的10余個同學(xué)，如今留在燃氣行業(yè)的僅有3人。”
李俊明是半路轉(zhuǎn)行的燃氣專業(yè)學(xué)生，他向中國城市報記者坦言，行業(yè)危險系數(shù)高，責任重大難以承擔，加之收入也不樂觀等原因迫使他離開該行業(yè)。
每年畢業(yè)人數(shù)不足500人
行業(yè)人才需求卻達6000人
全國燃氣人才儲備量有多少？中國城市報記者從中國城市燃氣協(xié)會獲悉，目前全國共有192所高校設(shè)置建環(huán)專業(yè)，其中設(shè)有燃氣方向的僅20余所，有碩士招生資質(zhì)的12所，有博士招生資質(zhì)的僅7所。2018年、2019年、2020年高校燃氣方向本科畢業(yè)生人數(shù)分別為442人、434人、404人。
燃氣專業(yè)學(xué)生越來越少，授課老師也隨之減少。“各高校燃氣方向師資均不超過10人，其中一半高校中燃氣師資在4人以下，教師數(shù)量日益減少的情況普遍存在。”秦朝葵這樣解釋師資減少的原因，“師資配置是跟著課程走的，以暖通知識拆分而成的專業(yè)基礎(chǔ)課，必然會配置暖通背景的教師；綜合性大學(xué)中，整體師資數(shù)量一定的情況下，燃氣方向的教師必然越來越少。”
天津城建大學(xué)能源與安全工程學(xué)院教授玉建軍告訴中國城市報記者，天津城建大學(xué)作為建筑類專業(yè)院校在上世紀80年代就設(shè)有燃氣方向，師資和實驗室配置在北方地區(qū)均排在前列。但即便是這樣，燃氣方向的師資力量也遠不及暖通方向。
與行業(yè)人才儲備量日益下降相反的是，行業(yè)人才需求旺盛，就業(yè)態(tài)勢樂觀。
去年6月，中國城市燃氣協(xié)會與同濟大學(xué)聯(lián)合向全國32家燃氣行業(yè)單位發(fā)起用人需求調(diào)研，被調(diào)研單位2020年銷氣量占全國天然氣總消費量的30%。調(diào)研結(jié)果表明，全國的城市燃氣行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員年需求約為3900—6000人。
由此可見，近3年高校燃氣畢業(yè)生數(shù)量與天然氣行業(yè)的人才需求形成了巨大的反差。
這一結(jié)論得到了部分企業(yè)的證實。中燃研究院副院長李帆用“迫切需要”一詞表達了企業(yè)用人現(xiàn)狀。他告訴中國城市報記者，以中燃集團為例，公司工程部、運營部、市場部、安全管理部等部門每年需要的燃氣專業(yè)人員在150名以上。但是，現(xiàn)在各高校燃氣方向畢業(yè)生較少，難以滿足燃氣企業(yè)的需求。燃氣企業(yè)只能先招聘熱能動力、化工、機械等專業(yè)的人才，再進行培養(yǎng)。
小專業(yè)面對大行業(yè)
人才危機或?qū)⒓觿?/p>
據(jù)了解，教育部會為每個專業(yè)設(shè)立教學(xué)指導(dǎo)委員會（以下簡稱教指委），負責編制專業(yè)規(guī)范和培養(yǎng)標準，明確這個專業(yè)的學(xué)生需要了解的專業(yè)知識、必須掌握的專業(yè)技能。
燃氣行業(yè)已經(jīng)陷入人才匱乏的困境，為何建環(huán)教指委計劃取消燃氣專業(yè)方向？
中國城市報記者從一位參與到新版培養(yǎng)規(guī)范編制的相關(guān)人士處獲悉，教指委有上述考慮的出發(fā)點在于，天然氣含碳，屬于化石能源，在建筑內(nèi)的應(yīng)用將越來越少，未來建筑節(jié)能的技術(shù)趨勢是全面電氣化；建環(huán)專業(yè)的服務(wù)對象僅圍繞建筑，未來天然氣或?qū)⑷嫱顺鼋ㄖ?yīng)用，過于狹窄的培養(yǎng)對象定位，不利于寬基礎(chǔ)的培養(yǎng)要求，因此沒有必要學(xué)習(xí)系統(tǒng)的燃氣知識。
對于上述說法，秦朝葵并不贊同。在他看來，能源轉(zhuǎn)型過渡期中，保障能源安全的重要技術(shù)措施之一就是終端用能多樣化。片面強調(diào)建筑的全面電氣化，為目前能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型尋求一蹴而就的解決方案，既不現(xiàn)實更不可能。
據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年中國天然氣保持高速增長，表觀消費量3726億立方米，同比增長12.7%，工業(yè)燃料和城市燃氣貢獻了主要增量。
