浙江自貿試驗區(qū)掛牌及擴區(qū)以來，舟山片區(qū)聚焦油氣全產業(yè)鏈，優(yōu)化大宗商品投資便利化貿易自由化，走出了一條“無中生油”“聚氣發(fā)展”的差異化、特色化發(fā)展道路。
萬億級油氣產業(yè)集群崛起
總面積119.95平方公里的浙江自貿區(qū)舟山片區(qū)，是中國唯一一個由陸域和海洋錨地組成的自由貿易試驗區(qū)。
魚山島，是舟山岱山縣的一個小島。五年前，魚山島常住人口僅500余人，原陸地面積只有十幾平方公里。通過圍墾，如今島上已開發(fā)面積達26平方公里。
“中國魚山島，世界石化城。”短短數年時間，這里就建設起全國最大、世界第五的煉化一體化項目魚山綠色石化基地。
魚山綠色石化基地 記者 甘居鵬 攝
浙江自貿區(qū)舟山管委會綜合信息處處長黃波介紹，舟山具有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，港口岸線資源在全國是數一數二的，并具備一定的油氣產業(yè)發(fā)展基礎。此外，魚山島是一個離島，便于進行風險管控，有利于大型石化項目的發(fā)展。
舟山綠色石化基地是中國首個由民營企業(yè)（榮盛石化）發(fā)起建設并主導的石化基地，主體為浙江石油化工有限公司（下稱“浙石化”）。2019年12月，浙石化4000萬噸/年煉化一體化項目（一期）試生產，2000萬噸/年煉化一體化項目已全面達產，2020年創(chuàng)造產值748億元。二期建設計劃將于今年底完工，三期正在謀劃。
未來，這里將具備最全面的石化上下游一體化產業(yè)鏈條和世界最先進的煉化工藝技術，涵蓋乙烯、芳烴等20多種石化產品。全部投產之后，這里每年煉制的原油能夠填滿三個西湖。
在重大項目的帶動下，舟山片區(qū)目前已累計集聚油氣企業(yè)8400余家，在煉化加工、油氣儲備、海事服務等各領域呈現龍頭引領、鏈條延伸、輻射帶動的溢出效應，一個萬億級油氣產業(yè)集群正在東海崛起。
數字賦能 探索貿易便利化領域
岙山島，位于舟山定海區(qū)東南，與長峙島相望。
昔日的小漁村，變成了全國最大單體石油島，迎來了中化興中岙山基地的落戶。這里地處長江、甬江、錢塘江入海的海江“T”字形交匯點，是上海、浙江以及長江流域的開放門戶，具有面向長江三角洲和沿江經濟帶的獨特區(qū)位優(yōu)勢。
中化興中岙山基地 記者 甘居鵬 攝
“隨著油品倉儲量的直線上升以及船東與油商需要更加快速且安全中轉的市場需求，我們以數字系統為載體，導入近30年來的標準化應用，保證三個碼頭快速供油。”中化興中石油轉運（舟山）有限公司辦公室主任程文濤介紹，自投產以來，岙山基地依靠國內最大保稅油庫的優(yōu)勢，積極開展國際油品轉運業(yè)務。
岙山基地今年以來已接靠各類油輪1080艘次，吞吐量超過1600萬噸，同時該基地燃料油儲罐擴建項目也已啟動，以進一步打造東北亞船加油市場的價格“洼地”。
作為全國最大、全球第八大加油港，舟山保稅船用燃料油加注年供應量目前已突破472萬噸，年均增長45%。
2019年起，舟山保稅船用燃料油調度系統正式上線投運，通過數字賦能，保稅船供油各環(huán)節(jié)高效銜接，供油環(huán)境和服務質量顯著提升。
2020年3月18日，中海石油舟山石化有限公司申報4298噸船用低硫燃料油的出口退稅，共退稅191.67萬元，標志著浙江自貿試驗區(qū)舟山片區(qū)率先在全國落地全流程低硫燃料油出口退稅政策。
在貿易便利化領域，舟山片區(qū)也進行了一系列探索。
為了對標國際一流港口提升供油服務效率，舟山片區(qū)不斷優(yōu)化升級舟山保稅船用燃料油智能調度系統，打造舟山保稅船用燃料油供應“智慧大腦”。
以往為了防止錯過最佳加注時間，企業(yè)需要提前預約船舶并長時間在錨地等候。而有了一套智能化調度系統，申報時間縮短6小時，錨位日使用效率提升20%。
目前系統已累計保障錨地供油4920艘次，保障供油量360萬噸。
共建長三角期現一體化交易市場
作為浙江自貿試驗區(qū)油氣全產業(yè)鏈建設核心環(huán)節(jié)，成立于2015年5月的浙江國際油氣交易中心“浙油中心”來頭不小，由世界500強、浙江省屬大型國有企業(yè)物產中大集團和舟山市政府聯合組建，是浙江省唯一一家專業(yè)從事石油化工產品交易服務的交易平臺。
經過六年的建設發(fā)展，浙油中心已成為長三角區(qū)域內集聚油氣企業(yè)最多、配套服務能力最強、管理最規(guī)范的交易平臺，目前，浙江國際油氣交易中心擁有原油、柴油、燃料油等37個交易品種，累計集聚油品化工企業(yè)2000余家，實現油品貿易量1.5億噸，貿易額超6600億元。
浙江國際油氣交易中心 記者 甘居鵬 攝
“2017年浙江自貿區(qū)成立以后，浙油中心得到了快速發(fā)展。”浙江國際油氣交易中心總經理賴新向天目新聞記者介紹，目前榮盛集團、浙能集團、中國銀行、浙商銀行等均是戰(zhàn)略投資者。
2020年12月，上海期貨交易所戰(zhàn)略入股浙江國際油氣交易中心，共建長三角期現一體化交易市場。這也是上海期貨交易所首次對證監(jiān)會系統外地方機構進行股權投資。
今年6月21日，上海期貨交易所和浙油中心聯合發(fā)布“中國舟山·低硫燃料油保稅船供報價”。該價格是首個以國內期貨市場價格為定價基礎的人民幣報價機制。運行兩個月以來，舟山價格與新加坡普氏價格、國內期貨價格和舟山船供油現貨價格的相關性均達到了94%以上。
“在上海期貨交易所的指導下，我們進行‘期現一體化’的探索，取得了很好的成效。我們的產能預售完成了模式的研發(fā)和市場調研工作，預計將在油商大會期間正式發(fā)布上線；上期標準倉單與浙油非標倉單將在年底之前實現互通；列入浙江省‘鳳凰行動’計劃的保稅商品登記系統項目建設穩(wěn)步推進，年底將完成一期階段性系統建設。”賴新表示。
