導(dǎo)讀：4月27日，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委書記、董事長，國際燃?xì)饴?lián)盟（IGU）2022-2025年主席、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會執(zhí)行理事長李雅蘭出席“碳中和背景下天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2021首期陸家嘴‘能源+金融’講壇”并作主題演講表示，在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，中國天然氣發(fā)展有需求、有資源、有基礎(chǔ)、有政策，是能夠承擔(dān)基礎(chǔ)保障能源責(zé)任的主體能源。同時呼吁在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)時，要特別重視甲烷減排與碳利用技術(shù)的研究與開發(fā)，揚長避短，不斷鞏固天然氣的基礎(chǔ)能源地位，全行業(yè)共同努力推動天然氣行業(yè)健康快速發(fā)展。
進(jìn)入本世紀(jì)的第二個十年，中國碳減排目標(biāo)日益堅定。而中國能源碳排放量占比30.34%，在中國現(xiàn)有的高碳能源結(jié)構(gòu)下、降碳排放強(qiáng)度難度很大，所以落實“雙碳”目標(biāo)的本質(zhì)是降低碳排放強(qiáng)度。李雅蘭介紹，產(chǎn)生相同熱量、天然氣是化石能源中碳排放最小的能源。而且，天然氣也可以與風(fēng)能、太陽能等非化石能源協(xié)同發(fā)展、互為伙伴。同時，在減碳的同時，牢牢守住安全保供底線。可以說，天然氣作為資源豐富、供應(yīng)充足、成本相對低廉、使用便利、節(jié)能減排效果顯著的最清潔的化石能源，是中國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排、治理大氣污染、建設(shè)美麗城鎮(zhèn)等方面最為現(xiàn)實的選擇。所以中國能源低碳轉(zhuǎn)型必須以減煤、控油、增氣為目標(biāo)來優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
北京就是國內(nèi)通過低碳能源轉(zhuǎn)型和節(jié)能降耗有效控制碳排放的典型城市。李雅蘭介紹，北京從1997年開始積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大規(guī)模發(fā)展天然氣。從1997年到2020年，煤炭消費量從3000多萬噸降到不足300萬噸，煤炭消費占比從52.3%降低到2.0%，而天然氣消費占比從0.4%上升至34%。北京積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能效，形成能源消費、二氧化碳排放總量和強(qiáng)度“雙控雙降”的發(fā)展格局，連續(xù)十幾年超額完成國家下達(dá)的萬元GDP能耗和萬元GDP二氧化碳排放指標(biāo)。支撐我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件日趨成熟
李雅蘭認(rèn)為，中國在實現(xiàn)碳中和的道路上，將經(jīng)歷能源“清潔化、低碳化、中和化”三個階段。這三個階段不是完全分割的，在“清潔化、低碳化”的同時，也要同步進(jìn)行“中和化”。大力發(fā)展風(fēng)電、光電等可再生能源為主的綠色電力，是構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的關(guān)鍵。2030年，風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量要增加到12億千瓦以上，到了2050年，可再生能源的發(fā)電裝機(jī)占中國電力總裝機(jī)的比例將超過50%?？稍偕娏ι暇W(wǎng)比例大幅提高的同時，也需要靈活、穩(wěn)定的調(diào)峰電源支撐，天然氣靈活性強(qiáng)、排放少、供應(yīng)穩(wěn)定，既是替代煤炭、實現(xiàn)“清潔化、低碳化”最現(xiàn)實的選擇，又是可再生能源的發(fā)展最適合的調(diào)峰電源，是促進(jìn)“碳中和”的關(guān)鍵能源。在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的道路上，天然氣將發(fā)揮重要作用。
李雅蘭強(qiáng)調(diào)，天然氣不是過渡能源，而是促進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型、承擔(dān)基礎(chǔ)保障能源責(zé)任的主體能源。她認(rèn)為，支撐我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件日趨成熟，中國天然氣發(fā)展有需求、有資源、有基礎(chǔ)、有政策，在碳中和背景下，天然氣能夠承擔(dān)基礎(chǔ)保障能源責(zé)任，是名副其實的主體能源，也因此未來十年仍是中國天然氣發(fā)展的黃金期。
首先，我國天然氣大發(fā)展有剛性需求。擴(kuò)大天然氣消費對環(huán)境質(zhì)量的改善作用明顯，但天然氣在我國能源結(jié)構(gòu)中的占比僅為8.3%，不僅低于亞洲國家12.1%的平均水平，更低于全球24.8%的平均水平。我國人均天然氣年消費量僅為217立方米，不到全球人均水平的一半，發(fā)展?jié)摿薮?，同時也顯示出了極強(qiáng)的發(fā)展韌性。
第二，我國天然氣大發(fā)展具有資源支撐。國際天然氣資源充足，可供開采超過200年。LNG技術(shù)迅速發(fā)展進(jìn)一步增加了資源供應(yīng)量，豐富了供應(yīng)渠道，改變了國際貿(mào)易格局。過去十年，全球天然氣貿(mào)易量年均增速4%，2019年更是達(dá)到9.2%。國內(nèi)方面，隨著上游開放力度的加大，更多主體進(jìn)入資源開發(fā)領(lǐng)域，天然氣供應(yīng)也在日益增加。
