安全穩(wěn)定是民生福祉的基石，更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“底線”。2018年是深圳市“城市質(zhì)量提升年”，深圳市政府工作報告提出要著力加強精細(xì)化管理，提升城市治理現(xiàn)代化水平，開展城中村環(huán)境綜合治理。深圳出臺了《深圳市“城中村”綜合治理行動計劃(2018-2020)》，明確了燃?xì)獍踩卫砹袨槌侵写迨椫卫砣蝿?wù)之一。

　　深圳燃?xì)夥e極主動配合政府開展城中村天然氣改造工作，將2018年定為“城中村改造攻堅年”，意味著深圳城中村和老舊住宅區(qū)管道天然氣改造(簡稱“城中村天然氣改造”)將走上快車道。在“十三五”期間，到2020年城中村天然氣入戶將惠及100萬戶，使深圳居民用戶數(shù)超過260萬戶，管道天然氣普及率提高到61.5%。改造完成后，不再向“城中村”居民配送瓶裝氣，實現(xiàn)城中村“清瓶”。

　　2020年城中村天然氣入戶 將惠及100萬戶

　　“自從通了管道天然氣后，用氣安全放心，價格還更實惠。”家住福田區(qū)水圍社區(qū)的劉女士，下班回到家打開天然氣灶，不到半個小時就做好了晚飯。自2014年11月通氣以來，水圍社區(qū)居民徹底告別了“背氣上樓”的歷史。

　　水圍社區(qū)作為深圳首個城中村管道天然氣改造項目，開創(chuàng)了深圳管道天然氣進(jìn)“村”的歷史，深圳先行先試的成功經(jīng)驗在全市乃至全國鋪開。

　　城中村用氣安全隱患大，一直受到各界關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市有超過1800個城中村和老舊住宅區(qū)未接通管道天然氣，涉及居民332萬戶。近年來深圳市85%以上的燃?xì)馐鹿视善垦b石油氣引起。

　　響應(yīng)深圳市政府“十三五”發(fā)展規(guī)劃建設(shè)更高質(zhì)量的民生幸福城市指示，在市住建局統(tǒng)籌推進(jìn)，深圳燃?xì)夥e極配合下，全市城中村天然氣改造進(jìn)程加快。按照“政府主導(dǎo)、社區(qū)推動、企業(yè)配合”的原則，以及“三個一點”(即：政府、供氣企業(yè)、居民用戶各承擔(dān)一點)的出資模式，在“十二五”期間，累計完成了全市城中村天然氣改造16萬戶。去年深圳燃?xì)馔瓿沙侵写甯脑旒s9萬戶，更是實現(xiàn)了跨越發(fā)展，為“十三五”期間全市城中村改造工作開展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　深圳燃?xì)獍l(fā)展分公司副總經(jīng)理任軍介紹，全市1836個城中村中，除了納入拆除重建類城市更新計劃外，共有1691個城中村納入了環(huán)境綜合治理十大品質(zhì)提升計劃中，燃?xì)飧脑炀褪瞧渲幸豁椫匾蝿?wù)。“十三五”期間，深圳要完成管道天然氣改造100萬戶，使深圳居民用戶數(shù)超過260萬戶，管道氣普及率提高到61.5%。

深圳燃?xì)忾_展城中村天然氣改造工作 實現(xiàn)城中村清瓶

　　質(zhì)量與安全并重 制定項目推進(jìn)計劃 多方合力提效率

　　推進(jìn)城中村綜合治理行動計劃，深圳市政府成立了市城市環(huán)境品質(zhì)提升行動總指揮部，各區(qū)(新區(qū))成立城市環(huán)境品質(zhì)提升分指揮部，并印發(fā)了深圳市城中村綜合治理標(biāo)準(zhǔn)指引，建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。

　　深圳燃?xì)鈴娀瘶I(yè)務(wù)協(xié)作，在市住建局的指引下，加強各級政府溝通，借助深圳市燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)聯(lián)席會議等平臺，建立長效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，落實普及計劃，共同提高城中村改造推進(jìn)效率。

