廣州燃氣陳佳：粵港澳大灣區(qū)天然氣市場化改革面臨新趨勢
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發(fā)布日期：2021-04-21 來源：上海石油天然氣交易中心 瀏覽次數(shù)：
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4月15日，廣州燃氣集團有限公司氣源與市場部總經(jīng)理陳佳在第15屆中國LNG國際會議中表示，隨著我國天然氣市場改革環(huán)境不斷完善，國家管網(wǎng)公司的成立為城市燃氣企業(yè)帶來了拓寬氣源、增加上游供應商等機遇與挑戰(zhàn)，利用粵港澳大灣區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)鏈和基礎設施優(yōu)勢，城市燃氣企業(yè)應靈活變通自身定位，積極涉足天然氣上中下游，向全產(chǎn)業(yè)鏈型能源企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2020年10月，按照“管住中間、放開兩頭”的改革思路，國家管網(wǎng)公司正式運行，“X+1+X”的天然氣格局給城市燃氣行業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。廣州燃氣地處粵港澳大灣區(qū)，陳佳從城市燃氣企業(yè)的角度對天然氣市場改革發(fā)展趨勢進行了解讀。他表示，管網(wǎng)公司為城市燃氣行業(yè)帶來了多點機遇，第一，國家管網(wǎng)公司成立后，長輸管道于氣源的捆綁得以解除，有利于城燃企業(yè)拓寬氣源采購渠道。第二，如已獲得國內(nèi)外上游氣源的城燃企業(yè)，可以申請利用國家管網(wǎng)富裕能力進行輸送，增加天然氣上游供應商數(shù)量，有利于供氣市場競爭的形成。第三，國家發(fā)改委發(fā)布《外商投資特別管理措施（負面清單）》免去了“嘗試人口50萬以上的城市燃氣的建設、經(jīng)營須由中方控股”的規(guī)定，對外資完全開放城市燃氣投資，國家管網(wǎng)公司的成立客觀上提供了其他資本加快進入中國天然氣市場的機會。第四，天然氣門站價有望分步放開，城市燃氣企業(yè)不必受制于一兩家供應商，國家管網(wǎng)公司的成立有助于真正實現(xiàn)供應選擇權(quán)，有利于城市燃氣行業(yè)加速市場化改革。
機遇與挑戰(zhàn)并存，隨著“X+1+X”拉開帷幕，城燃公司面臨的挑戰(zhàn)也浮現(xiàn)眼簾：第一，廣東省天然氣管網(wǎng)成為首個被正式納入國家管網(wǎng)公司的省級管網(wǎng)，未來廣東省天然氣市場供應主體將更加多元化，氣源端的競爭也將更加激烈。第二，“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一輸送”模式面臨改變，運營模式將產(chǎn)生較大變化，經(jīng)營風險也會隨之增加。第三，長期倒掛的門站價格上漲壓力徒增，采購成本上升。第四，上游供氣企業(yè)開展天然氣直供的條件更為成熟，燃氣特許經(jīng)營權(quán)受到?jīng)_擊。
陳佳表示，廣州燃氣在向全產(chǎn)業(yè)鏈能源企業(yè)轉(zhuǎn)型的道路上靈活變通穩(wěn)扎穩(wěn)打，就天然氣基礎設施方面已在廣東大鵬LNG接收站、珠海金灣LNG接收站持有股權(quán)以及使用權(quán)，在深圳迭福接收站持有使用權(quán)，正在建設的廣州LNG應急調(diào)峰起源站也有望于2022年底投產(chǎn)運行。
通過對天然氣基礎設施的涉足與建設，廣州燃氣2019年起開始利用擁有使用權(quán)的接收站直接進行海外LNG采購，逐步向上游LNG船舶運輸、海內(nèi)外LNG液化工廠、天然氣氣田等涉足。利用在上游接收站項目的投資、以及成功采購LNG經(jīng)驗，廣州燃氣將積極參與上游“X”，大力拓寬供氣來源，利用多渠道氣源進一步降低用氣成本，為終端“X”提供更多選擇，進一步鞏固完善天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，為大灣區(qū)提供有競爭力的天然氣供應。這一系列舉動為城市燃氣企業(yè)帶來借鑒作用，隨著我國天然氣市場改革環(huán)境不斷完善，面對機遇與挑戰(zhàn)，城市燃氣企業(yè)應靈活變通自身定位，向全產(chǎn)業(yè)鏈型能源企業(yè)轉(zhuǎn)型。
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