第三，我國天然氣大發(fā)展有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國天然氣下游已形成多主體、多元化市場格局，城燃企業(yè)超過3000家，央企、地方國企、外資、民營企業(yè)充分競爭，企業(yè)能力不斷提高，在確保安全運營的同時，向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四，我國天然氣大發(fā)展有政策支撐。天然氣將成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一已成為共識。2019年12月9日，國家管網(wǎng)公司成立為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公平開放提供良好條件。上游市場將被進(jìn)一步激活，中游企業(yè)將更加專注于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中游基礎(chǔ)設(shè)施不足的瓶頸將被打破。管網(wǎng)第三方公平準(zhǔn)入將強(qiáng)化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，提高管網(wǎng)的集約化水平，刺激上下游競爭。隨著《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》《石油天然氣管網(wǎng)運營機(jī)制改革實施意見》《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》等改革力度空前的政策措施不斷出臺，再加上天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的深入，環(huán)保政策不斷落實，天然氣發(fā)展迎來了前所未有的政策環(huán)境。
李雅蘭認(rèn)為，落實“雙碳”目標(biāo)的本質(zhì)是減少二氧化碳的排放量，準(zhǔn)確的說是降低二氧化碳的排放強(qiáng)度，或者是將排出來的二氧化碳儲存或利用起來。一種處置二氧化碳的思路是用“切除、封堵”的辦法，將二氧化碳打入地下、封存起來。實踐證明，這種辦法成本高、效果不理想，并未得到廣泛認(rèn)可。國際上已將二氧化碳處置的重點從封存轉(zhuǎn)移到利用上，出現(xiàn)了采用等離激元二氧化碳合成清潔燃料等新技術(shù)，呼吁在解決氣候問題時，要特別重視碳利用技術(shù)的研究與開發(fā)，通過大力發(fā)展碳利用技術(shù)，將二氧化碳從負(fù)擔(dān)變?yōu)橘Y源，促進(jìn)天然氣本身實現(xiàn)凈零排放，為天然氣的發(fā)展贏得更大的話語權(quán)。
她同時強(qiáng)調(diào)，鞏固天然氣的基礎(chǔ)能源地位也需要高度重視甲烷減排工作。甲烷同時作為天然氣的主要成分與溫室氣體之一，預(yù)計2020年全球天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售全過程的甲烷排放量約占全球溫室氣體排放總量5%。在油氣產(chǎn)業(yè)鏈中，上游企業(yè)重視和管控水平相對較高，中石油、中石化等上游企業(yè)紛紛提出規(guī)劃和目標(biāo)并且積極兌現(xiàn)減排承諾，而下游的城燃企業(yè)的甲烷減排意識和管控能力則有很大差距。甲烷控制與減排已是評價燃?xì)馄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，要高度重視，積極行動，北京燃?xì)庾鳛閲鴥?nèi)最早開展甲烷減排工作的城燃企業(yè)，借助IGU平臺積極參與全球燃?xì)庑袠I(yè)的甲烷減排行動，非常樂于分享經(jīng)驗，推動全行業(yè)甲烷減排工作前進(jìn)。
在碳中和背景下，中國低碳能源轉(zhuǎn)型的步伐將進(jìn)一步加快，天然氣行業(yè)上中下游都要承擔(dān)起基礎(chǔ)保障能源的責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高儲氣能力、提升保供能力。下游城燃企業(yè)則可以從節(jié)能出發(fā)拓展終端能源服務(wù)市場，推廣節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)，提供個性化能源解決方案，從燃?xì)夥?wù)商努力轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉捶?wù)商，推動全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
李雅蘭最后表示，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與碳減排，是我國未來同步達(dá)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排目標(biāo)必由之路。未來我國要走出一條中速增長、低排增效的高質(zhì)量發(fā)展道路，著力建設(shè)綠色發(fā)展和氣候友好型社會。中國天然氣行業(yè)完全有信心、有能力承擔(dān)起人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的此次“大考”，呼吁燃?xì)馊藶閷崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。
北京燃?xì)饧瘓F(tuán)黨委書記、董事長，國際燃?xì)饴?lián)盟（IGU）2022-2025年主席、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會執(zhí)行理事長李雅蘭
北京，低碳能源轉(zhuǎn)型和節(jié)能降碳的典型城市支撐我國天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件日趨成熟
碳中和背景下，天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路暨2021首期陸家嘴“能源+金融”講壇在有“東方藍(lán)寶石”美譽的中國金融信息中心舉辦
全行業(yè)共同努力推動天然氣行業(yè)健康快速發(fā)展
上海石油天然氣交易中心位于擁有“東方藍(lán)寶石”美譽的中國金融信息中心 金偉良攝
碳中和背景下天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2021首期陸家嘴“能源+金融”講壇是由國家管網(wǎng)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營本部、中國城市燃?xì)鈪f(xié)會、上海石油天然氣交易中心、中國金融信息中心、上海碧桂園中心共同主辦，旨在總結(jié)2020年天然氣保供經(jīng)驗，分析碳中和背景下，2021年天然氣供需形勢以及探索天然氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
