供求關(guān)系失衡

英國“王子信托基金會”日前針對英國、美國、加拿大、印度等6個國家18歲-35歲的人群進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然74%的人對有助于應(yīng)對氣候變化的綠色工作感興趣，但實際上只有3%的人在該領(lǐng)域工作。

據(jù)美國《國會山報》報道，過去5年，全球范圍內(nèi)“污染預(yù)防”“生態(tài)系統(tǒng)管理”和“環(huán)境政策”方面人員的需求顯著上漲，但截至去年底，這類“綠色崗位”僅占招聘崗位總量的10%，非綠色工作的占比則高達50%。

招聘平臺領(lǐng)英在一份報告中指出，全球范圍內(nèi)對綠色技能人才的招聘正在增加，但遠不能滿足需求。2016年-2021年間，企業(yè)對綠色技術(shù)職位的需求以每年8%的速度增長，但同一時期綠色人才供應(yīng)的年均增速僅為6%，缺口十分明顯。

歐洲地區(qū)去年勞動力短缺已達到自1982年以來的最高水平，其中德國尤甚。根據(jù)德國經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)，今年，德國勞動力將減少30多萬人，2029年將擴大到65萬人以上，到2030年，這一數(shù)字將達到約500萬人，這將在無形中影響新能源行業(yè)發(fā)展。

印度也存在同樣困擾。《新印度快報》報道稱，可再生能源、廢物管理和綠色運輸是促進印度綠色就業(yè)的三大領(lǐng)域，但目前，屋頂太陽能、太陽能電池板、逆變器和轉(zhuǎn)換器制造等細分行業(yè)，出現(xiàn)大量崗位無人可用的問題。

薪資福利相對較低

美國加州大學(xué)伯克利分校勞工中心綠色經(jīng)濟項目主任Carol Zabin表示，綠色人才“招工難”的一個主要原因在于薪資水平低。以美國為例，該國清潔能源行業(yè)的平均薪資遠低于化石能源行業(yè)。馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校政治經(jīng)濟研究所的一項調(diào)查顯示，2021年，美國加州的清潔能源領(lǐng)域從業(yè)人員平均薪酬約為8.6萬美元，相比之下，該州化石能源領(lǐng)域從業(yè)人員的平均薪酬高達13萬美元。

Carol Zabin表示，美國化石能源領(lǐng)域從業(yè)人員平均薪資較高主要得益于工會，工會為工人爭取失業(yè)救濟、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金等一系列社會保障。此外，石油工會還會建立培訓(xùn)和學(xué)徒制，通過與企業(yè)合作，對具有化石燃料專業(yè)知識的工人進行再就業(yè)培訓(xùn)，幫助他們“從灰變綠”，使得企業(yè)無需提供額外培訓(xùn)資金，即可擁有工作經(jīng)驗豐富的清潔能源勞動力。

相比之下，清潔能源行業(yè)在美國迄今沒有一個像樣的工會，因此清潔能源從業(yè)者很難爭取更多福利。據(jù)了解，電動汽車制造商特斯拉創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克就公開反對工會制度，更有美國太陽能開發(fā)商在太陽能安裝人員試圖組建工會時將他們?nèi)拷夤汀?/span>

教育培訓(xùn)需進一步加強

當前，幾乎所有行業(yè)都在尋求建立低碳運營人才儲備庫，招攬包括可持續(xù)發(fā)展分析師、廢水管理專家、太陽能設(shè)計師、城市環(huán)境影響專家、環(huán)境數(shù)據(jù)庫管理員等領(lǐng)域的綠色人才。

有專家指出：“我們正處于一個關(guān)鍵點，需要創(chuàng)造大量綠色崗位，但人才教育和培養(yǎng)卻始終跟不上腳步。顯然，如果沒有熟練的勞動力來引導(dǎo)，我們就無法實現(xiàn)低碳未來，這是每個國家都需要認真思考的問題。”

對企業(yè)而言，提前做好綠色人才規(guī)劃，是應(yīng)對綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)增長的關(guān)鍵。企業(yè)自身可以通過內(nèi)部培訓(xùn)等員工發(fā)展計劃，鼓勵現(xiàn)有員工提高綠色技能，應(yīng)對崗位新增的綠色技能需求。

《金融時報》報道稱，歐洲最大汽車零部件供應(yīng)商德國博世今年2月就曾宣布，將出資約20億歐元對部分員工進行再培訓(xùn)，以填補從內(nèi)燃機轉(zhuǎn)向電動技術(shù)而出現(xiàn)的大規(guī)模崗位空缺。

人才短缺或拖累氣候目標

“我們離擁有足夠的綠色人才、綠色技能或綠色工作崗位來實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型還很遙遠。”領(lǐng)英指出，”如果無法更快地增加綠色技能勞動力人數(shù)，我們將沒有足夠的人力資本來實現(xiàn)氣候目標。”

根據(jù)英國國家統(tǒng)計局2月發(fā)布的最新綠色經(jīng)濟年度調(diào)查報告，2015年-2020年間，英國低碳行業(yè)的就業(yè)人數(shù)“沒有顯著變化”，持續(xù)低于2014年23.59萬人的歷史最高水平。

據(jù)了解，該調(diào)查涵蓋了英國與低碳和可再生能源相關(guān)的17個行業(yè)的就業(yè)情況，2020年，這17個行業(yè)總計提供了20.78萬個全職職位，比2019年的20.21萬個略有增加，但這樣的增長規(guī)模不足以助力英國實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

值得關(guān)注的是，2020年，蘇格蘭地區(qū)的綠色工作崗位數(shù)量連續(xù)第4年下降，從2019年的2.14萬個降至2.05萬個，其中節(jié)能產(chǎn)品制造業(yè)工作崗位減少超過1/4，陸上風(fēng)電減少近1/3，而太陽能減少超過40%。對此，蘇格蘭工會表示，缺乏連貫的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是導(dǎo)致綠色就業(yè)減少的原因。

另外，德國也表示，其氣候目標可能因為缺乏熟練工人而受阻。根據(jù)德國聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)研究所的數(shù)據(jù)，到2025年，即使沒有新增的氣候項目，德國建筑業(yè)也額外需要9.4萬名工人從事低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的工作。“新冠肺炎疫情之前，由于公司找不到合格技術(shù)工人，大約有25萬個技術(shù)行業(yè)工作崗位無法填補。”德國中小企業(yè)聯(lián)合總會主席Hans Peter Wollseifer表示。