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山東:到“十四五”期末,基本完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù)

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-04-06  來源:大眾日?qǐng)?bào)  瀏覽次數(shù):2031
         3月30日,山東省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過了《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改的決定》。

“燃?xì)獍踩鳛楣舶踩闹匾M成部分,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一頭連著千家萬戶幸福。我省高度重視燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展,早在2003年就通過了《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,其頒布實(shí)施對(duì)我省燃?xì)獍踩9┌l(fā)揮了重要作用。”山東省司法廳二級(jí)巡視員宮釗說,但是,隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,燃?xì)庀M(fèi)量越來越大、用戶數(shù)量越來越多、管道里程越來越長,特別是隨著上位法的修改,以及大氣污染防治、儲(chǔ)氣能力建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等方面一系列新政策新措施的陸續(xù)出臺(tái),原《條例》設(shè)定的許多制度和措施已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際工作的需要。為此,有必要盡快依法對(duì)《條例》進(jìn)行修改完善。

據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前用戶端燃?xì)獍踩鹿收既咳細(xì)獍踩鹿实?0-70%。為加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?,提升用戶端燃?xì)獍踩O(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn),避免用戶端燃?xì)馐鹿饰:舶踩?,《條例》從以下方面強(qiáng)化燃?xì)庥脩舳税踩胧阂皇且?guī)定居民住宅使用管道燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置,其加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)配氣成本;二是明確居民住宅管道燃?xì)庥脩羧細(xì)庠罹咔叭細(xì)庠O(shè)施、連接軟管的維護(hù)和更新,由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,費(fèi)用納入燃?xì)馀錃獬杀?;三是貫徹落?shí)新安全生產(chǎn)法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、單位食堂使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,使用管道燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置;四是就燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對(duì)燃?xì)庥脩暨`法用氣行為采取暫停供氣措施的情形、程序和救濟(jì)作出規(guī)定;五是增加村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等配合入戶安全檢查的規(guī)定,解決燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安檢入戶難的問題。

“隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,尤其是智慧燃?xì)?、物?lián)網(wǎng)表、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、自閉閥等安全新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,《條例》采取措施,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)經(jīng)營服務(wù)。”山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉介紹,一是增加燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加快現(xiàn)代化信息技術(shù)手段應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化安全運(yùn)行監(jiān)控能力,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)充裝安全追溯管理等相關(guān)內(nèi)容;二是增加燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施,維護(hù)數(shù)據(jù)安全等相關(guān)內(nèi)容;三是為保證燃?xì)夤艿拦?yīng)更具規(guī)劃性、區(qū)域性,防止?fàn)帄Z資源,重復(fù)建設(shè),造成資源的浪費(fèi)、城市管理的混亂和安全隱患,按照國家要求,增加了管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營制度的規(guī)定。

在農(nóng)村燃?xì)獍踩芾矸矫?,《條例》增加農(nóng)村燃?xì)獍踩芾韺?shí)行“雙安全員”制度的規(guī)定,舒緩農(nóng)村氣代煤改造安全管控壓力。

《條例》還精簡有關(guān)行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng),根據(jù)國家和我省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服”改革的有關(guān)規(guī)定,取消新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目審查,按照上位法規(guī)定調(diào)整為部門內(nèi)部征求意見;根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一的燃?xì)饨?jīng)營許可制度,不再保留燃?xì)夤?yīng)站許可證制度;根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和放管服改革要求,取消燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)規(guī)定。

山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長徐啟峰表示,下步,將按照全國和我省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞑渴鸢才牛劢谷細(xì)夤艿览匣赂脑旌椭腔廴細(xì)獍踩芾硐到y(tǒng)建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,2022年完成市政、庭院燃?xì)夤艿览匣赂脑?50公里以上,到“十四五”期末,基本完成城市燃?xì)夤艿览匣赂脑烊蝿?wù)。還將嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的要重點(diǎn)執(zhí)法,集中整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人。

 
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