受訪專家一致認為，天然氣是最清潔低碳的化石能源，燃氣行業(yè)仍將在較長時間內(nèi)處于上升通道。在大規(guī)模、長周期儲能技術(shù)商業(yè)化之前，間歇的可再生電力必須與天然氣結(jié)合，才可能逐步形成持續(xù)的供應(yīng)規(guī)模。
在此背景下，讓眾多業(yè)內(nèi)專家更為擔憂的是，取消專業(yè)方向是小，系統(tǒng)的燃氣知識板塊徹底不復(fù)存在是大。燃氣雖然是小專業(yè)，但面對的是大行業(yè)，且行業(yè)承擔的社會責任也極為重大——燃氣安全高于一切，因此需要完備課程體系予以支撐。
重慶大學(xué)土木工程學(xué)院教授彭世尼在接受中國城市報記者采訪時表示，在2012版的規(guī)范以及即將推出的新版規(guī)范中，專業(yè)基礎(chǔ)課為建筑環(huán)境學(xué)、熱質(zhì)交換原理與設(shè)備、流體輸配管網(wǎng)。只設(shè)置三門課程無法滿足燃氣方向的技術(shù)需求。
“這三門建環(huán)的必修專業(yè)基礎(chǔ)課，實質(zhì)上是由傳統(tǒng)的暖通知識拆分和重組而成。其中的建筑環(huán)境學(xué)80%以上的內(nèi)容屬于傳統(tǒng)的建筑物理范疇，暖通專業(yè)以及燃氣專業(yè)的學(xué)生都必須學(xué)，這也是燃氣專業(yè)學(xué)生數(shù)量日益減少的原因。”秦朝葵說。
一位燃氣企業(yè)安全管理人員對中國城市報記者坦言，高校燃氣專業(yè)畢業(yè)生達不到用人要求，公司只能通過自行組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全知識、強化安全意識。
在玉建軍看來，高校設(shè)置的專業(yè)方向是否科學(xué)、是否針對行業(yè)和社會需求，事關(guān)燃氣行業(yè)穩(wěn)定和長遠發(fā)展，也決定了其培養(yǎng)的人才能否跟得上行業(yè)的發(fā)展步伐。
對此，李帆表示認同。他說，如果兩個專業(yè)方向共用一個培養(yǎng)方案，針對燃氣方向的課程很可能被壓縮成僅一門。這樣一來，畢業(yè)生會認為自己所學(xué)燃氣課程太少不適合到燃氣公司就業(yè)，或即使進入燃氣行業(yè)，還需企業(yè)投入更多時間、經(jīng)費等成本對其進行專業(yè)培訓(xùn)。
“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”彭世尼表示，安全的核心是專業(yè)知識體系和人的專業(yè)素質(zhì)。新版方案的技術(shù)核心是建筑內(nèi)部的用能和效率，以建筑環(huán)境學(xué)取代燃氣教師主張的燃氣安全學(xué)，無法保障將來的從業(yè)者系統(tǒng)地學(xué)習(xí)燃氣安全知識，勢必會導(dǎo)致未來缺乏足量的專業(yè)人員保障燃氣安全。
“‘為燃氣行業(yè)培養(yǎng)人才’原本是專業(yè)目標，新版培養(yǎng)方案中這句話被刪除了?，F(xiàn)在連目標都沒了，專業(yè)還怎么發(fā)展呢？”彭世尼認為，若取消燃氣方向以及系統(tǒng)的燃氣課程體系，將導(dǎo)致師資和學(xué)生流失，從而加劇行業(yè)人才危機。
值得關(guān)注的是，今年全國兩會期間，九三學(xué)社中央提交了一份名為《關(guān)于加強燃氣學(xué)科建設(shè) 為燃氣發(fā)展和安全提供人才保障》的提案，建議在建環(huán)專業(yè)培養(yǎng)方案和專業(yè)規(guī)范的修訂中，保留相對獨立的燃氣知識模塊，保證燃氣輸配和應(yīng)用的基礎(chǔ)，增加燃氣與可再生能源的伙伴關(guān)系、耦合發(fā)展、氫能利用等內(nèi)容的課程開發(fā)，穩(wěn)定高校燃氣方向教師隊伍，適當提升高等院校燃氣領(lǐng)域招生數(shù)量，做好燃氣學(xué)科后備人才隊伍建設(shè)。
中國城市報記者從相關(guān)人士處獨家獲悉，建環(huán)教指委已將新版培養(yǎng)標準與規(guī)范提交至教育部，最終由教育部研究確定后發(fā)布。事情有關(guān)進展，中國城市報將持續(xù)關(guān)注。