　　在市住建局統(tǒng)籌下，深圳燃?xì)馐崂沓鲆惶壮墒?、完整的城中村改造工作指引，為各區(qū)工作開展提供了切實可行的參考。同時，深圳燃?xì)馔ㄟ^完善施工單位備案管理制度，持續(xù)開展“持證上崗”、“施工實名制”等工作，多措并舉規(guī)范項目工程設(shè)計與施工環(huán)節(jié)，提高供氣安全性。

　　“目前，全市納入改造計劃的所有城中村項目均制定了工期推進(jìn)計劃表，通過滾動計劃編排確保項目推進(jìn)進(jìn)度。”任軍表示，由市住建局牽頭，近期還準(zhǔn)備出臺城中村管道燃?xì)膺M(jìn)村入戶工作方案，統(tǒng)一推進(jìn)入戶的模式、路徑和標(biāo)準(zhǔn)。“城中村改造需要多方共同協(xié)作形成合力，才能讓改造有序高效推進(jìn)。”

　　例如，光明新區(qū)已明確“十三五”期間城中村天然氣改造清單，每周召開工作例會及時協(xié)調(diào)解決改造問題。在概預(yù)算批復(fù)環(huán)節(jié)，經(jīng)過光明新區(qū)住建局積極與發(fā)展和財政局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，光明新區(qū)的預(yù)算批復(fù)時間由一般需要1~2個月時間直接縮短為20天。

　　據(jù)介紹，近期將出臺的天然氣進(jìn)村入戶工作方案也明確了多種模式推進(jìn)落實城中村管道氣改造。對于通過統(tǒng)租運營、項目總承包等模式實施城中村綜合治理的，將管道氣進(jìn)村入戶工作納入綜合治理一并實施，單獨實施管道天然氣進(jìn)村入戶的城中村，委托具體單位代建實施，代建費按照國家標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　目前，深圳部分區(qū)(新區(qū))制定了有關(guān)城中村管道天然氣改造的相關(guān)方案。其中，福田區(qū)今年計劃改造4.5萬戶，并力爭明年完成全區(qū)城中村天然氣改造;寶安區(qū)今年計劃改造8.5萬戶;光明新區(qū)今年計劃改造2萬戶，“十三五”期間將改造12萬戶;大鵬新區(qū)今年計劃改造1萬戶;坪山區(qū)今年計劃改造3.4萬戶。

　　新項目投產(chǎn)后 燃?xì)鈶?yīng)急儲備量將滿足全市7天要求

　　天然氣作為安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、便捷的能源類型在深圳得到迅速普及，對優(yōu)化全市能源消費結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境具有重要作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，深圳已連續(xù)4年在全國GDP排名前20位的城市中空氣質(zhì)量排名第一，“深圳藍(lán)”成為一道亮麗的風(fēng)景線，這其中天然氣的貢獻(xiàn)功不可沒。

深圳燃?xì)忾_展城中村天然氣改造工作 實現(xiàn)城中村清瓶

　　深圳燃?xì)?，在保障燃?xì)夤?yīng)上也不斷創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)“智慧燃?xì)?rdquo;的發(fā)展。深圳燃?xì)庖延?016年初建成求雨嶺天然氣安全儲備庫，擁有一座2萬立方米的液化天然氣儲罐，能保證深圳市城市燃?xì)庥脩?至5天的用氣要求。

　　為進(jìn)一步提升深圳市天然氣應(yīng)急儲備能力，深圳市從2011年開始啟動深圳市天然氣儲備與調(diào)峰庫項目，該項目建有一座8萬立方米的液化天然氣儲罐。項目投產(chǎn)后，深圳市也將成為國內(nèi)繼上海之后第二個擁有大型液化天然氣應(yīng)急儲備庫的城市，燃?xì)鈶?yīng)急儲備量可以滿足全市7天的要求。

　　按照《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》要求，分布式將成為重要的能源利用方式，也是進(jìn)一步構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。深圳燃?xì)庖延?013年建成深圳市首個天然氣分布式能源項目——深燃大廈分布式能源項目。

　　“發(fā)展分布式能源有利于帶動我市‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于優(yōu)化我市能源供應(yīng)方式。”深圳燃?xì)庥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還將積極在全市推廣分布式能源項目，推動深圳建成國家綠色發(fā)展示范市。